【摘 要】
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中外合作办学三十多年来,一级和二级机构在性质、办学形式和民事主体资格定性上具有较大差别。由于二级机构不具有独立法人资格,民事主体资格不明确,在其财务管理、招聘招生
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中外合作办学三十多年来,一级和二级机构在性质、办学形式和民事主体资格定性上具有较大差别。由于二级机构不具有独立法人资格,民事主体资格不明确,在其财务管理、招聘招生、持有科技成果等方面都存在一定法律风险。随着批设的二级机构越来越多,其风险在未来可能进一步显现。通过回顾我国高等教育中外合作办学发展历程,剖析二级机构缺乏民事主体资格法律风险,探究深圳以二类事业单位法人推动合作办学的改革做法,提出适时修改中外合作办学相关立法建议,一是赋予二级机构独立法人资格或确定为"非法人组织";二是保障地方政府利益;三是完善二类事业单位在合作办学机构治理制度建设。
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