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探索解决农民贫困的出路为学界和政界所普遍关注，以往的文献中从多个方面给出解决这一问题的对策，但大都只能涉及表面问题．根本问题并没有得到解决。农民贫困的根本原因在于不合理的制度设计，只要不利于农民状况的制度设计不变革．农民贫困问题就没有办法从根本上得到解决。农民的贫困是制度性贫困，农民摆脱贫困需要分析制度瓶颈发挥作用的经济学机理。