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摘 要 本文阐述了我国图书馆“十二五”战略规划制定的背景和意义，并就加快实现图书馆事业十二五发展目标进行了深入地思考。
关键词 图书馆 十二五 目标
“十二五”期间，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是图书馆事业大有作为的重要战略机遇期，广大图书馆工作者，要抓住机遇，围绕中心、服务大局，开拓创新，提升能力，推动图书馆事业大繁荣、大发展，为提高全民素质，建设创新型国家做出贡献。
一、我国图书馆“十二五”战略规划制定的背景和意义
1．我国图书馆“十二五”战略规划制定的背景
世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展。当代中国正处于深刻变革之中。改革开放30多年来，我国取得了举世瞩目的发展成就，综合国力极大增强，人民生活显著改善。事实表明：在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是要坚持科学发展。坚持科学发展，要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。因此，以科学发展为“十二五”规划的主题，是时代的要求，人民的期待，关系改革开放和现代化建设全局。这就为图书馆“十二五”战略规划提供了良好的社会环境。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，对图书馆有了更大的新的需求。劳动力素质改善，基础设施日益完善，社会保障体系逐步健全，图书馆成为社会必不可少的信息保障和知识保障设施。全面建设小康社会、创建学习型社会等，加强了图书馆的重要性。特别是公共文化服务体系的提出与建设，赋予图书馆新的历史使命，确立了图书馆在社会公共服务和公共文化服务中的地位与作用，也推动了各级公共图书馆的快速发展。
２．我国图书馆“十二五”战略规划制定的意义
“十一五”期间，我国图书馆坚持以质量求生存，以创新求发展的思路，以服务教学科研为中心，以优化馆藏为重点，以自动化、数字化建设为方向，在馆藏结构、数字化建设、管理水平、服务创优和服务内涵上特别是对地方经济服务上取得了进一步突破，为教学科研工作和为地方经济社会文化建设作出了贡献。
“十二五”时期，是全面建设小康社会的重要时期，也是进一步深化改革、加快经济发展方式转变的关键时期，而这也是图书馆事业发展的机遇期。要深刻认识并准确把握国内外图书馆事业形势的新变化、新特点，科学制定指导我国图书馆下一个五年事业发展的纲领性文件——“十二五”规划，具有非常重要的意义。
（1）有利于加快图书馆的进一步发展。传统图书馆收集、存储并重新组织信息，使读者能方便地查到他所想要的信息，同时跟踪读者使用情况，以保护信息提供者的权益。从数字图书馆角度来看，就是收集或创建数字化馆藏，这集成了各种数字化技术，实现全球信息共享。
我国各图书馆通过制定“十二五”战略规划，将会对图书馆未来五年的发展产生积极影响，一方面能够为图书馆明确其使命、愿景及其未来发展方向。只有明确了发展方向，才不至于图书馆各项管理活动迷失方向，才能保证将有限资源用于关键发展领域。另一方面可以通过明确图书馆的价值观、目标体系方式促进图书馆各部门更加协调一致为共同的发展目标努力。清晰、可达的目标有利增强馆员的信心，鼓舞馆员斗志，成为推动图书馆未来五年发展的加速器。
（2）有利于提高整个民族文化素养。国家《十二五规划纲要》中指出，要建设社会主义核心价值体系，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断拓展群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，要弘扬科学精神，加强人文关怀等。图书馆作为人类精神文明的承载体与传送枢纽，其建设的好坏，与上述目标息息相关。因此，我国图书馆通过“十二五”战略规划的制定，将提高全民族文明素质纳入其战略发展重点，通过构建目标体系，将其推向图书馆日常工作。
二、关于加快实现图书馆事业十二五发展目标的思考
图书馆事业“十二五”时期发展目标为：逐步建立覆盖城乡、结构合理、方便快捷、惠及全民的服务网络，进一步增强活力，提高效能，服务能力、服务水平与服务效益明显提升，部分地区图书馆接近或达到国际先进水平。加强公共图书馆与其他系统图书馆的共建共享，带动全国图书馆事业发展，从而使图书馆在公共文化服务体系和公共数字文化建设中发挥主体作用，使图书馆成为满足人民群众基本文化需求的重要阵地，为提高全民族素质，全面建设小康社会做出应有的贡献。
１．加快推进公共数字文化建设
积极推进公共数字文化服务体系建设，以文化共享工程、数字图书馆推广工程、公共电子阅览室建设计划等重大项目为抓手，在全国形成一个资源丰富、服务快捷、技术先进、稳定可靠的分布式数字图书馆服务网络，催生网络环境下新的文化服务业态。数字图书馆是采用现代高新技术所支持的数字信息资源系统，是下一代因特网网上信息资源的管理模式，将从根本上改变目前因特网上信息分散不便使用的现状。数字图书馆是没有时空限制的、便于使用的、超大规模的知识中心。
２．加快建设惠及全民的服务网络
全面实施公共图书馆免费开放，在建立建全设施网络的基础上，进一步通过多种形式延伸图书馆服务，提高图书馆服务获取的便捷性。积极拓展公共图书馆的社会教育职能，在实现均等普惠的公共服务基础上，加强对特定地域、特殊群体的服务，形成结构合理、功能健全、便捷高效、惠及全民的图书馆服务网络。
３．进一步创新体制机制
推进和深化公共图书馆管理体制和运行机制改革，探索和建立与公共文化服务体系相适应的管理体制，建立充满生机与活力的公共图书馆体制机制。
在知识经济社会中，图书馆充分利用自身的综合信息优势，组织和提供有关新技术、新的经营管理方式、新的市场、新的资源、新的合作伙伴、新的战略思维等方面的信息，为经济发展提供强有力的信息支持，为社会进步提供优良的知识产品和精神消费品，不断推进经济社会的繁荣与发展，这是时代赋予图书馆的光荣使命。为此，面对新的历史机遇，图书馆要想有所作为，大展宏图，必须顺应时代潮流，确立新的经营理念，转换运行机制，不断开拓和探索新的服务领域。
作者简介：
张颖，女，（1967～）辽宁锦州人，研究方向：图书馆学。
关键词 图书馆 十二五 目标
“十二五”期间，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是图书馆事业大有作为的重要战略机遇期，广大图书馆工作者，要抓住机遇，围绕中心、服务大局，开拓创新，提升能力，推动图书馆事业大繁荣、大发展，为提高全民素质，建设创新型国家做出贡献。
一、我国图书馆“十二五”战略规划制定的背景和意义
1．我国图书馆“十二五”战略规划制定的背景
世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展。当代中国正处于深刻变革之中。改革开放30多年来，我国取得了举世瞩目的发展成就，综合国力极大增强，人民生活显著改善。事实表明：在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是要坚持科学发展。坚持科学发展，要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。因此，以科学发展为“十二五”规划的主题，是时代的要求，人民的期待，关系改革开放和现代化建设全局。这就为图书馆“十二五”战略规划提供了良好的社会环境。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，对图书馆有了更大的新的需求。劳动力素质改善，基础设施日益完善，社会保障体系逐步健全，图书馆成为社会必不可少的信息保障和知识保障设施。全面建设小康社会、创建学习型社会等，加强了图书馆的重要性。特别是公共文化服务体系的提出与建设，赋予图书馆新的历史使命，确立了图书馆在社会公共服务和公共文化服务中的地位与作用，也推动了各级公共图书馆的快速发展。
２．我国图书馆“十二五”战略规划制定的意义
“十一五”期间，我国图书馆坚持以质量求生存，以创新求发展的思路，以服务教学科研为中心，以优化馆藏为重点，以自动化、数字化建设为方向，在馆藏结构、数字化建设、管理水平、服务创优和服务内涵上特别是对地方经济服务上取得了进一步突破，为教学科研工作和为地方经济社会文化建设作出了贡献。
“十二五”时期，是全面建设小康社会的重要时期，也是进一步深化改革、加快经济发展方式转变的关键时期，而这也是图书馆事业发展的机遇期。要深刻认识并准确把握国内外图书馆事业形势的新变化、新特点，科学制定指导我国图书馆下一个五年事业发展的纲领性文件——“十二五”规划，具有非常重要的意义。
（1）有利于加快图书馆的进一步发展。传统图书馆收集、存储并重新组织信息，使读者能方便地查到他所想要的信息，同时跟踪读者使用情况，以保护信息提供者的权益。从数字图书馆角度来看，就是收集或创建数字化馆藏，这集成了各种数字化技术，实现全球信息共享。
我国各图书馆通过制定“十二五”战略规划，将会对图书馆未来五年的发展产生积极影响，一方面能够为图书馆明确其使命、愿景及其未来发展方向。只有明确了发展方向，才不至于图书馆各项管理活动迷失方向，才能保证将有限资源用于关键发展领域。另一方面可以通过明确图书馆的价值观、目标体系方式促进图书馆各部门更加协调一致为共同的发展目标努力。清晰、可达的目标有利增强馆员的信心，鼓舞馆员斗志，成为推动图书馆未来五年发展的加速器。
（2）有利于提高整个民族文化素养。国家《十二五规划纲要》中指出，要建设社会主义核心价值体系，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断拓展群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，要弘扬科学精神，加强人文关怀等。图书馆作为人类精神文明的承载体与传送枢纽，其建设的好坏，与上述目标息息相关。因此，我国图书馆通过“十二五”战略规划的制定，将提高全民族文明素质纳入其战略发展重点，通过构建目标体系，将其推向图书馆日常工作。
二、关于加快实现图书馆事业十二五发展目标的思考
图书馆事业“十二五”时期发展目标为：逐步建立覆盖城乡、结构合理、方便快捷、惠及全民的服务网络，进一步增强活力，提高效能，服务能力、服务水平与服务效益明显提升，部分地区图书馆接近或达到国际先进水平。加强公共图书馆与其他系统图书馆的共建共享，带动全国图书馆事业发展，从而使图书馆在公共文化服务体系和公共数字文化建设中发挥主体作用，使图书馆成为满足人民群众基本文化需求的重要阵地，为提高全民族素质，全面建设小康社会做出应有的贡献。
１．加快推进公共数字文化建设
积极推进公共数字文化服务体系建设，以文化共享工程、数字图书馆推广工程、公共电子阅览室建设计划等重大项目为抓手，在全国形成一个资源丰富、服务快捷、技术先进、稳定可靠的分布式数字图书馆服务网络，催生网络环境下新的文化服务业态。数字图书馆是采用现代高新技术所支持的数字信息资源系统，是下一代因特网网上信息资源的管理模式，将从根本上改变目前因特网上信息分散不便使用的现状。数字图书馆是没有时空限制的、便于使用的、超大规模的知识中心。
２．加快建设惠及全民的服务网络
全面实施公共图书馆免费开放，在建立建全设施网络的基础上，进一步通过多种形式延伸图书馆服务，提高图书馆服务获取的便捷性。积极拓展公共图书馆的社会教育职能，在实现均等普惠的公共服务基础上，加强对特定地域、特殊群体的服务，形成结构合理、功能健全、便捷高效、惠及全民的图书馆服务网络。
３．进一步创新体制机制
推进和深化公共图书馆管理体制和运行机制改革，探索和建立与公共文化服务体系相适应的管理体制，建立充满生机与活力的公共图书馆体制机制。
在知识经济社会中，图书馆充分利用自身的综合信息优势，组织和提供有关新技术、新的经营管理方式、新的市场、新的资源、新的合作伙伴、新的战略思维等方面的信息，为经济发展提供强有力的信息支持，为社会进步提供优良的知识产品和精神消费品，不断推进经济社会的繁荣与发展，这是时代赋予图书馆的光荣使命。为此，面对新的历史机遇，图书馆要想有所作为，大展宏图，必须顺应时代潮流，确立新的经营理念，转换运行机制，不断开拓和探索新的服务领域。
作者简介：
张颖，女，（1967～）辽宁锦州人，研究方向：图书馆学。