2030年北京市户籍学龄前人口预测分析

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  摘要:本文采用队列要素预测法,应用人口预测软件PADIS INT2.1,对北京2030年前户籍学龄前人口进行了预测分析。预测结果表明:2030年前,北京市户籍学龄前人口规模呈波浪形增长趋势,先低-后升-再低峰值在2024年是2016年的1.14倍,低谷分别在2019年和2030年,分别是2016年的92%和90%。
  关键词:北京户籍人口;学龄前人;预测
  学前教育我国教育体系的重要组成部分,学龄前人口预测规划学前教育的基础工作。学龄前人口一般指3-5岁人口。本预测以2010年北京人口普查数据为基础,预测先从2010年到2016年,然后将2016年总人口按照北京市统计局公布的数据进行调整,而年龄性别结构保持不变,由2016年出发再预测2017-2030年人口,采用人口预测软件PADIS-INT2.1进行测算。
  1、参数假定
  (1)预期寿命:本文假设到2030年,戶籍男性人口期望寿命为男性82岁,女性85岁。
  (2)总和生育率与生育模式:由于从2016年实施“两孩”政策,户籍人口总和生育率会有所提高,估计2020年达到1.3。生育模式:假定常住户籍人口育龄妇女生育模式与2010年保持一致。
  (3)出生性别比:本文假定到2030年两者的生性别比将分别缩小到105。
  (4)迁移人口与迁移模式:由于政府各项限制人口增长的行政的不断出台,每年进京户籍人数有所递减;按每年进京6、7、8万人三个方案;迁移模式参照国际迁移模式及北京市公安局统计数据。
  2、预测结果与分析
  根据上面参数假设,参用PADIS-INT2.1软件进行测算,得到以下预测结果,见表1。
  平均高中低三个方案,2016-2030年间,北京市户籍学龄前人口基本呈波浪形发展。2016-2019年前呈下降趋势,从2016年的33.1万人,降低到2019年低谷的30.49万人;然后,逐步增加至2024年的顶点37.65万人,然后再逐步将至2030年的29.81万人。波浪顶点在2024年,是2016年的1.14倍;波浪一个低点在2019年,是2016年的0.92倍;另一个低点在2030年,是2016年的0.90倍。
  3、结论
  2016-2030年间,北京市户籍学龄前人口呈波浪型发展趋势,2019年前呈下降持趋势;2019-2024呈上升趋势;2024-2030年呈下降趋势。到达2024年顶峰值是2016年的114%;到达2019年和2030年低峰值分别是2016年的92%和90%。
  2016-2030年间,户籍学龄前人口数超过2016年有8年,其中3年超过37万人,2年超过36万人,1年超35万人,1年超34万人,1年超33万人;6年低于2016年。2017-2030年平均学龄人口数为34.15万人,总体来看呈增加态势,这意味着学前教育面临较大压力,客观上要求政府及相关部门投入更多的学前公共教育资源,特别是建立更多的公立幼儿园。
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