论文部分内容阅读
【摘 要】对于建筑工程来说,其质量是建筑工程的根本,是保证工程施工方获取效益,及建筑物发挥社会效益的基础,所以怎样有效提高建筑工程质量就是工程相关人员必须要时刻关注的一个重点问题。基于此,本文就多年实际工作经验,对当前建筑工程监理现状进行了分析,并就一些监理经验做了总结,以期能够为相关工作者提供帮助。
【关键词】建筑工程;监理现状;监理经验
就当前来说,我国的建设工程监理从弱变强,从独立的施工阶段监理向着整个工程全过程监理发展,并且就当前建设工程的监理来说,其已经基本实现了科学化、制度化、规范化。但是不容忽视的是,就当前我国的建设工程监理仍然存在很多问题,因此必须要积极研究这些监理过程中出现问题,以积累一些积极的经验。
1建设工程监理现状
1.1工程建设监理行为很不规范
就当前很多工程建设来说,很多工程对工程监理作用及地位定位不清,一些单位甚至大搞所谓的工程监理、工程开发及施工的三位一体,这严重违反了的相关监理法规,并且这样的一些问题直接导致监理企业很难以高标准、高起点发展。
另外,业主对工程监理必要性缺乏认识,而对招投标,仅仅认为是形式,并且内容详实、思路清晰的监理大纲很难与取费标准报价及标书相媲美,而且业主的一些不合理压价、阴阳合同、招标走过程、低价倾销及监理人员水分大等问题[1],均导致工程监理很难正常运作。
1.2干预现象及行业垄断较为严重
很多指挥机构人员大多来源于工程承包单位,有时甚至存在承包单位、设计及业主为一家的现象,导致原有的监理工作很难发挥本身职能,并且很多时候指挥部工作人员对监理工作职责认识不清,或者是对监理工作有一些不信任感,这导致他们有时直接干预监理工作正常执行;并且一些指挥工作人员,他们会提出一些不合理要求,并且要求承包单位和监理单位执行,另外还存在一些不合理罚款、随意罚款及只罚不奖等问题。
1.3监理人员问题
就当前我国的建设工程监理来说,其受到资金、技术等方面实力的限制,很多在企业经营机制上仍然不合理,这使得企业监理及工程咨询手段单一[2];管理水平低下,并且很多时候工程监理人才使用不合理,另外很多监理收费相对较低,这使得监理单位人员配置方面不合理,主要表现为:
(1)监理人员懂得专业技术的人员较多,并且这些人员大多具有丰富的现场实践经验,但是监理企业中懂得管理、法律及经济的人才却相对缺乏,因此实际工作过程中很难从合同、经济及技术等方面对工程项目进行整体控制;
(2)监理人员结构不合理,大多是30岁以下或者55岁以上的人员,这些人员要么是从设计研究院退休的工程师或技术人员,要么是刚刚毕业的一些学生;
(3)截止目前,专业监理人员相对缺乏,很难符合工程监理企业需求,并且一些监理单位人员存在挂证问题,而他们却不直接参与实际工作,这使得合适的工程监理人员更加缺乏。
1.4其他一些问题
(1)就目前的建设工程来说,其均有一个普遍特征,那就是工期紧,而面对这以现象,很多主管部门果断干预工程工期,这导致监理很难对工程变更进行控制,进而使得监理丧失了原有的控制主导权[3]。
(2)工程中转包、分包现象严重,一些承包单位出现以包代管甚至分而不管,这使得很多施工队伍没有相应资质、实际执业人员素质低下,工程质量保证体系大多有名无实;
(3)很多工程中,监理和承包方同吃同住,这使得实际监理过程中,各种规范原则执行上不彻底,并且也极容易导致一些腐败问题产生。
2建设工程监理问题对策及经验
2.1基于安全的工程监理
对于工程施工来说,安全是必须要排在第一位,没有工程安全,何谈工程质量和进度。对于建设工程安全工作,过去监理工作中并没有一些清晰规定,但是就目前来说,安全工作已经成为工程监理中最重要、最艰难的工作了。
并且就实际调查显示,虽然工程从领导至工程实际作业人员均知道安全重要性,但是在实际防范过程中,明显存在认识不足,经验主义等问题,并且工程操作人员对实际安全操作规范掌握不清楚、工人进场安全交底流于形式、没有安全培训等问题更是频频出现。
如在某基坑工程中,工程基坑从开挖之后就不进行维护,并且在基坑周边随意进行各种荷载的堆放、安全帽不戴、电线随意接拉、电力开关箱无人看管等安全隐患大量存在,虽然有一些整顿改正,但是改后又犯,导致整个工程实施存在极多的安全隐患。
因此对于工程安全来说,必须要作为头等大事来抓,而就具体来说,可以分为以下几方面来进行:
(1)仔细核对有关安全方案,提出一些针对性的安全意见,并切实监督承包方将安全交底制度、安全规章及相关安全专职人员工作落实;
(2)做好监理巡视检查和例行检查相结合的针对性检查制度,并切实对一些特种作业人员相关证件进行检查;
(3)对于检查过程中暴露的一些问题,一定要及时保证整改,以真正做到以预防为主、安全第一。
2.2基于工程进度及质量控制的监理
对于工程进度、投资及质量这三者来说,其不但相互制约,相互影响,也相辅相成,虽然这三个目标不能同时实现最优,但是可以通过一定的措施,使得其从整体实现最优,也让业主满意。而监理工作是保证工程工期与质量双重目标同时实现的关键,就具体监理来说,有以下一些经验:
(1)监理单位要按照工程实际特点、统筹安排、精心组织,清晰工程难点、重点、熟悉图纸及一些可能出现问题的地方,并提出一些针对性的建议,进行监理规划及实施细则编制。
(2)加强工程试验控制及原材料控制,保证工程试验各种数据的准确性、真实性及保证原材料半成品、成品的质量控制。
(3)在监理工作中,做到动态控制、静态管理,并采取灵活的监理手段和方法,做到“多动手、盯重点、查细部、多巡视、抓关键”。另外在整个巡视过程中,发现问题及时整改,以避免一些返工现象。
(4)切实做好报检验制度,在处理问题时对于不合格的,一定要坚决返工,严禁转序。
(5)一切以书面材料为保证,以防止一些互相推诿现象出现,并且能够保证仲裁时能够有理有据。
(6)保证监理机构独立性及人员稳定性,为了保证监理工作的规范展开,监理单位人员及年龄结构应该尽量配置合理,并且避免一些监理单位和承包单位长期相处而导致的对实际监理工作的影响。
2.3加强施工监理与施工技术的相互促进
建筑工程监理与施工技术两者之间有着紧密的促进关系,首先,就工程质量来说,通过完善相关法律法规、优化自身监理机制,提高监理人员综合素质均能够有效的保障工程施工质量,并且通过对相关监理措施的优化和完善,其对工程施工技术的优化创新来说也具有较为明显的作用,就具体来说,工程施工质量得到切实提高之后,对应的施工技术的优化创新必然会得到一定的进步.
2.4倡導优质优价监理幅度
当前我国的市场经济不断发展,过去的监理收费标准及办法已经很难与实际监理工作需要想使用,过低的收费很那留出一些素质较高的人才,并且极不利于的监理单位持续健康能够发展,也不利已监理单位整个监理水平的提高。
并且就当前来说,很多的监理单位并不能摆脱一些母体依靠,这也是由于收入不高造成的,因此合理提高监理收费价格是必须的,对于工程监理这一高质量、高责任的服务,必然要求高素质、高能力、高水平的人才给予支持,所以倡导优质优价的监理服务非常具有必要。
3结语
总而言之,对于当前建设工程监理过程中出现的一些问题来说,应该以完善相关法律法规体系为基础,以提高对监理工作的认识、提高监理队伍整体素质为手段,以提倡监理服务优质优价为保障,最终真正促进我国建设工程监理工作健康持续发展,以切实保证建设工程质量。
参考文献:
[1]刘俊良.市政工程施工项目与设施管理[M].北京:北京化学工业出版社,2012(9)12-13.
[2]赵勤勇,梁炳钊.当前工程建设监理工作中存在的若干问题的探讨[J].森林工程,2009(8)34-35.
[3]中国建设监理协会.建设工程监理概论[M].北京:知识产权出版社2010(6)23-24.
【关键词】建筑工程;监理现状;监理经验
就当前来说,我国的建设工程监理从弱变强,从独立的施工阶段监理向着整个工程全过程监理发展,并且就当前建设工程的监理来说,其已经基本实现了科学化、制度化、规范化。但是不容忽视的是,就当前我国的建设工程监理仍然存在很多问题,因此必须要积极研究这些监理过程中出现问题,以积累一些积极的经验。
1建设工程监理现状
1.1工程建设监理行为很不规范
就当前很多工程建设来说,很多工程对工程监理作用及地位定位不清,一些单位甚至大搞所谓的工程监理、工程开发及施工的三位一体,这严重违反了的相关监理法规,并且这样的一些问题直接导致监理企业很难以高标准、高起点发展。
另外,业主对工程监理必要性缺乏认识,而对招投标,仅仅认为是形式,并且内容详实、思路清晰的监理大纲很难与取费标准报价及标书相媲美,而且业主的一些不合理压价、阴阳合同、招标走过程、低价倾销及监理人员水分大等问题[1],均导致工程监理很难正常运作。
1.2干预现象及行业垄断较为严重
很多指挥机构人员大多来源于工程承包单位,有时甚至存在承包单位、设计及业主为一家的现象,导致原有的监理工作很难发挥本身职能,并且很多时候指挥部工作人员对监理工作职责认识不清,或者是对监理工作有一些不信任感,这导致他们有时直接干预监理工作正常执行;并且一些指挥工作人员,他们会提出一些不合理要求,并且要求承包单位和监理单位执行,另外还存在一些不合理罚款、随意罚款及只罚不奖等问题。
1.3监理人员问题
就当前我国的建设工程监理来说,其受到资金、技术等方面实力的限制,很多在企业经营机制上仍然不合理,这使得企业监理及工程咨询手段单一[2];管理水平低下,并且很多时候工程监理人才使用不合理,另外很多监理收费相对较低,这使得监理单位人员配置方面不合理,主要表现为:
(1)监理人员懂得专业技术的人员较多,并且这些人员大多具有丰富的现场实践经验,但是监理企业中懂得管理、法律及经济的人才却相对缺乏,因此实际工作过程中很难从合同、经济及技术等方面对工程项目进行整体控制;
(2)监理人员结构不合理,大多是30岁以下或者55岁以上的人员,这些人员要么是从设计研究院退休的工程师或技术人员,要么是刚刚毕业的一些学生;
(3)截止目前,专业监理人员相对缺乏,很难符合工程监理企业需求,并且一些监理单位人员存在挂证问题,而他们却不直接参与实际工作,这使得合适的工程监理人员更加缺乏。
1.4其他一些问题
(1)就目前的建设工程来说,其均有一个普遍特征,那就是工期紧,而面对这以现象,很多主管部门果断干预工程工期,这导致监理很难对工程变更进行控制,进而使得监理丧失了原有的控制主导权[3]。
(2)工程中转包、分包现象严重,一些承包单位出现以包代管甚至分而不管,这使得很多施工队伍没有相应资质、实际执业人员素质低下,工程质量保证体系大多有名无实;
(3)很多工程中,监理和承包方同吃同住,这使得实际监理过程中,各种规范原则执行上不彻底,并且也极容易导致一些腐败问题产生。
2建设工程监理问题对策及经验
2.1基于安全的工程监理
对于工程施工来说,安全是必须要排在第一位,没有工程安全,何谈工程质量和进度。对于建设工程安全工作,过去监理工作中并没有一些清晰规定,但是就目前来说,安全工作已经成为工程监理中最重要、最艰难的工作了。
并且就实际调查显示,虽然工程从领导至工程实际作业人员均知道安全重要性,但是在实际防范过程中,明显存在认识不足,经验主义等问题,并且工程操作人员对实际安全操作规范掌握不清楚、工人进场安全交底流于形式、没有安全培训等问题更是频频出现。
如在某基坑工程中,工程基坑从开挖之后就不进行维护,并且在基坑周边随意进行各种荷载的堆放、安全帽不戴、电线随意接拉、电力开关箱无人看管等安全隐患大量存在,虽然有一些整顿改正,但是改后又犯,导致整个工程实施存在极多的安全隐患。
因此对于工程安全来说,必须要作为头等大事来抓,而就具体来说,可以分为以下几方面来进行:
(1)仔细核对有关安全方案,提出一些针对性的安全意见,并切实监督承包方将安全交底制度、安全规章及相关安全专职人员工作落实;
(2)做好监理巡视检查和例行检查相结合的针对性检查制度,并切实对一些特种作业人员相关证件进行检查;
(3)对于检查过程中暴露的一些问题,一定要及时保证整改,以真正做到以预防为主、安全第一。
2.2基于工程进度及质量控制的监理
对于工程进度、投资及质量这三者来说,其不但相互制约,相互影响,也相辅相成,虽然这三个目标不能同时实现最优,但是可以通过一定的措施,使得其从整体实现最优,也让业主满意。而监理工作是保证工程工期与质量双重目标同时实现的关键,就具体监理来说,有以下一些经验:
(1)监理单位要按照工程实际特点、统筹安排、精心组织,清晰工程难点、重点、熟悉图纸及一些可能出现问题的地方,并提出一些针对性的建议,进行监理规划及实施细则编制。
(2)加强工程试验控制及原材料控制,保证工程试验各种数据的准确性、真实性及保证原材料半成品、成品的质量控制。
(3)在监理工作中,做到动态控制、静态管理,并采取灵活的监理手段和方法,做到“多动手、盯重点、查细部、多巡视、抓关键”。另外在整个巡视过程中,发现问题及时整改,以避免一些返工现象。
(4)切实做好报检验制度,在处理问题时对于不合格的,一定要坚决返工,严禁转序。
(5)一切以书面材料为保证,以防止一些互相推诿现象出现,并且能够保证仲裁时能够有理有据。
(6)保证监理机构独立性及人员稳定性,为了保证监理工作的规范展开,监理单位人员及年龄结构应该尽量配置合理,并且避免一些监理单位和承包单位长期相处而导致的对实际监理工作的影响。
2.3加强施工监理与施工技术的相互促进
建筑工程监理与施工技术两者之间有着紧密的促进关系,首先,就工程质量来说,通过完善相关法律法规、优化自身监理机制,提高监理人员综合素质均能够有效的保障工程施工质量,并且通过对相关监理措施的优化和完善,其对工程施工技术的优化创新来说也具有较为明显的作用,就具体来说,工程施工质量得到切实提高之后,对应的施工技术的优化创新必然会得到一定的进步.
2.4倡導优质优价监理幅度
当前我国的市场经济不断发展,过去的监理收费标准及办法已经很难与实际监理工作需要想使用,过低的收费很那留出一些素质较高的人才,并且极不利于的监理单位持续健康能够发展,也不利已监理单位整个监理水平的提高。
并且就当前来说,很多的监理单位并不能摆脱一些母体依靠,这也是由于收入不高造成的,因此合理提高监理收费价格是必须的,对于工程监理这一高质量、高责任的服务,必然要求高素质、高能力、高水平的人才给予支持,所以倡导优质优价的监理服务非常具有必要。
3结语
总而言之,对于当前建设工程监理过程中出现的一些问题来说,应该以完善相关法律法规体系为基础,以提高对监理工作的认识、提高监理队伍整体素质为手段,以提倡监理服务优质优价为保障,最终真正促进我国建设工程监理工作健康持续发展,以切实保证建设工程质量。
参考文献:
[1]刘俊良.市政工程施工项目与设施管理[M].北京:北京化学工业出版社,2012(9)12-13.
[2]赵勤勇,梁炳钊.当前工程建设监理工作中存在的若干问题的探讨[J].森林工程,2009(8)34-35.
[3]中国建设监理协会.建设工程监理概论[M].北京:知识产权出版社2010(6)23-24.