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【摘 要】随着改革开放的不断深入和经济全球化程度不断加深，中国经济发展速度不断加快，中小企业作为我国经济体系的一个重要组成部分，同样获得了稳步的发展，并在我国的国民经济建设中发挥了积极的作用。然而由于中小企业自身的弱点，其暴露的问题也越来越多。而财务风险问题成为制约我国中小企业发展的首要问题，因此研究中小企业财务风险管理的存在问题与应对，促进其平稳健康发展对于发挥其对我国经济的支撑作用具有重要意义。本文从中小企业财务风险管理的相关理论出发，通过对当前中小企业财务风险管理与控制的现状进行分析，探寻其财务风险管理存在的问题，并有针对性的提出了修订措施。
【关键词】中小企业；财务风险管理；应对策略；企业发展
一、财务风险管理概述
财务风险管理是指施控主体利用财务信息对资金运动进行的控制，具体而言财务风险管理是指财务人员通过财务法规、财务制度、财务计划目标等对资金运动进行指导、组织督促和约束，确保财务目标实现的管理活动的统称。财务风险管理是财务管理的重要环节，与财务决策、财务预测、财务分析和评价形成财务管理的系统。中小企业财务风险管理是以专业管理制度的建立作为基础，以风险防范、有效监管为目的，通过深化过程控制体系建设、完善描述关键点控制和以流程形式直观地体现生产经营中业务过程而形成的管理规范。
二、加强中小企业财务风险管理的重要性
1.提高财务信息使用价值的有效途径
财务风险管理制度对财务工作中应遵守的准则、应采用的程序和做法及其应达到的要求等做出具体而明确的规定。在进行财务工作时不仅为财务人员提供了确认依据和标准，并在这一标准的指导下，强化财务记录具备及时性、准确性，财务报告具备可验性和完整性，从而提高财务工作质量、强化财务基础工作，能够为财务信息使用者提供真实可靠的财务资料。
2.维护国民经济平稳运行的重要保障
据有关文献指出，我国的中小企业已超过1000万家，占我国企业总数的90%，提供了75%的城镇就业机会，实现工业总产值占全国的60%，对我国经济的发展有着不可替代的作用。而财务风险管理水平则会直接影响中小企业的发展过程，如果不能够对财务风险管理中存在的问题进行纠正，就会对企业的发展造成严重的负面影响，乃至对我国经济的平稳运行产生不可估量的破坏。
三、中小企业财务风险管理存在的问题
1.理论脱离实践，实际应用较少
我国财务风险管理理论与方法基本上是从西方国家引入，目前还没有符合我国现实情况的中小企业财务风险管理理论体系。首先，财务风险管理相关理论研究领域工作不到位，再加上信息滞后、财务风险管理理论研究队伍薄弱等原因，造成对高层次的理论研究不足；其次，现有的财务风险管理方法及操作技术没有创新能力，并缺乏理论和实践的结合或对具体案例进行总结。据调查显示，目前我国企业中运用财务管理进行短期生产经营决策的只占20%，组织产品定价分析的只占17%，采用存货控制模型的只占14%，运用责任成本、全面预算和价值工程的分别只占8%、7%和4% 。由此可见，财务风险管理在实际工作中的应用是令人堪忧的。
2.财务风险管理认识不足，缺乏科学性与系统性
在许多中小企业中，财务部门将重点放在财务记录，关注的是企业如何做帐、如何进行税务筹划，这使得对财务风险管理缺乏足够的认识。
一方面，中小企业领导对财务风险管理认识不到位。一些中小企业领导对强化财务风险管理的知识掌握不多，重视不够，因而不重视财务风险管理的组织建设、人员配备和经费投入；即便制定一些制度，也往往抓不住重点或与中小企业业务相脱离，造成财务风险管理内容上的片面、零散，缺乏科学性与系统性。
另一方面，中小企业内部认识不到位。相关调查显示，我国的中小企业中家族企业所占比例较大，其在财务管控方面的职能设置不够健全，会计人员和出纳缺乏相互监督，甚至有些中小企业两个岗位由一人担任，容易出现财务舞弊，给企业造成损失。一部分管理人员认为只要能够规范化操作就行了，财务风险管理就是手册、文件和制度，不必考虑其先进性；或者认为财务风险管理就是内部成本控制、内部资产安全性控制等，对中小企业财务风险管理毫无概念。在“内部人控制”的中小企业中，典型管理模式是所有权与经营权的统一，企业的投资者同时是经营者，这种模式也对企业的财务风险管理带来了负面影响。
3.人员素质不高，财务信息滞后
财务风险管理在企业应用成功与否的关键主要是企业领导者和财会人员素质的高低。中小企业由于缺乏对人力资本的激励和约束，忽视对财务控制系统有效运行的高级财务管理人才的重视和培养，造成对财务资本监督不力，引起浪费和损失，不利于发挥财务控制综合作用和中小企业内部的规范管理，不能充分体现人在创造企业价值中的作用，阻碍财务控制目标的实现。
目前，由于我国处在市场经济发展初期，经济体制存在一些缺陷，使企业管理者更注重行政和环境因素，而忽略了财务管理信息因素。管理者常常使用滞后的财务信息，导致其据以做出错误的决策。
4.缺乏完善的财务控制系统和相应的控制环境
中小企业内部没有建立完善的财务控制系统和相应的控制环境，内部财务控制缺乏适度授权和分权，不利于财务管理部门的财务权限和责任的发挥。另一方面，由于缺乏必要的监督与制约，会计的事前审核、事中复核和事后监督流于形式，各种监督没有按照设定的目标进行，中小企业没有建立内部审计机构，内部审计工作得不到应有的重视和支持。
三、中小企业财务风险管理的应对措施
1.完善财务监督体系，加强法制体系建设
财务监督系统分为内部监督和外部监督。内部监督是指企业内部监督。外部监督主要分为政府监督和社会监督两个方面。政府监督主要是财政、审计、税务机关对单位财务工作的监督，社会监督主要是会计师事务所的审计监督。企业应在建立健全单位内部监督系统的基础上，同时加强外部监督力度，将政府监督和社会监督相结合，以建立起有用的中小企业监督机制，保证财务风险管理制度的有效落实。 2.强化管理监督过程，完善内部授权制度
中小企业应全面调整组织结构，完善财务治理环境，重新制订人力资源政策，确保中小企业的财务治理可操作性。首先，应强化中小企业高层的内部监督，提高其财务控制的地位，有效发挥财务部门的作用，以防止由于经营环境的复杂化和不确定性而中小企业高层缺乏权力制约而导致经营决策失误。其次，中小企业高层和中层、中层和基层之间应通过层层授权、分权来分解中小企业的战略目标，同时注重各种权力的制衡，充分发挥中层管理人员的积极性。最后，建立有效的信息沟通渠道，建立诚信的原则和道德价值观，塑造一种以财务控制为重的中小企业文化，促使财务人员深入到一线工作中，完善控制中的事前防范，真正起到监督把关的作用。具体来讲，中小企业应按照相互牵制、相互协调的原则，结合中小企业规模、业务特点等具体情况，合理进行责任的分配与授权，在设置职能部门并进行业务分工时，应使每一项业务的全部处理过程或过程中的重要环节由两个或两个以上的部门在相互协调、相互制约的基础上共同完成。对各部门的职权和责任应明确加以规定，既要避免权力重叠，也要防止出现权力真空，合理的组织结构不仅有利于彼此配合及协调，还便于进行相互检查和制约，提高工作效率，防止并纠正各种错弊。
3.建立财务风险机制，健全分析评估机制
财务风险机制是指在财务风险监管中所形成严密体系，是降低财务风险的关键所在，也是体现企业对于风险抗性的一种衡量指标。中小企业应建立风险机制，使中小企业能客观的对风险进行判断并及时做出反应。一是在财务运行中进行有效的监控，注重财务风险点及其产生的原因，由根源出发解决存在的危机和潜在的危害，采取有效的手段及时解决，认真对待企业资金流向的每一个环节。二是对财务风险进行事后记录以预防再次发生。以财务风险分析资料为依据，制定今后的监管制度及风险方策，对于已经发生的风险要尽可能的把其降到最低，并记录备案，从中吸取经验教训，以避免同类事件的继续发生。对中小企业财务风险管理系统进行监测，评估财务风险管理的有效性和实施的效果，从而为更好地达成财务风险管理的目标，督促相关部门和职工努力做好内部控制工作。
4.加强人员队伍建设，树立正确的财务管理目标
中小企业应使管理者及会计人员清楚地认识到财务风险管理的重要性及严肃性，并对企业管理者及会计人员进行专业培训，提高会计人员的职业道德修养，加强会计人员的技能熟练度及理解度，使财务风险管理能够发挥其在企业管理中的作用。
我国的中小企业只有树立起正确的目标，才能够积极的朝着这个既定的目标不断的前进和发展，为此可以从如下几个方面开展工作：
（1）实行现代化的企业管理制度，尤其是极为有效的财务风险管理，企业财务部门应有十分完整的财务资料，这样可以有效的帮助中小企业的管理者去分析过去以及预测企业的发展未来，树立起其风险意识。
（2）中小企业需要尽量减少盲目的投资以及无效的投资，在投资之前要从实际出发做好投资项目的可行性研究报告，科学细致的分析市场需求情况，再决定是否投资产品的决策。
（3）中小企业需要尽最大努力去经营好企业经营活动所面临的各种关系，协调好短期利益以及长远利益两者间的关系，只有如此，才能实现我国中小企业的可持续经营以及长远的发展。
参考文献：
[1] 王岩岩.浅谈中小企业财务风险及其防范[J].粮食科技与经济，2008年03期
[2] 张小英.我国中小企业防范财务风险的对策研究[J].财经界（学术版），2012年12期
[3] 黄娜娜.论我国中小企业财务风险与对策[J].经营管理者，2011年16期
[4] 曹伟忠.中小企业财务风险的分析与防范[J].现代经济（现代物业下半月刊），2009年02期
[5] 王一飞.基于组织学习的中小企业知识转移研究[D].哈尔滨工程大学，2012年
[6] 徐平国.我国中小企业发展促进就业研究[D].北京交通大学，2011年
[7] 李佳.浅谈如何有效控制企业财务风险[J].会计之友（中旬刊），2008年03期
【关键词】中小企业；财务风险管理；应对策略；企业发展
一、财务风险管理概述
财务风险管理是指施控主体利用财务信息对资金运动进行的控制，具体而言财务风险管理是指财务人员通过财务法规、财务制度、财务计划目标等对资金运动进行指导、组织督促和约束，确保财务目标实现的管理活动的统称。财务风险管理是财务管理的重要环节，与财务决策、财务预测、财务分析和评价形成财务管理的系统。中小企业财务风险管理是以专业管理制度的建立作为基础，以风险防范、有效监管为目的，通过深化过程控制体系建设、完善描述关键点控制和以流程形式直观地体现生产经营中业务过程而形成的管理规范。
二、加强中小企业财务风险管理的重要性
1.提高财务信息使用价值的有效途径
财务风险管理制度对财务工作中应遵守的准则、应采用的程序和做法及其应达到的要求等做出具体而明确的规定。在进行财务工作时不仅为财务人员提供了确认依据和标准，并在这一标准的指导下，强化财务记录具备及时性、准确性，财务报告具备可验性和完整性，从而提高财务工作质量、强化财务基础工作，能够为财务信息使用者提供真实可靠的财务资料。
2.维护国民经济平稳运行的重要保障
据有关文献指出，我国的中小企业已超过1000万家，占我国企业总数的90%，提供了75%的城镇就业机会，实现工业总产值占全国的60%，对我国经济的发展有着不可替代的作用。而财务风险管理水平则会直接影响中小企业的发展过程，如果不能够对财务风险管理中存在的问题进行纠正，就会对企业的发展造成严重的负面影响，乃至对我国经济的平稳运行产生不可估量的破坏。
三、中小企业财务风险管理存在的问题
1.理论脱离实践，实际应用较少
我国财务风险管理理论与方法基本上是从西方国家引入，目前还没有符合我国现实情况的中小企业财务风险管理理论体系。首先，财务风险管理相关理论研究领域工作不到位，再加上信息滞后、财务风险管理理论研究队伍薄弱等原因，造成对高层次的理论研究不足；其次，现有的财务风险管理方法及操作技术没有创新能力，并缺乏理论和实践的结合或对具体案例进行总结。据调查显示，目前我国企业中运用财务管理进行短期生产经营决策的只占20%，组织产品定价分析的只占17%，采用存货控制模型的只占14%，运用责任成本、全面预算和价值工程的分别只占8%、7%和4% 。由此可见，财务风险管理在实际工作中的应用是令人堪忧的。
2.财务风险管理认识不足，缺乏科学性与系统性
在许多中小企业中，财务部门将重点放在财务记录，关注的是企业如何做帐、如何进行税务筹划，这使得对财务风险管理缺乏足够的认识。
一方面，中小企业领导对财务风险管理认识不到位。一些中小企业领导对强化财务风险管理的知识掌握不多，重视不够，因而不重视财务风险管理的组织建设、人员配备和经费投入；即便制定一些制度，也往往抓不住重点或与中小企业业务相脱离，造成财务风险管理内容上的片面、零散，缺乏科学性与系统性。
另一方面，中小企业内部认识不到位。相关调查显示，我国的中小企业中家族企业所占比例较大，其在财务管控方面的职能设置不够健全，会计人员和出纳缺乏相互监督，甚至有些中小企业两个岗位由一人担任，容易出现财务舞弊，给企业造成损失。一部分管理人员认为只要能够规范化操作就行了，财务风险管理就是手册、文件和制度，不必考虑其先进性；或者认为财务风险管理就是内部成本控制、内部资产安全性控制等，对中小企业财务风险管理毫无概念。在“内部人控制”的中小企业中，典型管理模式是所有权与经营权的统一，企业的投资者同时是经营者，这种模式也对企业的财务风险管理带来了负面影响。
3.人员素质不高，财务信息滞后
财务风险管理在企业应用成功与否的关键主要是企业领导者和财会人员素质的高低。中小企业由于缺乏对人力资本的激励和约束，忽视对财务控制系统有效运行的高级财务管理人才的重视和培养，造成对财务资本监督不力，引起浪费和损失，不利于发挥财务控制综合作用和中小企业内部的规范管理，不能充分体现人在创造企业价值中的作用，阻碍财务控制目标的实现。
目前，由于我国处在市场经济发展初期，经济体制存在一些缺陷，使企业管理者更注重行政和环境因素，而忽略了财务管理信息因素。管理者常常使用滞后的财务信息，导致其据以做出错误的决策。
4.缺乏完善的财务控制系统和相应的控制环境
中小企业内部没有建立完善的财务控制系统和相应的控制环境，内部财务控制缺乏适度授权和分权，不利于财务管理部门的财务权限和责任的发挥。另一方面，由于缺乏必要的监督与制约，会计的事前审核、事中复核和事后监督流于形式，各种监督没有按照设定的目标进行，中小企业没有建立内部审计机构，内部审计工作得不到应有的重视和支持。
三、中小企业财务风险管理的应对措施
1.完善财务监督体系，加强法制体系建设
财务监督系统分为内部监督和外部监督。内部监督是指企业内部监督。外部监督主要分为政府监督和社会监督两个方面。政府监督主要是财政、审计、税务机关对单位财务工作的监督，社会监督主要是会计师事务所的审计监督。企业应在建立健全单位内部监督系统的基础上，同时加强外部监督力度，将政府监督和社会监督相结合，以建立起有用的中小企业监督机制，保证财务风险管理制度的有效落实。 2.强化管理监督过程，完善内部授权制度
中小企业应全面调整组织结构，完善财务治理环境，重新制订人力资源政策，确保中小企业的财务治理可操作性。首先，应强化中小企业高层的内部监督，提高其财务控制的地位，有效发挥财务部门的作用，以防止由于经营环境的复杂化和不确定性而中小企业高层缺乏权力制约而导致经营决策失误。其次，中小企业高层和中层、中层和基层之间应通过层层授权、分权来分解中小企业的战略目标，同时注重各种权力的制衡，充分发挥中层管理人员的积极性。最后，建立有效的信息沟通渠道，建立诚信的原则和道德价值观，塑造一种以财务控制为重的中小企业文化，促使财务人员深入到一线工作中，完善控制中的事前防范，真正起到监督把关的作用。具体来讲，中小企业应按照相互牵制、相互协调的原则，结合中小企业规模、业务特点等具体情况，合理进行责任的分配与授权，在设置职能部门并进行业务分工时，应使每一项业务的全部处理过程或过程中的重要环节由两个或两个以上的部门在相互协调、相互制约的基础上共同完成。对各部门的职权和责任应明确加以规定，既要避免权力重叠，也要防止出现权力真空，合理的组织结构不仅有利于彼此配合及协调，还便于进行相互检查和制约，提高工作效率，防止并纠正各种错弊。
3.建立财务风险机制，健全分析评估机制
财务风险机制是指在财务风险监管中所形成严密体系，是降低财务风险的关键所在，也是体现企业对于风险抗性的一种衡量指标。中小企业应建立风险机制，使中小企业能客观的对风险进行判断并及时做出反应。一是在财务运行中进行有效的监控，注重财务风险点及其产生的原因，由根源出发解决存在的危机和潜在的危害，采取有效的手段及时解决，认真对待企业资金流向的每一个环节。二是对财务风险进行事后记录以预防再次发生。以财务风险分析资料为依据，制定今后的监管制度及风险方策，对于已经发生的风险要尽可能的把其降到最低，并记录备案，从中吸取经验教训，以避免同类事件的继续发生。对中小企业财务风险管理系统进行监测，评估财务风险管理的有效性和实施的效果，从而为更好地达成财务风险管理的目标，督促相关部门和职工努力做好内部控制工作。
4.加强人员队伍建设，树立正确的财务管理目标
中小企业应使管理者及会计人员清楚地认识到财务风险管理的重要性及严肃性，并对企业管理者及会计人员进行专业培训，提高会计人员的职业道德修养，加强会计人员的技能熟练度及理解度，使财务风险管理能够发挥其在企业管理中的作用。
我国的中小企业只有树立起正确的目标，才能够积极的朝着这个既定的目标不断的前进和发展，为此可以从如下几个方面开展工作：
（1）实行现代化的企业管理制度，尤其是极为有效的财务风险管理，企业财务部门应有十分完整的财务资料，这样可以有效的帮助中小企业的管理者去分析过去以及预测企业的发展未来，树立起其风险意识。
（2）中小企业需要尽量减少盲目的投资以及无效的投资，在投资之前要从实际出发做好投资项目的可行性研究报告，科学细致的分析市场需求情况，再决定是否投资产品的决策。
（3）中小企业需要尽最大努力去经营好企业经营活动所面临的各种关系，协调好短期利益以及长远利益两者间的关系，只有如此，才能实现我国中小企业的可持续经营以及长远的发展。
参考文献：
[1] 王岩岩.浅谈中小企业财务风险及其防范[J].粮食科技与经济，2008年03期
[2] 张小英.我国中小企业防范财务风险的对策研究[J].财经界（学术版），2012年12期
[3] 黄娜娜.论我国中小企业财务风险与对策[J].经营管理者，2011年16期
[4] 曹伟忠.中小企业财务风险的分析与防范[J].现代经济（现代物业下半月刊），2009年02期
[5] 王一飞.基于组织学习的中小企业知识转移研究[D].哈尔滨工程大学，2012年
[6] 徐平国.我国中小企业发展促进就业研究[D].北京交通大学，2011年
[7] 李佳.浅谈如何有效控制企业财务风险[J].会计之友（中旬刊），2008年03期