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西藏职业教育作为我国职业教育大体系不可缺少的组成部分,其改革、发展对促进西藏经济的跨越式发展、保持社会稳定、促进社会全面进步有着不可估量的作用。在改革和发展的不断深入，人力资源管理已是西藏各所中职院校所面临的问题。目前西藏中等职业学校人才紧缺、引进难，或者引进了留不住的现象依然存在。要办好职业教育培养出具有职业特色的技术人才的一个关键问题就是师资，只有良好的师资才能塑造一代“应用性”技能人才。正如周济部长指出的：第一位的、起关键和根本性作用的是人才，是教师队伍。育才、引才、聚才和用才已成为摆在我们面前的重大而紧迫的任务。“人才强校”也已经成为学校发展的基本方略。人才资源是一种无形资产，合理的教师人力资源配置能为学校带来预期的教育经济效益，发展职业教育做好职业学校教师资源配置工作已成为一项紧迫的任务。
一、当前西藏中职学校教师人力资源配置的问题 近几年来中等职业学校教师队伍建设在党和国家的重视下，各级政府采取有力措施，取得了显著的成绩。但西藏职业教育、教学工作还存在着薄弱环节，特别在培养大批素质全面的高技能人才方面还没有取得很大的突破，其问题的“瓶颈”恰恰是我们教师队伍的整体素质跟不上当前迅猛发展的职业教育要求，中职师资现状某种程度已经影响和制约了新时期职业教育的发展。中等职业教育教师人力资源配置工作中还存在许多困难和问题如：
（一）現有的中等职业教育教师队伍的专业结构、年龄结构、职级结构以及专职和兼职教师的比例结构仍然不尽合理。专业课教师和实习指导教师严重匮乏，特别是具有高技能的实习指导教师少。骨干教师和专业带头人数量不足。截止2010年12月31日前，我校专业技术人员72人，占编制人员的91%。 1、年龄结构。35岁以下63人，占87.5%；36—40岁3人，占4.1%；41—45岁6人，占8.4%。专业技术人才队伍年龄结构总体呈年轻化趋势。 2、学历结构。研究生以上学历4人，占5.6%；大学本科学历64人，占90.1%；大学专科学历3人，占4.3%。高学历人才所占比重较少，有待进一步提升。 3、职级结构。在我校现有专业技术人才中，高级职称4人，占5.5%；中级职称33人，占45.8%，初级职称34人，占47.2%；员级1人，占1.5%。高级职称人才比较短缺。
4、专业结构。文化基础课教师40人，占56%；专业课教师较少，部分文化基础课教师通过培训、自学等方式向专业课教师转型。
（二）没有完全建立优化教师队伍的有效机制， 吃大锅饭的现象严重，教师的紧迫感不强，优秀中职教师师资人才引进渠道不畅，管理中竞争激励机制不健全。
（三）职业教育师资队伍培养和培训工作还没有形成一整套具有职教特色的培养培训模式和规范化的管理办法，特别是对专业教师在实践教学能力的提高和培养上亟待于实施规范化、制度化的培训和继续教育。
（四）青年教师中大多是刚走出大学校门又直接进入职业学校校门从教的，或通过凡进必考从各县调入职业学校的，他们大多基础理论扎实、实践能力差，自身缺乏实践锻炼，不熟悉所从事专业的技术技能，更不具备较强的动手操作能力，专业技能教学能力不足，在课堂上只能照本宣科，造成讲课不生动，指导实践缺乏自信，难以完成职业教育教学的要求。
（五）人才政策不够完善，体制不活，资金不足。受相关规定和政策的约束，人才流动受单位编制、性质、身份等诸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才资源的流失与浪费。同时，用于人才培养的资金不足，优秀专业技术人才因待遇不高、激励机制不完善等因素的影响，大量外流。各级高级人才紧缺，特别是高层次、创新型、复合型人才严重缺乏。
（六）人才整体素质不高，具有示范型、带动型的实用人才较少。高层次人才和紧缺人才引进难，或者引进了留不住的现象依然存在的。职业教育师资不足，质量不高，培养渠道不畅，缺乏骨干教师和专业带头人，师资培养、培训、录用、选拔制度及途径和方法等方面，远不如普通教育那样完善和规范。
二、人力资源配置的对策
为适应新时期中等职业教育改革和发展以及人才培养的需要，满足职业教育扩大规模和提高质量的需求，须在全面提高教师队伍素质上下功夫，要以加强专业课教师和实习指导教师队伍建设及培养中青年专业带头人和骨干教师为重点，重视教师实践教学能力培养；深化人事制度改革，建立有利于中职教师资源合理配置和优秀人才脱颖而出的有效机制，才能建设一支专兼结合、数量充足、素质优良、结构合理、适应职业学校定位、强化技能性和实践性教学要求的中等职业学校教师队伍。在教师人力资源配置上要做好以下几方面的工作：
1、强化人才意识，牢固树立科学人才观。必须进一步解放思想，更新观念，树立适应新形势新要求的科学人才观，牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分认识人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。
2、通过引进与培养相结合，到2015年学校副高级以上职称的比例要达到20%以上，中级以上的比例达到50%以上，优化教师队伍的知识结构、学历结构和职称结构。
3、加强“双师型”教师队伍建设，“双师型”教师在专业专任教师中比例达到76%，还可从其他学校引进高素质的学科带头人，来不断充实学校的教师队伍。另一方面组织专业教师到服务第一线，以挂职、进修等形式，让专业教师系统地掌握技能和理论应用能力，保持专业教师始终掌握现代技术和先进知识。
4.健全激励机制，营造竞争氛围，优化教师资源配置。面对日趋激烈的竞争，要想站稳脚跟，谋求职业学校的发展，在人才使用上就必须根除吃大锅饭，搞平均主义的思想，彻底打破教师的铁饭碗，建立优化教师队伍的有效机制，形成能上能下，能进能出的用人机制。
5、做好教师职务评聘工作，进一步完善教师管理制度。
总之，坚持 “人才资源是第一资源”的理念，坚定不移地实施人才强校战略，大力开发人才资源，紧紧抓住人才的培养、使用、引进、管理、服务等关键环节，建立科学的激励机制，采取差别化的激励方法，是西藏中等职业学校人力资源管理的一个重要方面。
一、当前西藏中职学校教师人力资源配置的问题 近几年来中等职业学校教师队伍建设在党和国家的重视下，各级政府采取有力措施，取得了显著的成绩。但西藏职业教育、教学工作还存在着薄弱环节，特别在培养大批素质全面的高技能人才方面还没有取得很大的突破，其问题的“瓶颈”恰恰是我们教师队伍的整体素质跟不上当前迅猛发展的职业教育要求，中职师资现状某种程度已经影响和制约了新时期职业教育的发展。中等职业教育教师人力资源配置工作中还存在许多困难和问题如：
（一）現有的中等职业教育教师队伍的专业结构、年龄结构、职级结构以及专职和兼职教师的比例结构仍然不尽合理。专业课教师和实习指导教师严重匮乏，特别是具有高技能的实习指导教师少。骨干教师和专业带头人数量不足。截止2010年12月31日前，我校专业技术人员72人，占编制人员的91%。 1、年龄结构。35岁以下63人，占87.5%；36—40岁3人，占4.1%；41—45岁6人，占8.4%。专业技术人才队伍年龄结构总体呈年轻化趋势。 2、学历结构。研究生以上学历4人，占5.6%；大学本科学历64人，占90.1%；大学专科学历3人，占4.3%。高学历人才所占比重较少，有待进一步提升。 3、职级结构。在我校现有专业技术人才中，高级职称4人，占5.5%；中级职称33人，占45.8%，初级职称34人，占47.2%；员级1人，占1.5%。高级职称人才比较短缺。
4、专业结构。文化基础课教师40人，占56%；专业课教师较少，部分文化基础课教师通过培训、自学等方式向专业课教师转型。
（二）没有完全建立优化教师队伍的有效机制， 吃大锅饭的现象严重，教师的紧迫感不强，优秀中职教师师资人才引进渠道不畅，管理中竞争激励机制不健全。
（三）职业教育师资队伍培养和培训工作还没有形成一整套具有职教特色的培养培训模式和规范化的管理办法，特别是对专业教师在实践教学能力的提高和培养上亟待于实施规范化、制度化的培训和继续教育。
（四）青年教师中大多是刚走出大学校门又直接进入职业学校校门从教的，或通过凡进必考从各县调入职业学校的，他们大多基础理论扎实、实践能力差，自身缺乏实践锻炼，不熟悉所从事专业的技术技能，更不具备较强的动手操作能力，专业技能教学能力不足，在课堂上只能照本宣科，造成讲课不生动，指导实践缺乏自信，难以完成职业教育教学的要求。
（五）人才政策不够完善，体制不活，资金不足。受相关规定和政策的约束，人才流动受单位编制、性质、身份等诸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才资源的流失与浪费。同时，用于人才培养的资金不足，优秀专业技术人才因待遇不高、激励机制不完善等因素的影响，大量外流。各级高级人才紧缺，特别是高层次、创新型、复合型人才严重缺乏。
（六）人才整体素质不高，具有示范型、带动型的实用人才较少。高层次人才和紧缺人才引进难，或者引进了留不住的现象依然存在的。职业教育师资不足，质量不高，培养渠道不畅，缺乏骨干教师和专业带头人，师资培养、培训、录用、选拔制度及途径和方法等方面，远不如普通教育那样完善和规范。
二、人力资源配置的对策
为适应新时期中等职业教育改革和发展以及人才培养的需要，满足职业教育扩大规模和提高质量的需求，须在全面提高教师队伍素质上下功夫，要以加强专业课教师和实习指导教师队伍建设及培养中青年专业带头人和骨干教师为重点，重视教师实践教学能力培养；深化人事制度改革，建立有利于中职教师资源合理配置和优秀人才脱颖而出的有效机制，才能建设一支专兼结合、数量充足、素质优良、结构合理、适应职业学校定位、强化技能性和实践性教学要求的中等职业学校教师队伍。在教师人力资源配置上要做好以下几方面的工作：
1、强化人才意识，牢固树立科学人才观。必须进一步解放思想，更新观念，树立适应新形势新要求的科学人才观，牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分认识人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。
2、通过引进与培养相结合，到2015年学校副高级以上职称的比例要达到20%以上，中级以上的比例达到50%以上，优化教师队伍的知识结构、学历结构和职称结构。
3、加强“双师型”教师队伍建设，“双师型”教师在专业专任教师中比例达到76%，还可从其他学校引进高素质的学科带头人，来不断充实学校的教师队伍。另一方面组织专业教师到服务第一线，以挂职、进修等形式，让专业教师系统地掌握技能和理论应用能力，保持专业教师始终掌握现代技术和先进知识。
4.健全激励机制，营造竞争氛围，优化教师资源配置。面对日趋激烈的竞争，要想站稳脚跟，谋求职业学校的发展，在人才使用上就必须根除吃大锅饭，搞平均主义的思想，彻底打破教师的铁饭碗，建立优化教师队伍的有效机制，形成能上能下，能进能出的用人机制。
5、做好教师职务评聘工作，进一步完善教师管理制度。
总之，坚持 “人才资源是第一资源”的理念，坚定不移地实施人才强校战略，大力开发人才资源，紧紧抓住人才的培养、使用、引进、管理、服务等关键环节，建立科学的激励机制，采取差别化的激励方法，是西藏中等职业学校人力资源管理的一个重要方面。