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摘 要：任何事物的发展都会有其相应的时代背景，精细化发展贯穿着现代化企业发展的全过程。随着中石化集团公司精细管理活动的开展，对企业经营管理模式和运行办法提出新的要求。通过精细管理实施意见进行部署，年底进行相应的总结和考核，形成了一定的精细管理氛围，在制度建设、基础管理、全面预算管理、"三基"建设等方面取得显著的成绩，保持生产计划运行，带动了整体管理的逐步规范和水平的提升。但是应当看到，目前仍存在管理系统明显不平衡的状况，整体管理水平仍尚处于制度管理的阶段。要真正达到精细管理水平，需要做更加扎实细致有效的工作。
关键词：企业发展；精细化管理；全面预算管理；内部管控体系；创新目标
精细化管理在企业发展的各阶段始终是企业追求的目标。企业在加快国际化发展的进程中，科学的精神、辩证的灵魂以及精细化管理的模式提高了企业效率、质量和核心竞争力。本文详细描述了企业经营管理的内部管控体系及创新目标，并在此基础上详细介绍了为达到这些目标，企业需要掌握、实现和发展的经营管理内部管控的创新方式。
1 精细经营管理发展与内涵
1.1 精细化管理发展
精细化作为企业发展追求的目标，其管理模式始终贯穿着企业发展的每个阶段。日本企业家最早提出了精细化管理思想。相对国外企业，中国企业的发展相对较晚，20多年来，国内企业逐渐认识到精细化管理的价值和作用，大量企业家、学者做了大量深入的研究，国内企业迫切需要加快精细化进程。对于油田企业来说，2014年进入油价持续低迷的“寒冬期”，持续深化精细化管理更加成为提升油田企业核心竞争力，获取更大生存和发展空间的重要手段。
1.2 精细化管理内涵
开展精细化管理工作的首要前提是文化保障，即建立精细化的企业文化，要从精细化管理理念角度出发，建立精细化管理思想，审视以往的工作，将一切工作都自觉的纳入到精细化管理范畴中，积极向员工灌输精细化的意识，从思想源头培养员工追求精细化的文化氛围，逐步转变员工的思维模式和心智模式，改变员工对工作的态度及方法，使精细化管理能够成为企业所有员工的一种自觉行为，从而实现精细化的企业文化，真正做到精益求精、精雕细刻、精打细算。其次是组织保障。精细化管理是一项系统的、庞大的、需要持之以恒的大工程，为了扎实的推进精细化管理工作，企业需要成立专门的实施精细化管理的推介机构，来负责对精细化管理工作的开展进行指导、监督、协调与推动。最后是机制保障。为了更好的体现开展精细化管理活动的效果，企业要建立与推行精细化管理工作的约束和激励机制，对于精细化管理工作开展过程中所遇到的问题、取得成效及时进行交流、总结、奖励，并且大范围的加以推广，将精细化管理的工作最终落实在行动上。
2企业经营管理内部管控体系及创新目标
2.1人力资源管理
人力资源管理主要包括企业的人力资源招聘、薪酬、考核、培训。即对企业内部员工的培养和管理，在人力资源管理过程中，需要随着企业自身的需求和发展制定和调整人才更换和人才储备计划、人才的职业生涯规划等等。随着人力资源概念的提出，知识经济的发展，企业逐步走出以资源为主的时期，逐渐开始明白人才的重要性，人是企业中最活跃的因素，是企业管理活动中最富有潜力的资源和最为宝贵的财富。
2.2企业组织管理
企业组织的本质是进行分工协作的企业内部的员工的集合。广义上的企业组织包括企业的组织形式和企业内部的组织结构，在本文专指企业内部的组织结构。企业内部的组织结构模式很多，包括直线型、分散型、矩阵型及立体多维组织等等。以直线型为例，直线型即按照职能性质的区别将企业分为几个部门，如生产部、行政部、销售部等，每一部门由企业最高领导直接管理，高度集权。这是最为传统的组织管理模式，是适用于中小企业的内部组织结构。随着企业的规模的不断扩大，形式不断变化，为实现企业内部的结构平衡，企业内部组织结构也在不断调整，出现新的形式[2]。
3 企业经营管理内部管控创新方式
在这个全新的时代，管理的核心就是对知识的管理，即对于一些无形资源的分配和管控，要突破旧的管理模式，在以下几个方面进行创新。
3.1 取消层级观念
在这日新月异的时代，企业没有权威，只有创新。只有打破传统的权威管理和等级观念，将领导者手中的权利分散到组织成员的手中，才能让员工积极思考、独立处理问题，并且充分激发员工的工作热情和思想智慧。这时的企业不再是少数高层人员的管理模式，而是一种所有员工智慧的结合，每个人都是重大决策的参与者和执行者，从而在企业内部形成一种“无为管理”的氛围，让企業领导者能够从日常琐事中解放出来，有更加充裕的时间去纵观世界、审时度势，促使企业的内部管控上升到新的台阶。在知识经济时代下，企业员工属于高知识、高水平、高技能的人才，往往具有思想自由、观念创新、独立自信等特点。
3.2 创新组织能力
动态多变组织是组织创新的总体思路，不仅注重提高组织的绩效、更重视提高组织对环境变化的适应程度及灵敏程度，基于这样的组织创新思路，人们提出了丰富多彩的组织创新形式，其中最具代表性的组织创新形式是扁平化组织、虚拟组织等等，这些组织创新形式既反映了现代组织创新的基本理念，又代表了现代组织创新的发展趋势。因此，了解和运用这些组织创新形式对于企业把握组织创新方向、提高组织创新能力仍具有十分重要的意义。
3.2.1 扁平组织结构
为适应新形势的要求，扁平化组织结构应运而生，通过打破企业传统的金字塔式的结构，减少企业的管理层次，增加对各部门的管理幅度，压缩职能机构，从而形成一种紧缩的、横向的企业网络结构，让组织变得更加富有弹性、富有创造力和灵活敏捷。这是一种静念构架下的动态组织结构，它的信息传输是立体式的和全方位的，企业各个部门发送与接收信息都很便捷，适应现代化信息社会的快节奏和高效率工作方式。
3.3 制度创新方式
能本管理是指“以人的能力为本”的一种创新管理方式，即对人的智能、技能和实践创新能力的管理。首先，建立以能力为核心的企业价值观。以能力价值观为主导，企业的一切活动都要围绕如何充分发挥人的能力而展开，当“职位”、“人情”、“关系”等与能力之间发生冲突时，力争做到能力优先。其次，建立能力型的组织及其运行机制。企业的组织制度、运行机制、发展战略等，都要围绕充分发挥人的能力来设计、运作，要努力消除维持型组织，建立创造型组织，逐步实现创新发展。同时也要使企业员工在组织中能得到终身学习和持续培训，给员工的能力提高和发挥提供相对平等的舞台、机会和条件，使企业从组织结构、形态和制度到组织成员的观念、价值观、态度、心理、思维，都应具有强烈的自我调整、自我超越和自我完善的意识，使企业员工具有主动驾驭组织的目标和任务并能适应外部环境变化的能力，促进个人和组织的共同成长和发展。最后，建立以能力为中心的用人机制。能力的有效使用和充分发挥才能体现自身的价值。为此，以能为本的关键在于建立一套以能力为参考标准的选人、用人机制，实现各尽其用、各尽其才。这样，个人只有通过不断的学习与实践提升自我能力和素质，并且通过工作业绩来更好的证明自己的能力，从而实现个人能力提高和业绩贡献增长的良性循环，达到个人和组织的共同成长。
参考文献：
[1]刘琳娜.新形势下企业经营管理的创新研究[J].企业改革与管理.2014（6）
[2]傅旭敏.知识管理对企业管理创新的推动作用[J].企业改革与管理.2014（5）
[3]侯冠华.创新管理助推企业大发展简[J].经营管理者.2014（15）
关键词：企业发展；精细化管理；全面预算管理；内部管控体系；创新目标
精细化管理在企业发展的各阶段始终是企业追求的目标。企业在加快国际化发展的进程中，科学的精神、辩证的灵魂以及精细化管理的模式提高了企业效率、质量和核心竞争力。本文详细描述了企业经营管理的内部管控体系及创新目标，并在此基础上详细介绍了为达到这些目标，企业需要掌握、实现和发展的经营管理内部管控的创新方式。
1 精细经营管理发展与内涵
1.1 精细化管理发展
精细化作为企业发展追求的目标，其管理模式始终贯穿着企业发展的每个阶段。日本企业家最早提出了精细化管理思想。相对国外企业，中国企业的发展相对较晚，20多年来，国内企业逐渐认识到精细化管理的价值和作用，大量企业家、学者做了大量深入的研究，国内企业迫切需要加快精细化进程。对于油田企业来说，2014年进入油价持续低迷的“寒冬期”，持续深化精细化管理更加成为提升油田企业核心竞争力，获取更大生存和发展空间的重要手段。
1.2 精细化管理内涵
开展精细化管理工作的首要前提是文化保障，即建立精细化的企业文化，要从精细化管理理念角度出发，建立精细化管理思想，审视以往的工作，将一切工作都自觉的纳入到精细化管理范畴中，积极向员工灌输精细化的意识，从思想源头培养员工追求精细化的文化氛围，逐步转变员工的思维模式和心智模式，改变员工对工作的态度及方法，使精细化管理能够成为企业所有员工的一种自觉行为，从而实现精细化的企业文化，真正做到精益求精、精雕细刻、精打细算。其次是组织保障。精细化管理是一项系统的、庞大的、需要持之以恒的大工程，为了扎实的推进精细化管理工作，企业需要成立专门的实施精细化管理的推介机构，来负责对精细化管理工作的开展进行指导、监督、协调与推动。最后是机制保障。为了更好的体现开展精细化管理活动的效果，企业要建立与推行精细化管理工作的约束和激励机制，对于精细化管理工作开展过程中所遇到的问题、取得成效及时进行交流、总结、奖励，并且大范围的加以推广，将精细化管理的工作最终落实在行动上。
2企业经营管理内部管控体系及创新目标
2.1人力资源管理
人力资源管理主要包括企业的人力资源招聘、薪酬、考核、培训。即对企业内部员工的培养和管理，在人力资源管理过程中，需要随着企业自身的需求和发展制定和调整人才更换和人才储备计划、人才的职业生涯规划等等。随着人力资源概念的提出，知识经济的发展，企业逐步走出以资源为主的时期，逐渐开始明白人才的重要性，人是企业中最活跃的因素，是企业管理活动中最富有潜力的资源和最为宝贵的财富。
2.2企业组织管理
企业组织的本质是进行分工协作的企业内部的员工的集合。广义上的企业组织包括企业的组织形式和企业内部的组织结构，在本文专指企业内部的组织结构。企业内部的组织结构模式很多，包括直线型、分散型、矩阵型及立体多维组织等等。以直线型为例，直线型即按照职能性质的区别将企业分为几个部门，如生产部、行政部、销售部等，每一部门由企业最高领导直接管理，高度集权。这是最为传统的组织管理模式，是适用于中小企业的内部组织结构。随着企业的规模的不断扩大，形式不断变化，为实现企业内部的结构平衡，企业内部组织结构也在不断调整，出现新的形式[2]。
3 企业经营管理内部管控创新方式
在这个全新的时代，管理的核心就是对知识的管理，即对于一些无形资源的分配和管控，要突破旧的管理模式，在以下几个方面进行创新。
3.1 取消层级观念
在这日新月异的时代，企业没有权威，只有创新。只有打破传统的权威管理和等级观念，将领导者手中的权利分散到组织成员的手中，才能让员工积极思考、独立处理问题，并且充分激发员工的工作热情和思想智慧。这时的企业不再是少数高层人员的管理模式，而是一种所有员工智慧的结合，每个人都是重大决策的参与者和执行者，从而在企业内部形成一种“无为管理”的氛围，让企業领导者能够从日常琐事中解放出来，有更加充裕的时间去纵观世界、审时度势，促使企业的内部管控上升到新的台阶。在知识经济时代下，企业员工属于高知识、高水平、高技能的人才，往往具有思想自由、观念创新、独立自信等特点。
3.2 创新组织能力
动态多变组织是组织创新的总体思路，不仅注重提高组织的绩效、更重视提高组织对环境变化的适应程度及灵敏程度，基于这样的组织创新思路，人们提出了丰富多彩的组织创新形式，其中最具代表性的组织创新形式是扁平化组织、虚拟组织等等，这些组织创新形式既反映了现代组织创新的基本理念，又代表了现代组织创新的发展趋势。因此，了解和运用这些组织创新形式对于企业把握组织创新方向、提高组织创新能力仍具有十分重要的意义。
3.2.1 扁平组织结构
为适应新形势的要求，扁平化组织结构应运而生，通过打破企业传统的金字塔式的结构，减少企业的管理层次，增加对各部门的管理幅度，压缩职能机构，从而形成一种紧缩的、横向的企业网络结构，让组织变得更加富有弹性、富有创造力和灵活敏捷。这是一种静念构架下的动态组织结构，它的信息传输是立体式的和全方位的，企业各个部门发送与接收信息都很便捷，适应现代化信息社会的快节奏和高效率工作方式。
3.3 制度创新方式
能本管理是指“以人的能力为本”的一种创新管理方式，即对人的智能、技能和实践创新能力的管理。首先，建立以能力为核心的企业价值观。以能力价值观为主导，企业的一切活动都要围绕如何充分发挥人的能力而展开，当“职位”、“人情”、“关系”等与能力之间发生冲突时，力争做到能力优先。其次，建立能力型的组织及其运行机制。企业的组织制度、运行机制、发展战略等，都要围绕充分发挥人的能力来设计、运作，要努力消除维持型组织，建立创造型组织，逐步实现创新发展。同时也要使企业员工在组织中能得到终身学习和持续培训，给员工的能力提高和发挥提供相对平等的舞台、机会和条件，使企业从组织结构、形态和制度到组织成员的观念、价值观、态度、心理、思维，都应具有强烈的自我调整、自我超越和自我完善的意识，使企业员工具有主动驾驭组织的目标和任务并能适应外部环境变化的能力，促进个人和组织的共同成长和发展。最后，建立以能力为中心的用人机制。能力的有效使用和充分发挥才能体现自身的价值。为此，以能为本的关键在于建立一套以能力为参考标准的选人、用人机制，实现各尽其用、各尽其才。这样，个人只有通过不断的学习与实践提升自我能力和素质，并且通过工作业绩来更好的证明自己的能力，从而实现个人能力提高和业绩贡献增长的良性循环，达到个人和组织的共同成长。
参考文献：
[1]刘琳娜.新形势下企业经营管理的创新研究[J].企业改革与管理.2014（6）
[2]傅旭敏.知识管理对企业管理创新的推动作用[J].企业改革与管理.2014（5）
[3]侯冠华.创新管理助推企业大发展简[J].经营管理者.2014（15）