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对国家图书馆数字资源建设及馆外开放服务情况进行调查,分析了现有不同资源开放服务的相关知识产权问题解决方案,提出基于国图开放服务背景下的地方公共图书馆数字资源建设与服务策略,包括加强资源建设统筹协调,推进核心资源集中采购;慎重开展传统馆藏数字化建设,推动自主产权数据库全面开放;建设公共数字资源共享平台,实现数字资源用户统一认证等。