浙江省科技厅以科技创新推动循环经济发展

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  自2007年浙江省被列为全国循环经济示范试点单位以来,浙江省科技厅按照省委省政府统一部署,以落实《浙江省循环经济试点实施方案》为指南,以科技创新推动循环经济发展,制定措施,落实责任,加强合作,增加投入,持续加大科技攻关和技术推广力度,全力为循环经济发展提供有力的科技支撑。
  一、注重政策制度先行
  把循环经济科技工作作为自主创新的重要内容,纳入《浙江省科技强省建设与“十一五”科学技术发展规划纲要》和《浙江省“十二五”科学技术发展规划》,将节能环保、资源综合利用技术作为全省科学技术发展的战略重点,放在优先位置,实施循环经济科技创新工程。针对目标,制定政策措施,统筹组织实施循环经济科技创新,并研究制定了《浙江省推进循环经济发展科技实施方案》、《推进节约资源科技进步实施意见》,开展循环经济科技攻关,组织实施循环经济科技示范工程。
  二、狠抓科技项目实施
  浙江省循环经济科技工作瞄准重点区域、重点领域、重点行业、重点企业,整合科技资源,抓攻关、抓示范、抓突破。
  (一)推进生态环保技术重大专项实施。“十一五”期间与循环经济有重大关联的科技专项数占专项总数近三分之一。设立了高效节能技术、再生能源利用技术、绿色化工技术、水污染防治与水资源综合利用技术、固体废物综合处置技术、海水淡化与海水综合利用技术、农产品质量安全与标准化技术等重大科技专项。“十二五”继续设立节能环保等重大科技专项、减排技术转化工程等,为循环经济科技攻关项目的及时立项,增加科研投入提供了保障。2008年以来,厅市会商、部门会商、重大科技专项等实施的循环经济相关项目400余项,投入循环经济科技项目的省级财政科研经费逐年增加,平均达到每年5000万元。经过长期不懈的科技攻关,突破了一大批关键共性技术,建设了一大批循环经济科技示范基地。顺利实施了“集中式综合污水处理厂提标减排关键技术推广研究与工程示范”、“城镇污水处理厂污泥过程减量关键技术开发与示范”、“城市中水综合利用深度脱氮技术研究和工程示范”等有重大社会影响的科技项目,成功突破了“水蚯蚓原位消化污泥技术”、“基于电凝聚及新型电源的PM2.5控制技术”等一批关键技术。 (二)推进生态环保重大技术成果转化。通过各类科技应用项目的的实施,加强循环经济先进适用技术成果的推广应用。发挥中国浙江网上技术市场的作用,加速循环经济科技成果新产业化步伐。组织编制了《浙江省“十二五”环保领域重大科技成果汇编》,重点推广污泥干化、垃圾焚烧、农业面源污染控制、污染场地修复、城镇和工业废水治理、污水处理厂提标改造等技术。2011年11月,省科技厅专门组织召开了浙江省“十一五”环保领域重大科技成果展示会,推介本省成熟适用的节能环保技术成果。 (三)推进典型项目和示范工程实施。通过列入《浙江省循环经济试点实施方案》的8个循环经济科研项目,大多数都较好地完成了任务,取得了很好的示范作用。如“夏热冬冷地区建筑节能新技术及工程示范”、“PTA残渣回收方法研究与应用”、“全湿法电解还原再生废铅酸蓄电池中的铅资源”、“聚四氟乙烯生产废弃物回收利用的关键技术研究示范”、“利用废弃煤矸石生产建筑节能自保温砖技术开发”项目“萘系硫酸盐工业废渣综合利用技术研究与产业化”项目的成功开发利用,取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。
  三、提升气候变化应对能力
  (一)将应对气候变化工作纳入科技发展规划纲要。气象、气候变化应对与区域污染控制技术作为重要内容已写入浙江省“十一五”、“十二五”科技发展规划,明确“为应对气象与气候变化,遏制区域环境污染日趋严峻的形势,研究气象监测技术与设备、温室气体排放控制与监测技术、固碳增汇与低碳技术集成与示范”,“研究区域大气污染输送、转化机制与综合控制与环境质量改善技术、气象与气候变化,温室气体减排技术研究等”,同时,气象与气候变化监测、评估技术与装备,温室气体减排和二氧化碳捕集、固碳、资源化和封存技术等列为科研主攻方向。(二)专门成立CDM中心。2006年,为推进应对气候变化科技工作,实施CDM(清洁生产机制)项目,省科技厅在浙江省科技开发中心专门设立CDM中心,具体开展CDM项目咨询、培训、代理及相关业务工作。中心成立以来,在组织开发项目培训会、编制CDM培训教材、编制PIN和PDD文件等方面做了大量工作。 (三)加强协同创新。配合省发改委完成相关应对气候变化工作任务,加强与省气象、环保、水利、林业、农业等部门的联系沟通协调。深化对气候变化科技工作重要意义的认识,加强气候变化科技资源的整合,鼓励和支持气候变化科技领域的创新,充分发挥科学技术在应对和解决气候变化方面的基础和支撑作用。(四)加强项目支撑。以应对气候变化的若干科研项目为载体,促进相关学科和产业研究。一是增加相关领域的经费投入和人才培养。加强气候变化观测事实检测及归因分析、气候变化情景预估、气候变化综合影响评估、气候变化应对策略等重大问题的研究。加强本省气候观测系统建设,开发气候变化监测技术、温室气体减排技术和气候变化适应技术等。重点研究开发提高能源利用效率、清洁生产和清洁能源技术、主要行业二氧化碳、甲烷等温室气体的排放控制与处置利用技术、生物固碳技术及农业林业等固碳工程技术等。如由浙江农林学大学承担完成的重大项目毛竹林吸收温室气体CO2关键技术研究与应用示范,通过提升毛竹林固碳能力的关键技术,为参与碳交易提供了技术贮备,已在安吉、临安等地推广应用。由浙江农林大学牵头的森林碳汇科技创新团队经省委省政府批准正式建立,成为全省应对气候变化领域的科研和人才培养基地。二是积极参与国家有关应对气候变化工作。积极支持组织省内高校、科研院所、企业参与并争取国家科技支持。组织单位申请CDM项目,取得了积极效果。在浙江省实施的CDM项目、国家科技支撑项目、863项目、973项目及其他推进本省应对气候变化及相关领域的项目总数逐年增加,经费总数显著加大。(来源:浙江省科技厅)
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