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随着代驾这块“蛋糕”越做越大，一些问题也暴露在镁光灯下。对于整个行业来讲，
国家层面的制度规范依旧欠缺。
自“醉驾入刑”以来，“开车不喝酒，喝酒不开车”已逐步成为大家遵循的行为准则。与此同时，代驾行业的兴起也给驾驶人带来了诸多便利。
然而，随着代驾这块“蛋糕”越做越大，一些问题也暴露在镁光灯下。《民生周刊》记者采访发现，因为缺失有效的行业监管，代驾行业长期处于“裸奔”状态，黑代驾、性骚扰、代驾碰瓷等现象时有发生。
晚上7点，李刚和几个“同事”蹲守在北京市西城区一家饭店门口，看到有喝酒的客人出来，就主动上前搭讪，声称可以提供代驾服务，安全、方便、省心。
8点半左右，李刚等到了他当晚的第一个客户，双方简单交谈几句将价钱谈拢，李刚便将电动自行车折叠后放进后备厢，照顾几人陆续上车后，车辆启动驶离饭店。
李刚不属于任何代驾平台，客户也并非在手机上下单，和之前做黑车司机一样，严格来说李刚做的是“黑代驾”。
与正规代驾平台的司机不一样，像李刚这样的司机不会给客户出示具体的收费标准，收费比较随意，只要对方能接受就可以。
此前，李刚接活时会穿上一件背后印有某代驾平台LOGO的馬甲，后来因为经常和正规代驾司机抢生意，那件马甲仅穿了几天就不敢穿了，“一定要低调！”李刚说，至于那件马甲的来历，李刚绝口不提。
在李刚看来，不加入代驾平台虽然不太容易接到活，但也相对安全，对自己也是一种保护。因为不属于任何代驾平台，李刚也不怕被投诉。“有些客人还是很爽快的，不远的路，多要50或100，他们也不在乎。”李刚说。
像那样大方的客户毕竟还是少数，更多人选择用他们还是因为叫价低，为了省钱。李刚坦言，部分客户喝醉后，也不会认真数钱，甚至连财物都保管不住，“同事”中就有趁着客户酒醉拿走财物的人。
在李刚看来，干什么都要讲良心，即便是“黑代驾”也不能昧着良心干活。“价钱商量妥了再出发，绝不半路加价，保障安全送达是最起码的标准，在路上不乱说话，不要讨人嫌，”李刚说。
代驾行业门槛低，只要有驾驶证就可以注册、申请。然而李刚和他的“同事”并不愿意加入正规平台，因为没有订单记录，李刚干完活就骑着电单车消失在夜色中，出什么事都找不到自己，因为他连电话都不会给客户留。
折叠电单车、斜挎包、充电宝、手电筒、口香糖和纸巾，林凯认为这些东西是一位正规代驾司机的标配，而他的热情主动、笑脸相迎以及流利的普通话，更是为自己加分不少。
林凯曾经做过网约车司机，与此前相比，他更喜欢代驾这份工作，“白天和爱人经营自己的网店，晚上出去接几单代驾的活，两方面都不耽误，最主要的是代驾这个工作更自由，打开软件就上班，不想接单就退出，没有强制要求。”林凯说。
在林凯看来，每一单活都要认真对待，从去年初到现在，林凯从来没被客户投诉过。林凯介绍说，选择正规代驾平台下单，每一位派出的司机都备案，这一点很关键。如果找“黑代驾”根本无法保证自身安全，出了事根本找不到人。
据业内人士表示，目前活跃在全国的代驾司机数量可达100万左右，但并不是所有的代驾都很努力和敬业。据了解，个别代驾司机也会参与碰瓷的骗局，此骗局一般有两人，一人穿代驾公司的马甲在酒店、饭店附近主动询问，如果同意就直接开始代驾。快到目的地时，代驾以有急事、身体不舒服为由中断服务，其间，车主一旦自己驾车，另一名同伙就会故意制造交通事故，随后便以车主酒驾为由逼迫车主私了。一些不知情的车主因害怕涉嫌酒驾受惩处，只好花钱了事，不想惹麻烦。
此外，针对女性车主的性骚扰事件也时有发生，南京的李女士今年夏天就有过一次这样的遭遇。李女士说：“那天晚上我和妹妹喝得有点多，但头脑还是清醒的，本来想着两个女孩叫代驾应该没事，司机看着像刚毕业的大学生，也就没太在意。但快下车时，他却用手机拍我妹妹，还对我姐妹动手动脚，被我呵斥后急忙骑车走了，投诉了也没用。”
不仅如此，天津的马先生曾遇到过代驾司机行窃，“那天晚上很晚到家，我用手机付款后，发现钱包不见了，当时就在代驾司机身上，他见我还比较清醒，就借帮我寻找为由，把钱包放回了车里。”
自“醉驾入刑”以来，酒后开车现象大幅降低，这是刺激代驾业兴盛的直接因素。代驾业在巨大市场需求推动下迅猛发展，但到目前为止，代驾人、被代驾人、代驾公司三方所涉及的复杂法律关系远未厘清。这些问题主要涉及事故理赔、财物丢失、价格纠纷等方面，背后则是不同主体之间的权责界定、代驾行为的职业化、公司管理的规范性，以及行政管理部门的监管责任等问题。
有业内人士指出，社会性因素也影响了代驾行业的规范发展，如社会契约意识和规则意识的淡漠，商业伦理的缺失，不规范的市场竞争等，都使新兴的代驾业需要付出更多混乱无序的代价。有些代驾平台，在招聘司机时甚至不需要验看驾驶证。
据了解，2013年12月，中国汽车流通协会完成了代驾标准的制定，2014年4月，商务部及各部委的专家审核并通过了《代驾经营服务规范》（以下简称《规范》）。2015年5月，中国汽车流通协会开始依照《规范》精神在全国范围内开展试点工作。2016年6月，《规范》正式发布实施。
《规范》明确要求代驾司机要持证上岗，公司要有代驾责任险，代驾司机必须满5年实际驾龄，公司的上岗培训分理论和实操，学习要满9个小时，理论学习中还将教授简单的救护知识等。
从上述内容看，《规范》对代驾准入门槛进行了把关，并对监管考核机制进行了具体细化。但是从开展试点、正式发布至今，代驾行业的乱象并未得到有效遏止。2017年8月，为了响应国家标准深化改革，中国汽车流通协会将《代驾经营服务规范》改为团体标准。
值得注意的是，《规范》虽然填补了代驾行业部分层面的空白，但其只是行业内的非强制性标准，只能寄希望于相关企业自觉遵守。而对于整个行业来讲，国家层面的制度规范依旧欠缺。
（文中李刚为化名）
国家层面的制度规范依旧欠缺。
自“醉驾入刑”以来，“开车不喝酒，喝酒不开车”已逐步成为大家遵循的行为准则。与此同时，代驾行业的兴起也给驾驶人带来了诸多便利。
然而，随着代驾这块“蛋糕”越做越大，一些问题也暴露在镁光灯下。《民生周刊》记者采访发现，因为缺失有效的行业监管，代驾行业长期处于“裸奔”状态，黑代驾、性骚扰、代驾碰瓷等现象时有发生。
“黑代驾”
晚上7点，李刚和几个“同事”蹲守在北京市西城区一家饭店门口，看到有喝酒的客人出来，就主动上前搭讪，声称可以提供代驾服务，安全、方便、省心。
8点半左右，李刚等到了他当晚的第一个客户，双方简单交谈几句将价钱谈拢，李刚便将电动自行车折叠后放进后备厢，照顾几人陆续上车后，车辆启动驶离饭店。
李刚不属于任何代驾平台，客户也并非在手机上下单，和之前做黑车司机一样，严格来说李刚做的是“黑代驾”。
与正规代驾平台的司机不一样，像李刚这样的司机不会给客户出示具体的收费标准，收费比较随意，只要对方能接受就可以。
此前，李刚接活时会穿上一件背后印有某代驾平台LOGO的馬甲，后来因为经常和正规代驾司机抢生意，那件马甲仅穿了几天就不敢穿了，“一定要低调！”李刚说，至于那件马甲的来历，李刚绝口不提。
在李刚看来，不加入代驾平台虽然不太容易接到活，但也相对安全，对自己也是一种保护。因为不属于任何代驾平台，李刚也不怕被投诉。“有些客人还是很爽快的，不远的路，多要50或100，他们也不在乎。”李刚说。
像那样大方的客户毕竟还是少数，更多人选择用他们还是因为叫价低，为了省钱。李刚坦言，部分客户喝醉后，也不会认真数钱，甚至连财物都保管不住，“同事”中就有趁着客户酒醉拿走财物的人。
在李刚看来，干什么都要讲良心，即便是“黑代驾”也不能昧着良心干活。“价钱商量妥了再出发，绝不半路加价，保障安全送达是最起码的标准，在路上不乱说话，不要讨人嫌，”李刚说。
代驾行业门槛低，只要有驾驶证就可以注册、申请。然而李刚和他的“同事”并不愿意加入正规平台，因为没有订单记录，李刚干完活就骑着电单车消失在夜色中，出什么事都找不到自己，因为他连电话都不会给客户留。
乱象多
折叠电单车、斜挎包、充电宝、手电筒、口香糖和纸巾，林凯认为这些东西是一位正规代驾司机的标配，而他的热情主动、笑脸相迎以及流利的普通话，更是为自己加分不少。
林凯曾经做过网约车司机，与此前相比，他更喜欢代驾这份工作，“白天和爱人经营自己的网店，晚上出去接几单代驾的活，两方面都不耽误，最主要的是代驾这个工作更自由，打开软件就上班，不想接单就退出，没有强制要求。”林凯说。
在林凯看来，每一单活都要认真对待，从去年初到现在，林凯从来没被客户投诉过。林凯介绍说，选择正规代驾平台下单，每一位派出的司机都备案，这一点很关键。如果找“黑代驾”根本无法保证自身安全，出了事根本找不到人。
据业内人士表示，目前活跃在全国的代驾司机数量可达100万左右，但并不是所有的代驾都很努力和敬业。据了解，个别代驾司机也会参与碰瓷的骗局，此骗局一般有两人，一人穿代驾公司的马甲在酒店、饭店附近主动询问，如果同意就直接开始代驾。快到目的地时，代驾以有急事、身体不舒服为由中断服务，其间，车主一旦自己驾车，另一名同伙就会故意制造交通事故，随后便以车主酒驾为由逼迫车主私了。一些不知情的车主因害怕涉嫌酒驾受惩处，只好花钱了事，不想惹麻烦。
此外，针对女性车主的性骚扰事件也时有发生，南京的李女士今年夏天就有过一次这样的遭遇。李女士说：“那天晚上我和妹妹喝得有点多，但头脑还是清醒的，本来想着两个女孩叫代驾应该没事，司机看着像刚毕业的大学生，也就没太在意。但快下车时，他却用手机拍我妹妹，还对我姐妹动手动脚，被我呵斥后急忙骑车走了，投诉了也没用。”
不仅如此，天津的马先生曾遇到过代驾司机行窃，“那天晚上很晚到家，我用手机付款后，发现钱包不见了，当时就在代驾司机身上，他见我还比较清醒，就借帮我寻找为由，把钱包放回了车里。”
无监管
自“醉驾入刑”以来，酒后开车现象大幅降低，这是刺激代驾业兴盛的直接因素。代驾业在巨大市场需求推动下迅猛发展，但到目前为止，代驾人、被代驾人、代驾公司三方所涉及的复杂法律关系远未厘清。这些问题主要涉及事故理赔、财物丢失、价格纠纷等方面，背后则是不同主体之间的权责界定、代驾行为的职业化、公司管理的规范性，以及行政管理部门的监管责任等问题。
有业内人士指出，社会性因素也影响了代驾行业的规范发展，如社会契约意识和规则意识的淡漠，商业伦理的缺失，不规范的市场竞争等，都使新兴的代驾业需要付出更多混乱无序的代价。有些代驾平台，在招聘司机时甚至不需要验看驾驶证。
据了解，2013年12月，中国汽车流通协会完成了代驾标准的制定，2014年4月，商务部及各部委的专家审核并通过了《代驾经营服务规范》（以下简称《规范》）。2015年5月，中国汽车流通协会开始依照《规范》精神在全国范围内开展试点工作。2016年6月，《规范》正式发布实施。
《规范》明确要求代驾司机要持证上岗，公司要有代驾责任险，代驾司机必须满5年实际驾龄，公司的上岗培训分理论和实操，学习要满9个小时，理论学习中还将教授简单的救护知识等。
从上述内容看，《规范》对代驾准入门槛进行了把关，并对监管考核机制进行了具体细化。但是从开展试点、正式发布至今，代驾行业的乱象并未得到有效遏止。2017年8月，为了响应国家标准深化改革，中国汽车流通协会将《代驾经营服务规范》改为团体标准。
值得注意的是，《规范》虽然填补了代驾行业部分层面的空白，但其只是行业内的非强制性标准，只能寄希望于相关企业自觉遵守。而对于整个行业来讲，国家层面的制度规范依旧欠缺。
（文中李刚为化名）