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<正>当前,中国经济发展进入新常态,表面上是增长速度的换档变速,实际上是经济结构的调整和发展方式的转变问题,从根本上说,则是经济增长动力发生转换的问题。近几年区域之间的竞争,已从原来的"拼资源"、"拼政策"转向"拼服务",政府服务效率已成为区域经济发展的核心竞争力。根据这种趋势,我们应该按照党的十八大提出的"建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意