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不久前，根据上海市工商行政管理局与香港公司注册处之间的工作交流机制，笔者带队赴港，学习与了解了香港公司注册处的工作状况与操作流程。
该注册处于1993年5月1日成为独立的政府部门，目前共有政府合约员工283名。雇用制员工56名。由于两地法律体系的差异，在注册审查方式与行政理念上有根本不同，但从我们学习和了解注册处过程中，深感香港社会的严谨规范、香港公务员的勤勉与热忱。
(一)勤奋的工作精神、创新热诚的工作态度
在注册处学习期间，我们的行程安排精确到分钟。一进注册处报到，行政助理便将行程安排密密麻麻的三张纸交予我们，从时间、地点、会谈内容到负责人员无不清晰明确。日程表是利用使用过的复印纸，可见其节约程度。每到下一项目开始之前一分钟，行政助理便会来到考察团员跟前示意、领路。每个环节负责人员的介绍基本上按日程表安排，内容具体详尽，加上考察团讨论与询问十分紧凑、有序。其严谨近乎刻板守时，其对待工作的敬业与热忱的态度令我们大为赞叹。
(二)高效的工作效率、科学合理的内部工作流程设计
2004至2005年度，递交香港注册处登记的文件总数为1624230份，每天平均6038份。香港注册官分为一级注册主任、二级注册主任和高级注册主任三级。以高级注册主任或二级注册主任为组长，各带2～3名一级注册主任和4～5名辅助人员组成注册组。整个注册处有60多名注册官。面对如此庞大的工作量，仅靠现有人手在法定期限内办结，且差错率极小，你不得不佩服其处理文件的速度与效率，以及科学合理的内部工作流程。
1．从受理大厅来看，大厅无座位，所有的办事人员只能站着办事，服务窗口依据人流量随时调节开启。办一个收件通常需2～3分钟，一旦出现10人以上的队伍，就立即开启关闭的窗口，直到受理完毕。这样既保证了工作人员的休息又方便了外来办事者。窗口工作人员受理收件后便迅速浏览和代码机扫描，从代码机上取出两份签注代码，一份交办事人员，一份粘贴表格，即告收件完成。
2．所收材料由助理人员扫描进入电脑系统，从下一个程序开始，全部从网上系统里审查文件，纸质文件不再流转。
3．电脑程序自动将文件分门别类传输到各部门。如有新公司注册文件1000份，新公司注册组共10名人员，电脑便自动各送100份文件进个人电脑，如遇相关人员公休，电脑便不会派送，以避免材料漏办现象。在处理文件时，电脑随时提示整个小组工作量共多少，已完成多少，你本人还有多少未完成，每个人的工作进程和整个团队的工作进度均一清二楚。
4．当工作人员发现文件有误时。当即书面拟制驳回的理由，并立即存盘转给下一个环节，由该环节人员进行认定。如发现前一环节存在错误，将返回前一环节审阅并同时注明理由，并将处理过程及情况转上一级注册官(或组长)。这样，可基本杜绝差错率的发生。
(三)良好的服务理念
香港注册处的理念是——受世界认同的卓越的公司注册处，为社会提供优质服务。事实也证明了这一点。
1．香港注册大厅不设座位，用标识绳维持秩序，每个办事人员均规规矩矩地排队等候，也无叫号系统，由保安人员引导。井然有序。为什么不设座位?因为香港注册处向社会公开承诺，任何办事对象的等候时间超过半小时以上可以投诉。考察团在大厅内也确实看到，前来办事的人员直接到窗口办事而无需等候。
2．接待时间全天候，午休吃饭分时段，保证窗口有人接待。特殊项目或者当事人需要仔细询问的项目，大厅设置面对面访谈式的接待桌，由专人办理。
3．公众查册服务以顾客至上。公众查册服务是香港注册处的重要功能之一，于2006年2月28日启用，客户可透过互联网查册中心使用电子查册，可以查阅公司名称、文件索引、影像纪录、董事索引、公司资料、取消资格令记录册、押记登记册等，运行至今查阅案总数已达260万次。通过互联网查阅资料非常便捷，但收费甚高，设立公众查册中心后，安排5～6名熟悉查册业务与电脑技术人员组成的服务小组，向查询人提供介绍、贴身示范与操作，使来访人满意而归。
(四)良好的政府公关意识
香港注册处作为独立的基金运作单位，一直坚持参加贸发局组织的中小企业国际市场推广日，向中外客商介绍政府服务。非常注重公民教育与政府形象推广，通过各种方式引导香港市民、企业、社会团体、商业机构自觉尊重知识产权。他们经常开展各类调查、座谈和宣传活动，善用大众传媒工具。良好的政府公关理念，运作一流的公关技巧，令我们获益颇多。
(五)科学并人性化的内部管理手段
香港注册处在公务员培训的独到之处，在于将企业管理理念延伸至公务员培训中，经常举办内容多元化的简介会和经验分享会，例如压力管理、工作表现管理、存档实务和生产服务技巧等等。在员工奖励与嘉许上也较富人性化，设置有工作表现奖——对每位员工的整体工作表现表示嘉许：最佳建议奖——对员工提出有助于提高效率和改善工作的建议表示嘉许：好人好事奖——对个别员工的模范行为和卓越表现表示嘉许：最佳服务奖——对个别部门或组别在指导服务方面的工作表现表示嘉许：模范柜台职员奖——对个别为客户提供优质服务的员工表示嘉许。
香港之行使我们获益良多。在综合配套改革试点的浦东，运用现代理念指导登记许可，将现代理念贯穿于我们工作实践之中，可以大大推进注册制度的改革创新。
(一)抓住注册官制度这根主线，不断改进与完善内部监督机制
注册官制度实施后，对材料的审查、复查和监督制度虽已建立，但还未能充分发挥作用。我们可否借鉴香港注册处严密合理的监督流程，对制度设计再做创新，从而堵住可能产生的漏洞，提高登记受理质量，更好地为企业和社会服务。
(二)充分运用现代化手段，不断提高窗口服务效率
通过考察感到，我们的金管工程与香港注册处的运作系统相比存在着不小的差距，我们应充分利用现代化手段，采取快速扫描方式，既可减少人为差错，也可为应对行政诉讼留下工作轨迹。还可减少人力成本，提高工作效率。
(三)加大宣传力度，打造创新高效优质廉洁的品牌形象
我们应在政府对外宣传推介上花大力气、下大功夫，塑造创新、高效、优质、廉洁的窗口形象。注册大厅规范建设，要着力在人性化服务措施上下功夫。通过大屏幕的演示、宣传资料的发放、图片展览、推介会等多种方式，例如滚动播出队列训练成果展示、新政策推介、服务理念、工商文化、CEPA实施情况介绍，使工商形象深入企业之心。
(四)加强信息的采集与整理，不断向社会提供丰富、准确的信息产品
注册窗口每天收集大量的信息，但缺乏疏理和整合。登记的一大功能是向社会提供信息服务。我们应在信息汇总、整理上下功夫，不断充实完善，向社会提供丰富准确信息产品。
(五)加强与涉外中介机构、相关政府部门的沟通联系，不断拓宽眼界
在与委托公证人协会的交流中，深深感到我们的法律法规信息、办事信息的传递还不够迅速畅通。沟通了解是成功的第一步。我们希望能够进一步拓展与涉外机构、相关政府部门的沟通联系，让更多的人走出去，这必定会对登记工作产生深刻的影响。
该注册处于1993年5月1日成为独立的政府部门，目前共有政府合约员工283名。雇用制员工56名。由于两地法律体系的差异，在注册审查方式与行政理念上有根本不同，但从我们学习和了解注册处过程中，深感香港社会的严谨规范、香港公务员的勤勉与热忱。
(一)勤奋的工作精神、创新热诚的工作态度
在注册处学习期间，我们的行程安排精确到分钟。一进注册处报到，行政助理便将行程安排密密麻麻的三张纸交予我们，从时间、地点、会谈内容到负责人员无不清晰明确。日程表是利用使用过的复印纸，可见其节约程度。每到下一项目开始之前一分钟，行政助理便会来到考察团员跟前示意、领路。每个环节负责人员的介绍基本上按日程表安排，内容具体详尽，加上考察团讨论与询问十分紧凑、有序。其严谨近乎刻板守时，其对待工作的敬业与热忱的态度令我们大为赞叹。
(二)高效的工作效率、科学合理的内部工作流程设计
2004至2005年度，递交香港注册处登记的文件总数为1624230份，每天平均6038份。香港注册官分为一级注册主任、二级注册主任和高级注册主任三级。以高级注册主任或二级注册主任为组长，各带2～3名一级注册主任和4～5名辅助人员组成注册组。整个注册处有60多名注册官。面对如此庞大的工作量，仅靠现有人手在法定期限内办结，且差错率极小，你不得不佩服其处理文件的速度与效率，以及科学合理的内部工作流程。
1．从受理大厅来看，大厅无座位，所有的办事人员只能站着办事，服务窗口依据人流量随时调节开启。办一个收件通常需2～3分钟，一旦出现10人以上的队伍，就立即开启关闭的窗口，直到受理完毕。这样既保证了工作人员的休息又方便了外来办事者。窗口工作人员受理收件后便迅速浏览和代码机扫描，从代码机上取出两份签注代码，一份交办事人员，一份粘贴表格，即告收件完成。
2．所收材料由助理人员扫描进入电脑系统，从下一个程序开始，全部从网上系统里审查文件，纸质文件不再流转。
3．电脑程序自动将文件分门别类传输到各部门。如有新公司注册文件1000份，新公司注册组共10名人员，电脑便自动各送100份文件进个人电脑，如遇相关人员公休，电脑便不会派送，以避免材料漏办现象。在处理文件时，电脑随时提示整个小组工作量共多少，已完成多少，你本人还有多少未完成，每个人的工作进程和整个团队的工作进度均一清二楚。
4．当工作人员发现文件有误时。当即书面拟制驳回的理由，并立即存盘转给下一个环节，由该环节人员进行认定。如发现前一环节存在错误，将返回前一环节审阅并同时注明理由，并将处理过程及情况转上一级注册官(或组长)。这样，可基本杜绝差错率的发生。
(三)良好的服务理念
香港注册处的理念是——受世界认同的卓越的公司注册处，为社会提供优质服务。事实也证明了这一点。
1．香港注册大厅不设座位，用标识绳维持秩序，每个办事人员均规规矩矩地排队等候，也无叫号系统，由保安人员引导。井然有序。为什么不设座位?因为香港注册处向社会公开承诺，任何办事对象的等候时间超过半小时以上可以投诉。考察团在大厅内也确实看到，前来办事的人员直接到窗口办事而无需等候。
2．接待时间全天候，午休吃饭分时段，保证窗口有人接待。特殊项目或者当事人需要仔细询问的项目，大厅设置面对面访谈式的接待桌，由专人办理。
3．公众查册服务以顾客至上。公众查册服务是香港注册处的重要功能之一，于2006年2月28日启用，客户可透过互联网查册中心使用电子查册，可以查阅公司名称、文件索引、影像纪录、董事索引、公司资料、取消资格令记录册、押记登记册等，运行至今查阅案总数已达260万次。通过互联网查阅资料非常便捷，但收费甚高，设立公众查册中心后，安排5～6名熟悉查册业务与电脑技术人员组成的服务小组，向查询人提供介绍、贴身示范与操作，使来访人满意而归。
(四)良好的政府公关意识
香港注册处作为独立的基金运作单位，一直坚持参加贸发局组织的中小企业国际市场推广日，向中外客商介绍政府服务。非常注重公民教育与政府形象推广，通过各种方式引导香港市民、企业、社会团体、商业机构自觉尊重知识产权。他们经常开展各类调查、座谈和宣传活动，善用大众传媒工具。良好的政府公关理念，运作一流的公关技巧，令我们获益颇多。
(五)科学并人性化的内部管理手段
香港注册处在公务员培训的独到之处，在于将企业管理理念延伸至公务员培训中，经常举办内容多元化的简介会和经验分享会，例如压力管理、工作表现管理、存档实务和生产服务技巧等等。在员工奖励与嘉许上也较富人性化，设置有工作表现奖——对每位员工的整体工作表现表示嘉许：最佳建议奖——对员工提出有助于提高效率和改善工作的建议表示嘉许：好人好事奖——对个别员工的模范行为和卓越表现表示嘉许：最佳服务奖——对个别部门或组别在指导服务方面的工作表现表示嘉许：模范柜台职员奖——对个别为客户提供优质服务的员工表示嘉许。
香港之行使我们获益良多。在综合配套改革试点的浦东，运用现代理念指导登记许可，将现代理念贯穿于我们工作实践之中，可以大大推进注册制度的改革创新。
(一)抓住注册官制度这根主线，不断改进与完善内部监督机制
注册官制度实施后，对材料的审查、复查和监督制度虽已建立，但还未能充分发挥作用。我们可否借鉴香港注册处严密合理的监督流程，对制度设计再做创新，从而堵住可能产生的漏洞，提高登记受理质量，更好地为企业和社会服务。
(二)充分运用现代化手段，不断提高窗口服务效率
通过考察感到，我们的金管工程与香港注册处的运作系统相比存在着不小的差距，我们应充分利用现代化手段，采取快速扫描方式，既可减少人为差错，也可为应对行政诉讼留下工作轨迹。还可减少人力成本，提高工作效率。
(三)加大宣传力度，打造创新高效优质廉洁的品牌形象
我们应在政府对外宣传推介上花大力气、下大功夫，塑造创新、高效、优质、廉洁的窗口形象。注册大厅规范建设，要着力在人性化服务措施上下功夫。通过大屏幕的演示、宣传资料的发放、图片展览、推介会等多种方式，例如滚动播出队列训练成果展示、新政策推介、服务理念、工商文化、CEPA实施情况介绍，使工商形象深入企业之心。
(四)加强信息的采集与整理，不断向社会提供丰富、准确的信息产品
注册窗口每天收集大量的信息，但缺乏疏理和整合。登记的一大功能是向社会提供信息服务。我们应在信息汇总、整理上下功夫，不断充实完善，向社会提供丰富准确信息产品。
(五)加强与涉外中介机构、相关政府部门的沟通联系，不断拓宽眼界
在与委托公证人协会的交流中，深深感到我们的法律法规信息、办事信息的传递还不够迅速畅通。沟通了解是成功的第一步。我们希望能够进一步拓展与涉外机构、相关政府部门的沟通联系，让更多的人走出去，这必定会对登记工作产生深刻的影响。