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协调中央与地方的关系是我国政治发展中的一项重大制度安排，也是长期存在的历史难题。本文试图从文化语境中来理解中央与地方的关系，笔者认为，当下中央与地方的狭隘型文化严重制约中央与地方关系的协调；此外，在中央与地方权力分配上带有强烈的人治文化色彩，严重制约中央与地方关系规范化和制度化发展。因此，构建中央与地方良性互动的参与型文化，弘扬法治文化，这是实现中央与地方关系良性互动、制度化和规范化的重要路径。