政府绩效管理试点工作:路径与差异

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两年来全国政府绩效管理试点工作不乏代表性的样本,路径不同,结果迥然相异。有两种情况值得关注:一是基于"以绩效评价统筹各项考评"构建政府绩效管理体系,二是在原有考评上增加绩效评价。两种做法的理念、定位与路径不同,目标及其实现亦存在明显差异,当然,亦存在介于上述两种情况之间的折中的做法。总结各地的经验,我们以为,政府绩效管理试点工作的核心问题不仅在于调整管理权,还在于规范管理的组织权,或者说,政府绩效管理是对体制内权力关系的再分配。
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