中欧纺织品贸易摩擦及中国企业应对策略探析

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  摘 要 近年来,我国对外贸易发展保持快速持续增长,尤其是纺织业出口出现持续高速增长。纺织业是我国对外出口的龙头产业,在我国出口贸易中占据着重要地位。欧盟是我国第一大贸易伙伴,也是我国纺织品出口的第二大市场,欧盟对我国纺织品实施各种不利措施,对我国纺织品出口造成极为不利的影响,并给相关产业造成极大损失。本文描述了中欧纺织品贸易摩擦的现状,在详细分析中欧纺织品贸易摩擦产生原因的基础上,提出我国纺织品企业应对贸易摩擦的相关措施。
  关键词 纺织品 贸易摩擦 品牌效应
  中图分类号:F426 文献标识码:A
  
  随着经济全球化的发展,世界各国经济相互依赖程度越来越高,这在促进世界经济繁荣的同时,也加剧了各国之间的竞争,贸易摩擦层出不穷。纺织业是我国国民经济的支柱企业,为我国出口创汇、外汇储备作出巨大贡献。我国的纺织业在对欧盟进口贸易中占据很大份额,并呈现快速增长的发展趋势,在为我国创造大量外汇收入的同时对欧盟的纺织业造成了严重的冲击,加剧了中欧之间纺织品贸易摩擦,近年来中欧纺织品贸易摩擦层出不断。
  尤其是在当前后经济危机情形下,欧盟经济内外交困,出口时促进欧盟经济增长的主要方法,而我国在金融危机中的持续稳定性以及强劲的发展势头,使得我国成为欧盟恢复国内经济、增加出口的重点市场,欧盟为恢复自身经济增长而采取的扩大出口政策导致了中欧贸易摩擦的增长。相关统计数据显示,截止2011年2月,中欧之间的贸易摩擦已上升到6起,而2010年同期仅为1起,中欧之间的贸易摩擦已越演越烈,这对我国纺织品出口造成极为不利的影响。
  一、中欧纺织品贸易摩擦的现状
  (一)中欧纺织品贸易发展现状。
  纺织业一直是我国际竞争优势比较明显的产业之一,我国纺织品出口在全球纺织品出口以及我国出口总量中比重较高,从1994年至今,我国始终保持纺织品第一大出口国的市场地位,增长速度较快。相关数据显示,我国纺织品出口额从2001年的534.4亿美元猛增到2006年约1651.4亿美元。五年中出口额增长了近三倍。2008年我国纺织品出口额为3299.26亿美元,占世界纺织品出口额的29.34%。我国纺织品出口一直保持顺差,是我国最大类别的顺差产品。
  欧盟是世界上纺织品第一大市场,是我国最重要的战略合作伙伴之一,我国在欧盟纺织品市场进口份额中一直持续排名第一。近年来,虽然欧盟一直对我国纺织品出口采取贸易保护政策,一定程度上减少了中国纺织品出口额,但欧盟仍是我国纺织品的最大出口国。根据中国海关署公布的数据:2010年1—7月份我国纺织品累计出口额达892亿美元,与2009年同期相比下降11.3%,对欧盟累计出口达207.6亿美元,与2009年同期相比下降8.05%,从出口额来看,欧盟仍为我国纺织品第一大贸易伙伴。
  (二)中欧纺织品贸易摩擦。
  在世界纺织品贸易自由化不断发展的过程中,中欧纺织品贸易持续增长。然而,历年来欧盟对我国纺织品出口频发调查,频频使用反倾销、绿色壁垒等各种贸易保护措施,对我国纺织品出口以及相关产品的出口造成了极为不利的影响。2003年欧盟理事会通过(EEC)No138/2003法规,成为欧盟针对中国输欧纺织品设限的法律依据;2005年欧盟针对我国出口其市场的纺织品频频设限,我国的部分敏感反制品被纳入数量限制并实行主动配额限制;2007年,欧盟化学品管理新法令的实施,进一步限制了对我国纺织品的进口;2008年欧盟对市场上纺织品中的全氟辛烷酰基化合物(PFOS)含量进行限定,是针对我国纺织品出口而设定的新“绿色壁垒”。近年来,随着我国纺织品出口贸易对欧盟持续顺差,导致欧盟为促进国内经济恢复所采取的贸易保护主义逐渐加强。
  二、中欧纺织品贸易摩擦产生的原因
  中欧纺织品贸易摩擦由来已久,根据纺织品企业对产生的摩擦是否可控,总体上可将中欧贸易摩擦原因划分为两大方面的原因:一是企业外部原因;二是企业内部原因。
  (一)企业外部原因。
  1、长期逆差导致贸易空间被压缩。
  我国在对欧盟的纺织品出口贸易中长期保持顺差,导致欧盟贸易空间被压缩,对欧盟经济发展造成了不利影响。自2002年起的四年中,由于欧盟进口额猛增,欧盟纺织业损失了近37万个就业机会,根据相关预测,中国可能会控制欧盟75%以上,从欧盟转移的50万个就业机会。与此同时,欧盟纺织业高科技产品的研发能力将随着就业的转移、工厂的倒闭而丧失,纺织品业的发展受到极大威胁。欧盟则通过压制中国纺织品出口,从而打压中国经济,遏制中国经济快速增长,平衡国际收支,以达到缩小中欧贸易逆差、保护本国经济安全以及健康发展的目的,于是导致中欧之间纺织品贸易摩擦发生。
  2、人民币对欧元汇率的大幅度波动。
  金融危机以来,欧元对世界其他主要货币持续升值,欧元兑人民币汇率持续大幅度升值。根据中国人民银行的数据,从2009年3月至12月初,欧元兑人民币累计升值超过17%。在本币持续升值的情况下,本国出口会大幅度下降而进口增加,国内经济发展亦会受到不利影响,这对于依靠出口拉动经济增长的欧盟国家无疑是雪上加霜。中国经济尤其是对外贸易的快速发展在很大程度上打破了世界经济的格局,引发经济利益在各国之间的重新分配,使得一些利益集团对我国的崛起感到担忧,散布“中国威胁论”。欧盟对中欧贸易中的长期顺差耿耿于怀,伴随人民币对欧元汇率的大幅度波动,欧盟对中国纺织品贸易处处设限,双方纺织品贸易摩擦不断升级。
  (二)企业内部原因。
  1、出口产品结构不合理,引发低价竞争。
  中欧纺织品贸易中,我国纺织品出口企业出口产品结构严重不合理,出口的纺织品大多为低端产品,产品附加值和技术含量比较低。纺织品出口企业缺乏一定的自律性,容易盲目低价竞争,又由于我国出口到欧盟的纺织品数量增长过快,给欧盟提供了一个我国低价倾销的借口,从而导致欧盟对我国纺织品贸易限制较多。
  2、我国纺织品出口的技术含量低,缺乏自主品牌。
  世界纺织行业已进入了一个新的发展阶段,新的纺织产品标准纷纷出台,新生产技术、新工艺、新设备、新产品层出不穷。企业在生产方式、管理模式、出口运行模式等方面发生着新的变革,世界流行趋势也在发生变化。我国虽然是纺织品出口大国,但我国出口的纺织业向来以廉价的原材料和劳动力获取低成本优势占据世界市场,产品技术含量、企业生产方式等各方面均与世界先进水平存在较大差距,出口的纺织品总体上来说还属于中低端产品,产品缺乏自主性品牌,出口企业大多充当世界廉价加工厂的角色,导致我国纺织品出口易受技术壁垒限制。
  3、企业的自我防护意识较差。
  我国纺织品出口企业缺乏通畅的信息分析和传递工作,在国际营销谋略方面存在很大不足。我国纺织品出口企业对贸易壁垒相关法令并不了解,关于法令对我国纺织品出口的不利影响没有一个深入的认识。导致我国纺织品出口企业很多产品因为贸易壁垒限制而遭退货,对企业发展造成了极为不利的影响。对欧盟市场动态的了解不及时,在欧盟决定或已表现对我国某种产品的关注,并付诸调查、决定立案时,我国出口企业仍不对出口战略作及时调整,使大量纺织产品涌向市场,最终使企业在出口贸易中陷于极为被动的地位。
  三、中国纺织品企业应对贸易摩擦的相关措施
  (一)开发绿色产业,优化产品结构。
  绿色经济已成为当今世界经济发展的重点和国际市场的新潮。我国纺织品出口企业应把开发绿色产品作为优化出口产品结构的重要举措。纺织品出口企业应具有积极创新意识,充分利用我国在劳动力以及原材料等方面的优势,积极引用国际先进水平,采用高新技术和先进的生产工艺,使产品从设计开发、流程设计、材料采购、产品生产与销售的各个环节都符合法令要求,树立起绿色生产、绿色营销的理念,积极开发属于自己的特色产品,改造传统的出口产品,达到以绿色产业提升出口产业结构的目的。
  (二)积极实施品牌战略,提高产品竞争力。
  目前我国纺织业整体水平较低,出口产品附加值和技术含量相对较低,在越来越注重品质的今天,我国出口纺织品的竞争力不强。我国纺织品出口企业在应对中欧贸易摩擦应采用的根本办法,是要提高自身产品质量,积极实施品牌战略,提高产品竞争力。这就需要我国纺织品出口企业转变生产观念,成功的从以量取胜转为以质取胜,提高出口纺织品的附加值。使我国纺织品的出口由低端消费群体向中高端消费群体转化,提高产品的国际竞争力。在纺织品行业培养具有国际知名度的品牌,争取以国际品牌占领国际市场。
  (三)实施出口市场多元化战略。
  在应对贸易壁垒过程中,我国纺织品出口企业应采用国际化营销策略,根据外在形势变化及时调整产品出口经营策略是一种行之有效的办法。区域化集团贸易下各种贸易壁垒相对较少,这种模式已成为当今世界贸易发展的一种主要趋势。因此,我国纺织品出口企业应实施出口市场多元化战略,在巩固与欧盟贸易关系的基础上,积极开拓新的纺织品出口市场,促进纺织品出口市场的多元化。这种措施可在一定程度上规避欧盟对我国纺织品所采取的贸易壁垒,有利于促进我国纺织品企业的健康发展。
  (四)提高对欧盟有关壁垒的认识。
  国内纺织品出口企业对有关壁垒的认识不足,是导致我国纺织品出口贸易摩擦应对不力的一个主要因素。虽然法令已经实施,国内很多纺织品出口企业并不了解其对纺织企业带来的负面影响。纺织品出口企业应积极把握法令的相关内容,分析对纺织企业所可能带来的负面影响,必要时可咨询相关专家了解新政策的相关内容,把握政策的实质及细节问题,并根据新政策对企业的产品生产以及出口策略作出正确决策。对欧盟企业以及中介组织的决定保持高度关注,并根据相关信息对产品出口策略做出迅速调整。
  欧盟目前已经成为中国最大的纺织品出口国之一,根据《海关统计》月刊2010年1月统计,中国对欧盟的出口量为3535376千美元,与同期其他国家相比,欧盟仍占据首位,可见欧盟在我国对外贸易中的重要性。在经济全球化形式下,国际贸易争取双赢是可能的,关键是我国企业在面对中欧纺织品贸易摩擦问题时,应采取积极措施应对。在未来的贸易往来中,趋利避害或两害相权取其轻,最大限度地维护自身利益,并通过自身的不断完善来实现双方经济的稳定发展和共同繁荣。□
  (作者单位:周口师范学院经济管理系)
  
  参考文献:
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  [5]李冀君,潘丽萍.浅析中欧纺织品贸易摩擦及中国企业应对策略.内蒙古大学学报(社科版)2009(02):73-76.
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