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【摘要】：随着我国市场经济制度的不断发展和完善，建筑市场的竞争日趋激烈。在现有的工程量清单计价模式和招投标制度下，施工企业如何增收节支、挖潜增效，如何获取最佳利润，是当今市政工程项目最值得思考的问题。本文从施工造价管理的概念入手，阐述施工造价的管理与管理问题。
【关键词】：市政工程；造价管理；
中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：
引言
市政工程造价管理是企业管理核心内容，施工造价指企业在完成各项施工任务途中所消耗生产费用总和，对施工项目的造价管理指采取必要技术和管理手段来严格监管物化劳动与劳动消耗。施工企业要想在激烈竞争环境中取得胜利，关键要缩短工程时间、降低建筑产品造价、提高工程质量，但企业要想获得较大经济效益，则要运用低廉造价与健全管理制度，从而确保企业可持续健康发展。
1 施工项目造价管理的概念及目的
所谓造价管理就是对项目工程中所消耗或花费的所有费用和开支,进行全方位的调节和限制,对于项目费用花费中出现的偏差进行及时的管理,把项目中所需用的各项费用管理在计划造价范围之内,以保证降低造价目标的实现。而施工项目造价管理的目的則是合理使用人力、物力、财力,降低造价,增加收入,提高对工程项目造价的管理水平,创造较好的经济效益。
2 分析市政工程施工造价管理与管理现状
2.1 市政工程施工造价管理机制不健全
目前，施工企业造价管理系统普遍存在不健全问题，其所带来的危害是降低了施工工作人员工作热情，导致企业内部出现管理秩序的混乱。施工单位或企业若不能较好约束施工造价的管理机制，则较容易产生权力和责任不明确，人员间相互推卸责任和问题不能及时得以解决等现象。
2.2 市政工程施工企业缺乏严格造价监管体制
工程造价和质量问题作为施工企业所面临重大难题之一，如何有效解决该问题对施工企业至关重要。施工途中在确保施工工程质量和施工造价不超过预算前提下，还要为最小投入为中心来获得最大回报。产生造价质量问题最根本原因就是施工企业未对造价采取科学管理，当施工造价与工程质量遭受忽略后都会不利于企业发展。
2.3 市政工程施工材料严重浪费，管理不严
施工材料费用虽然几乎占据全部施工造价二分之一，但大多数施工企业施工时却没有对施工材料进行合理使用，使得资源被大量的浪费，此时施工造价也相应增加了许多，该种现象的产生不仅浪费了大量资源，还降低了企业其经济效益。而产生该问题本质原因就是施工企业未能较好规划管理施工材料，施工途中缺乏严格监督，难以防止施工材料浪费现象产生。
3 市政工程造价管理的策略方法
3.1项目机构进行精简化处理
对于市政工程施工的项目机构来说, 项目机构是一个非常重要的机构,该机构是否合理对于造价的管理也有着很大的影响。因此,为了提高施工的造价管理,必须对项目机构进行精简化处理。选配一些一专多能的复合型人才,以此来降低管理人员的费用。同时,尽量管理项目的招待费用,减少招待费用的次数和每次花费的量额。
3.2加强工程质量,安全,工期的管理
对于施工过程来说,质量,安全,工期以及费用都是些重要的过程。要想管理好造价,必须要搞好质量,安全,工期之间的关系。这就要求在施工中,必须要降低工程的故障造价,保证施工的质量。另外,在安排工期的时候,要处理好工期与造价的内在关系,以求在合理使用资源的前提下,保证工期,降低造价。
3.3 加强员工造价管理的意识
施工企业造价管理与管理不仅与造价经理和项目经理有关，还与企业内部全体员工均有关系。项目、造价经理在制定好造价管理与造价预算措施后，还需全体员工的共同参与才可得到理想效果。施工中，员工若未能根据管理与预算方法来进行作业，则会大大降低原有计划效果。因此，施工途中，各部门、各环节均要根据要求实行造价管理，只有这样施工造价才能被有效的管理。
3.4 制定科学造价管理的目标
市政项目其施工环节、技术含量、规模和结构均存在不同，对造价有影响的因素同样也爱变化，企业若只是简单对造价目标进行确定，不考虑其他相关影响，也不将造价管理和实际工程程序相结合，就会失去管理和指导意义。另一方面，施工企业未对造价进行预算和分析，只是简单提取综合费用给予劳务人员，对分包队伍缺乏管理，忽视施工进度和质量检查与管理，则会组成项目收益流失。针对这种情况，施工企业在项目施工时，首先要按照合同文件和中标价格分析、收集项目地点施工条件及市场情况，从而预测其施工造价，进而确定施工目标造价，并由项目经理向公司上交经济指标；其次，项目部要根据造价目标，制定相应造价计划；再次，实行造价计划途中，要全面了解中标价格及投标策略，并按照实际情形，研究分析施工程序、机械设备配置、技术方案、施工队伍选用、施工材料来编制项目管理造价目标；最后，分解目标造价，在各部分切实落实，并签订造价目标的责任状。
3.5 实行造价管理动态管理
对项目造价进行管理时动态管理过程，工程项目一切活动都需要造价，当对该过程实行全面管理后，才可实现真正造价管理。
3.5.1 管理人工费
人工费大概占据总额10%，管理人工造价时要充分考虑当地劳务平均的工资水平、经济发展状况，工程技术的复杂程度以及工程量的大小等。目前，管理人工费主要是管理劳务分包，所以选择分包的单位、选用劳务队伍、严格管理项目结算数量、强化分包过程的管理都将是项目管理主要内容和主要工作。
3.5.2 管理机械、材料费用
材料费占工程总造价的60—70%，材料费是工程项目成本控制的关键内容，必须加强材料在预算—计划—采购—签收—领用—使用—监督—回收等各个环节的责任制，落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签；材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源。
3.5.3 注重计量和索赔工作
完成结算项目并验收以后，相关业务部门和主管部门要根据合同约定计量，对项目数量、质量、进度及时核对，并签认费用单据与技术资料，及早报审，最快拨款。施工全过程中都贯穿工程的索赔工作，为维护企业正常权益，签认手续及变更资料必须严格落实。施工企业要提高项目人员价值观念和资金时间，提高工程催收与计量工作效率，增强企业获取资金流能力。
3.6 重视造价考核
造价考核是造价管理体系最后环节，它在造价管理与管理中有着重大作用。对造价进行考核不仅要考核竣工造价，还要考核施工项目的造价，施工途中造价考核在包括考核管理人员，也包括考核各部门、各环节员工。施工企业施工中根据造价预算考核造价，才可及时发现问题并补救，才能节约施工项目造价；另一方面，施工企业还需加大竣工考核重视程度，以竣工考核来最后评价公司项目人员管理水平，从而提高工作热情。
结语
综上所述,市政工程施工的造价管理在于市政工程施工中占有非常重要的地方,造价管理的好坏直接关系着市政工程施工的质量以及施工的顺利进行。因此,在以后的市政工程施工造价管理中,我们要全方位、全过程严格把关,层层落实,深挖企业内部潜力,就一定能做好市政工程施工项目的造价管理工作。
参考文献
[1]贾向红.工程项目造价管理探讨[J].合作经济与科技,2008(8).
[2]李翠萍.浅谈施工单位工程项目造价管理[J].发展,2009(11).
[3]杨世红.项目造价目标管理法在施工企业中的应用[J].科学之友(B版),2007(7).
【关键词】：市政工程；造价管理；
中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：
引言
市政工程造价管理是企业管理核心内容，施工造价指企业在完成各项施工任务途中所消耗生产费用总和，对施工项目的造价管理指采取必要技术和管理手段来严格监管物化劳动与劳动消耗。施工企业要想在激烈竞争环境中取得胜利，关键要缩短工程时间、降低建筑产品造价、提高工程质量，但企业要想获得较大经济效益，则要运用低廉造价与健全管理制度，从而确保企业可持续健康发展。
1 施工项目造价管理的概念及目的
所谓造价管理就是对项目工程中所消耗或花费的所有费用和开支,进行全方位的调节和限制,对于项目费用花费中出现的偏差进行及时的管理,把项目中所需用的各项费用管理在计划造价范围之内,以保证降低造价目标的实现。而施工项目造价管理的目的則是合理使用人力、物力、财力,降低造价,增加收入,提高对工程项目造价的管理水平,创造较好的经济效益。
2 分析市政工程施工造价管理与管理现状
2.1 市政工程施工造价管理机制不健全
目前，施工企业造价管理系统普遍存在不健全问题，其所带来的危害是降低了施工工作人员工作热情，导致企业内部出现管理秩序的混乱。施工单位或企业若不能较好约束施工造价的管理机制，则较容易产生权力和责任不明确，人员间相互推卸责任和问题不能及时得以解决等现象。
2.2 市政工程施工企业缺乏严格造价监管体制
工程造价和质量问题作为施工企业所面临重大难题之一，如何有效解决该问题对施工企业至关重要。施工途中在确保施工工程质量和施工造价不超过预算前提下，还要为最小投入为中心来获得最大回报。产生造价质量问题最根本原因就是施工企业未对造价采取科学管理，当施工造价与工程质量遭受忽略后都会不利于企业发展。
2.3 市政工程施工材料严重浪费，管理不严
施工材料费用虽然几乎占据全部施工造价二分之一，但大多数施工企业施工时却没有对施工材料进行合理使用，使得资源被大量的浪费，此时施工造价也相应增加了许多，该种现象的产生不仅浪费了大量资源，还降低了企业其经济效益。而产生该问题本质原因就是施工企业未能较好规划管理施工材料，施工途中缺乏严格监督，难以防止施工材料浪费现象产生。
3 市政工程造价管理的策略方法
3.1项目机构进行精简化处理
对于市政工程施工的项目机构来说, 项目机构是一个非常重要的机构,该机构是否合理对于造价的管理也有着很大的影响。因此,为了提高施工的造价管理,必须对项目机构进行精简化处理。选配一些一专多能的复合型人才,以此来降低管理人员的费用。同时,尽量管理项目的招待费用,减少招待费用的次数和每次花费的量额。
3.2加强工程质量,安全,工期的管理
对于施工过程来说,质量,安全,工期以及费用都是些重要的过程。要想管理好造价,必须要搞好质量,安全,工期之间的关系。这就要求在施工中,必须要降低工程的故障造价,保证施工的质量。另外,在安排工期的时候,要处理好工期与造价的内在关系,以求在合理使用资源的前提下,保证工期,降低造价。
3.3 加强员工造价管理的意识
施工企业造价管理与管理不仅与造价经理和项目经理有关，还与企业内部全体员工均有关系。项目、造价经理在制定好造价管理与造价预算措施后，还需全体员工的共同参与才可得到理想效果。施工中，员工若未能根据管理与预算方法来进行作业，则会大大降低原有计划效果。因此，施工途中，各部门、各环节均要根据要求实行造价管理，只有这样施工造价才能被有效的管理。
3.4 制定科学造价管理的目标
市政项目其施工环节、技术含量、规模和结构均存在不同，对造价有影响的因素同样也爱变化，企业若只是简单对造价目标进行确定，不考虑其他相关影响，也不将造价管理和实际工程程序相结合，就会失去管理和指导意义。另一方面，施工企业未对造价进行预算和分析，只是简单提取综合费用给予劳务人员，对分包队伍缺乏管理，忽视施工进度和质量检查与管理，则会组成项目收益流失。针对这种情况，施工企业在项目施工时，首先要按照合同文件和中标价格分析、收集项目地点施工条件及市场情况，从而预测其施工造价，进而确定施工目标造价，并由项目经理向公司上交经济指标；其次，项目部要根据造价目标，制定相应造价计划；再次，实行造价计划途中，要全面了解中标价格及投标策略，并按照实际情形，研究分析施工程序、机械设备配置、技术方案、施工队伍选用、施工材料来编制项目管理造价目标；最后，分解目标造价，在各部分切实落实，并签订造价目标的责任状。
3.5 实行造价管理动态管理
对项目造价进行管理时动态管理过程，工程项目一切活动都需要造价，当对该过程实行全面管理后，才可实现真正造价管理。
3.5.1 管理人工费
人工费大概占据总额10%，管理人工造价时要充分考虑当地劳务平均的工资水平、经济发展状况，工程技术的复杂程度以及工程量的大小等。目前，管理人工费主要是管理劳务分包，所以选择分包的单位、选用劳务队伍、严格管理项目结算数量、强化分包过程的管理都将是项目管理主要内容和主要工作。
3.5.2 管理机械、材料费用
材料费占工程总造价的60—70%，材料费是工程项目成本控制的关键内容，必须加强材料在预算—计划—采购—签收—领用—使用—监督—回收等各个环节的责任制，落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签；材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源。
3.5.3 注重计量和索赔工作
完成结算项目并验收以后，相关业务部门和主管部门要根据合同约定计量，对项目数量、质量、进度及时核对，并签认费用单据与技术资料，及早报审，最快拨款。施工全过程中都贯穿工程的索赔工作，为维护企业正常权益，签认手续及变更资料必须严格落实。施工企业要提高项目人员价值观念和资金时间，提高工程催收与计量工作效率，增强企业获取资金流能力。
3.6 重视造价考核
造价考核是造价管理体系最后环节，它在造价管理与管理中有着重大作用。对造价进行考核不仅要考核竣工造价，还要考核施工项目的造价，施工途中造价考核在包括考核管理人员，也包括考核各部门、各环节员工。施工企业施工中根据造价预算考核造价，才可及时发现问题并补救，才能节约施工项目造价；另一方面，施工企业还需加大竣工考核重视程度，以竣工考核来最后评价公司项目人员管理水平，从而提高工作热情。
结语
综上所述,市政工程施工的造价管理在于市政工程施工中占有非常重要的地方,造价管理的好坏直接关系着市政工程施工的质量以及施工的顺利进行。因此,在以后的市政工程施工造价管理中,我们要全方位、全过程严格把关,层层落实,深挖企业内部潜力,就一定能做好市政工程施工项目的造价管理工作。
参考文献
[1]贾向红.工程项目造价管理探讨[J].合作经济与科技,2008(8).
[2]李翠萍.浅谈施工单位工程项目造价管理[J].发展,2009(11).
[3]杨世红.项目造价目标管理法在施工企业中的应用[J].科学之友(B版),2007(7).