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摘要:随着全球经济的飞速发展，随之而来的是生态环境问题，生态环境已在近年来发展成一个世界性的重要话题。基于此，笔者结合自身的工作经验，从分析我国矿山建设的现状问题出发，在遵循矿山生态环境建设的原则之上，提出几点加强我国矿山生态环境规划建设的措施，以促进我国矿业的健康有序地发展。
关键词:矿山；生态环境；规划建设
Abstract: with the rapid development of global economy, followed by ecological environment, ecological environment has in recent years has developed into a worldwide important topic. Based on this, the author own work experience, from the analysis of the present situation of the construction of the problem mines in China, based on the follow the principle of the mine ecological environment construction above, puts forward some strengthening our country mining ecological environment planning and construction measures to promote our country mining industry of the healthy and orderly development.
Keywords: mine; Ecological environment; Planning and construction
中图分类号：O741+.2文献标识码：A 文章编号：
1.绪论
现今，我国矿业发展规模不断扩大，其在发展的同时也带来许多问题，其中生态环境破坏的话题最引起社会的广泛关注。加强我国矿业生态环境的规划建设以势在必行。如下笔者就我国矿山建设的现状问题进行分析。
2.我国矿山生态规划建设的现状问题
我国矿山的生态建设从某种程度来看, 只是重建生态的一个过程。现阶段，我国矿山重建生态环境方面, 多是针对因采矿活动导致的破坏而进行的，基本上有如下几种：（1）重建露天矿场采空区的生态。具体有对农林的重建、蓄水的重建、回复天然植被、人工促进植被恢复重建。（2）重建排土场的生态。具体有排土场的稳定技术、植物中筛选、植物种植、土壤改良等。（3）重建尾矿场的生态。主要是是进行人工绿化。（4）重建塌陷区的生态[1]。主要以塌陷区生态重建之后的利用方向为根据展开重建, 包括农業用以及水产养殖用、建筑用等。现阶段，我国矿山生态规划建设过程中存在的问题主要有如下几点：（1）生态环保意识较低。目前，我国大多数的矿山企业存在只顾大力开发矿产资源，注重眼前的经济效益，普遍缺乏对矿山生态环境的有效保护以及生态的恢复治理,导致出现废弃矿山的生态重建工作无法有效实施。（2）未完善矿产资源的开发环保方面的法律法规。近年来，我国相继出台《水土保持法》、《土地管理法》、《环境保护法》以及《矿产资源法》之类的法律法规，从不同的方向和角度对矿产资源的开发利用工作做了有关环保规定。可是，在这些法律法规中，有个别条款是只是针对矿山的生态环保方面，对生态的规划建设并未有涉及，导致我国的矿山规划建设难以有效实施。现阶段，要加强我国矿山生态的规划建设, 一定要有一整套专门针对在矿山资源的开发利用中，关于生态规划建设的法律法规，只有这样才可以为矿山的生态规划建设提供有力依据。
3.我国矿山的生态规划建设原则
要实现我国矿山的可持续发展，以往产业的发展模式已无法适应今后发展的需要,因此必须加强建立完善的矿山的生态规划建设体系，基本的原则有：（1）可持续发展。矿山的环保工作、经济建设以及社会发展等，均是以可持续发展的相关要求为根据，合理地开发及利用，以有效保护生态环境，提高生态环境的质量，达到环境、社会以及经济三方效益的有效统一。（2）经济集约型增长。重视对各种资源的有效利用及节约利用，积极促使经济增长方式由粗放型转为集约型。（3）因地制宜[2]。 结合矿区特点,来合理调整生产结构,不断向外引进新型技术，科学合理规划相关生产工作。
4.加强我国矿山生态规划建设的策略
4.1完善矿山生态环保法制的建设
生态环保是关系到整个国家以及全球的健康发展的一项公益性事业，其和各项经济活动中仅仅追求局部利益以及眼前利益的做法是互相抵触的。为了促使我国矿业的健康有序地发展，进而确保我国生态环境的可持续发展，我国的生态环保工作一定要有政府的管理及调控。在现阶段，我国经济的发展水平还尚未进一步提高，对生态环保的投入还存在一定欠缺，在这样的情况下，更需要国家加强对生态环境保护方面的法制建设，这对控制治理生态破坏及环境污染有这十分的重要的作用。尽管近年来，我国相继出台《水土保持法》、《环境保护法》以及《矿产资源法》之类的法律法规，从不同的方向和角度对矿产资源的开发利用工作做了有关环保规定[3]。可是，在这些法律法规中，有个别条款是只是针对矿山的生态环保方面，对生态的规划建设并未有涉及，导致我国的矿山规划建设难以有效实施。要解决这个问题，笔者认为，当前我国必须加快矿山生态环境规划建设方面的法律法规，这样才利于对矿山环境的保护及管理控制，利于确保各项矿山生态规划建设工作在实际实施中切实做到有法可依，有章可循。
4.2不断加强矿山生态环境的管治以及监督
要促使我国矿山生态规划建设工作的有效实施，必须加强矿山生态环保工作的管治及监督。可以通过按照相关法律法规及科学技术、行政手段、经济手段、宣传教育方式等，对矿山的各项经济活动展开认真规划、控制及管治、监督，以预防矿山的生态环境遭到破坏以及污染，促进我国矿业的健康有序地发展。现阶段，我国矿山生态环境方面的问题主要是以矿山环境的地质问题为比较多见，这和矿产资源的开发利用不合理有着十分紧密的关系。所以，必须不断加强矿山生态环境的合理管治以及监督，认真对地质环境展开有效监测、评价以及管治、监督[4]。地矿的主管部门必须全面负责矿产的资源开发管理、以及监督地质环境的相关工作，不仅从职能上做到合理分工，从工作内容上做到紧密结合，高效展开矿山生态的规划建设，相信在国家环境规划建设的指导之下以及环境保护组织的有效领导之下，各地区的地矿部门会在矿山生态环境保护的管治及监督工作之中发挥日益重要的作用，促使我国矿山生态规划建设的快随发展。
4.3实施无废生产，应用绿色工艺，以实现我国矿产资源的有效开发及利用
我国矿山生态环境问题的出现，也和矿山资源开采及利用过程中不注重规范开采工艺以及乱排放污染气体等原因有关，因此，必须要实施无废生产，应用绿色工艺，这样才能实现我国矿产资源的有效开发及利用。近些年来，清洁生产以及绿色工艺在部分矿区得到了一定的运用，并且也取得令人满意的环境效益，这点值得肯定，不过多数矿产企业还是存在单纯追求眼前利益的陈旧思想，没有重视无废生产以及绿色工艺的应用。针对这个问题，必须要在各项矿业经济活动中, 不断从源头上来避免会对生态环境产生破坏的有毒害原料、试剂以及催化剂等物质的使用, 力求做到废弃物的零排放[5]。
4.4矿企需加强自身的生态环保，增强社会责任感
各项矿产资源的开发及利用工作，都是由矿山企业来实施，因此，加强矿山企业的生态环保意识以及增强对社会的责任感十分很重要。澳大利亚的矿山企业在这方面就取得较为理想的效果，我国可以借鉴该企业的部分做法。例如建立矿业企业环境的管理系，通过让矿山企业的经营者对矿山的生态环境管理作出承诺, 并将该诺切实落实到企业发展战略以及日常规划发展的运作中。在矿山企业的内部制定出有关环境目标的评估程序以及决策模式, 提倡企业不断评价及反思自身企业在生态环保方面的做法，进而不断优化资源地配置, 主动治理矿山的生态环境。
5.结束语
总而言之，我国必须加强矿山生态的规划建设，只有这样才能促使我国生态环境的可持续发展。
【参考文献】
[1] 刘方,王兰,李金娟,王俭. 贵州省矿业开发与环境保护治理的分析研究[J]. 贵州大学学报(自然科学版). 2009(04)：55-57
[2] 关凤峻.珍惜地球资源 保护地质环境 促进绿色发展——理清思路 设计抓手 全面推进地质环境管理工作再上新台阶[J]. 中国国土资源经济. 2010(04)：69-71
[3] 李君浒,董永观,董志高,马琳.华东地区矿山地质环境治理现状及应对措施[J]. 地质通报. 2009(04)：89-91
[4] 戴莉萍.矿山开采对生态环境的影响及矿区生态修复——以煤矿为例[J]. 学理论. 2010(18)：93-94
[5] 张洪生,刘金铜,刘慧涛,徐友信,李志祥,高树红,于淑会.河北省太行山区石灰石矿区生态环境问题与生态复垦工程技术分析[J]. 中国农学通报. 2009(03)：106-108
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词:矿山；生态环境；规划建设
Abstract: with the rapid development of global economy, followed by ecological environment, ecological environment has in recent years has developed into a worldwide important topic. Based on this, the author own work experience, from the analysis of the present situation of the construction of the problem mines in China, based on the follow the principle of the mine ecological environment construction above, puts forward some strengthening our country mining ecological environment planning and construction measures to promote our country mining industry of the healthy and orderly development.
Keywords: mine; Ecological environment; Planning and construction
中图分类号：O741+.2文献标识码：A 文章编号：
1.绪论
现今，我国矿业发展规模不断扩大，其在发展的同时也带来许多问题，其中生态环境破坏的话题最引起社会的广泛关注。加强我国矿业生态环境的规划建设以势在必行。如下笔者就我国矿山建设的现状问题进行分析。
2.我国矿山生态规划建设的现状问题
我国矿山的生态建设从某种程度来看, 只是重建生态的一个过程。现阶段，我国矿山重建生态环境方面, 多是针对因采矿活动导致的破坏而进行的，基本上有如下几种：（1）重建露天矿场采空区的生态。具体有对农林的重建、蓄水的重建、回复天然植被、人工促进植被恢复重建。（2）重建排土场的生态。具体有排土场的稳定技术、植物中筛选、植物种植、土壤改良等。（3）重建尾矿场的生态。主要是是进行人工绿化。（4）重建塌陷区的生态[1]。主要以塌陷区生态重建之后的利用方向为根据展开重建, 包括农業用以及水产养殖用、建筑用等。现阶段，我国矿山生态规划建设过程中存在的问题主要有如下几点：（1）生态环保意识较低。目前，我国大多数的矿山企业存在只顾大力开发矿产资源，注重眼前的经济效益，普遍缺乏对矿山生态环境的有效保护以及生态的恢复治理,导致出现废弃矿山的生态重建工作无法有效实施。（2）未完善矿产资源的开发环保方面的法律法规。近年来，我国相继出台《水土保持法》、《土地管理法》、《环境保护法》以及《矿产资源法》之类的法律法规，从不同的方向和角度对矿产资源的开发利用工作做了有关环保规定。可是，在这些法律法规中，有个别条款是只是针对矿山的生态环保方面，对生态的规划建设并未有涉及，导致我国的矿山规划建设难以有效实施。现阶段，要加强我国矿山生态的规划建设, 一定要有一整套专门针对在矿山资源的开发利用中，关于生态规划建设的法律法规，只有这样才可以为矿山的生态规划建设提供有力依据。
3.我国矿山的生态规划建设原则
要实现我国矿山的可持续发展，以往产业的发展模式已无法适应今后发展的需要,因此必须加强建立完善的矿山的生态规划建设体系，基本的原则有：（1）可持续发展。矿山的环保工作、经济建设以及社会发展等，均是以可持续发展的相关要求为根据，合理地开发及利用，以有效保护生态环境，提高生态环境的质量，达到环境、社会以及经济三方效益的有效统一。（2）经济集约型增长。重视对各种资源的有效利用及节约利用，积极促使经济增长方式由粗放型转为集约型。（3）因地制宜[2]。 结合矿区特点,来合理调整生产结构,不断向外引进新型技术，科学合理规划相关生产工作。
4.加强我国矿山生态规划建设的策略
4.1完善矿山生态环保法制的建设
生态环保是关系到整个国家以及全球的健康发展的一项公益性事业，其和各项经济活动中仅仅追求局部利益以及眼前利益的做法是互相抵触的。为了促使我国矿业的健康有序地发展，进而确保我国生态环境的可持续发展，我国的生态环保工作一定要有政府的管理及调控。在现阶段，我国经济的发展水平还尚未进一步提高，对生态环保的投入还存在一定欠缺，在这样的情况下，更需要国家加强对生态环境保护方面的法制建设，这对控制治理生态破坏及环境污染有这十分的重要的作用。尽管近年来，我国相继出台《水土保持法》、《环境保护法》以及《矿产资源法》之类的法律法规，从不同的方向和角度对矿产资源的开发利用工作做了有关环保规定[3]。可是，在这些法律法规中，有个别条款是只是针对矿山的生态环保方面，对生态的规划建设并未有涉及，导致我国的矿山规划建设难以有效实施。要解决这个问题，笔者认为，当前我国必须加快矿山生态环境规划建设方面的法律法规，这样才利于对矿山环境的保护及管理控制，利于确保各项矿山生态规划建设工作在实际实施中切实做到有法可依，有章可循。
4.2不断加强矿山生态环境的管治以及监督
要促使我国矿山生态规划建设工作的有效实施，必须加强矿山生态环保工作的管治及监督。可以通过按照相关法律法规及科学技术、行政手段、经济手段、宣传教育方式等，对矿山的各项经济活动展开认真规划、控制及管治、监督，以预防矿山的生态环境遭到破坏以及污染，促进我国矿业的健康有序地发展。现阶段，我国矿山生态环境方面的问题主要是以矿山环境的地质问题为比较多见，这和矿产资源的开发利用不合理有着十分紧密的关系。所以，必须不断加强矿山生态环境的合理管治以及监督，认真对地质环境展开有效监测、评价以及管治、监督[4]。地矿的主管部门必须全面负责矿产的资源开发管理、以及监督地质环境的相关工作，不仅从职能上做到合理分工，从工作内容上做到紧密结合，高效展开矿山生态的规划建设，相信在国家环境规划建设的指导之下以及环境保护组织的有效领导之下，各地区的地矿部门会在矿山生态环境保护的管治及监督工作之中发挥日益重要的作用，促使我国矿山生态规划建设的快随发展。
4.3实施无废生产，应用绿色工艺，以实现我国矿产资源的有效开发及利用
我国矿山生态环境问题的出现，也和矿山资源开采及利用过程中不注重规范开采工艺以及乱排放污染气体等原因有关，因此，必须要实施无废生产，应用绿色工艺，这样才能实现我国矿产资源的有效开发及利用。近些年来，清洁生产以及绿色工艺在部分矿区得到了一定的运用，并且也取得令人满意的环境效益，这点值得肯定，不过多数矿产企业还是存在单纯追求眼前利益的陈旧思想，没有重视无废生产以及绿色工艺的应用。针对这个问题，必须要在各项矿业经济活动中, 不断从源头上来避免会对生态环境产生破坏的有毒害原料、试剂以及催化剂等物质的使用, 力求做到废弃物的零排放[5]。
4.4矿企需加强自身的生态环保，增强社会责任感
各项矿产资源的开发及利用工作，都是由矿山企业来实施，因此，加强矿山企业的生态环保意识以及增强对社会的责任感十分很重要。澳大利亚的矿山企业在这方面就取得较为理想的效果，我国可以借鉴该企业的部分做法。例如建立矿业企业环境的管理系，通过让矿山企业的经营者对矿山的生态环境管理作出承诺, 并将该诺切实落实到企业发展战略以及日常规划发展的运作中。在矿山企业的内部制定出有关环境目标的评估程序以及决策模式, 提倡企业不断评价及反思自身企业在生态环保方面的做法，进而不断优化资源地配置, 主动治理矿山的生态环境。
5.结束语
总而言之，我国必须加强矿山生态的规划建设，只有这样才能促使我国生态环境的可持续发展。
【参考文献】
[1] 刘方,王兰,李金娟,王俭. 贵州省矿业开发与环境保护治理的分析研究[J]. 贵州大学学报(自然科学版). 2009(04)：55-57
[2] 关凤峻.珍惜地球资源 保护地质环境 促进绿色发展——理清思路 设计抓手 全面推进地质环境管理工作再上新台阶[J]. 中国国土资源经济. 2010(04)：69-71
[3] 李君浒,董永观,董志高,马琳.华东地区矿山地质环境治理现状及应对措施[J]. 地质通报. 2009(04)：89-91
[4] 戴莉萍.矿山开采对生态环境的影响及矿区生态修复——以煤矿为例[J]. 学理论. 2010(18)：93-94
[5] 张洪生,刘金铜,刘慧涛,徐友信,李志祥,高树红,于淑会.河北省太行山区石灰石矿区生态环境问题与生态复垦工程技术分析[J]. 中国农学通报. 2009(03)：106-108
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