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〔摘要」在分析工程施工环境特点的基础上，研究水利工程施工中环境监理的作用、目标和要求，阐明环境监理与工程监理的相关关系和职责区别，明确了环境监理与工程业主和承包商的关系，探讨大中型水利工程施工中实施环境监理模式和监管方法，以小凌河治理工程为例，介绍环境监理制度在水利工程施工中实施过程及显著成效，为水利工程施工中环境监理体系的形成和具体实施提供依据。
【关键词】水利工程 施工环境监理小凌河治理
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
水利工理通常是以防拱、通航、灌溉、供水以及改善水环境质量为目标的除害兴利的综合性工程.但其在兴建过程中会破坏区域原有的自然环境和生态平衡，产生一定的负面影响，在日常维护、保养及修复过程中也会对自然环境和生态平衡产生一定的负面影响。为保证在取得工程经济效益和社会效益的同时，减少环境污染和生态破坏，切实加强工程环境管理非常必要。
一、水利工程环境监理的作用.
水利工程中的环境监理是针对水利工理建设对区域环境影响特点引入的，其特点主要表现在两方面:①工程环境监理工作完全融入整个水利的实施过程中，有助于及时解决工程中的环境问题，变事后管理为过程管理，使环境保护工作由被动治理污染变为主动预防和过程冶理:②环境监理单位独立于工程项目的业主和承包商之外，所以能确保环境监督和管理工作严格、公正地按照工程环境保护要求进行。
二、环扭盆理的总体目标
水利工程环境監理目标是为满足工程环境保护要求制定的，其内容主要包括:在既定的环境保护投资条件下充分发挥工程的潜在效益;监督工程招标文件中环境保护条款及与环境有关的合同条款的实施情况:保证施工区周围附近的人群健康；缓解或消除环境影响报告书及环评批复中所确认的不利影响因素，最后实现工程建设的环境、社会与经济效益的统一。
三、小凌河工程施工中环境监理
治理小凌河工程与国际惯例全面接轨，在业内率先实行“项目法人制，招投标制，建设监理制和合同管理制”，是国内全过程进行环境影响评估、监理及保护的代表性水利工程之一，是在全国上下全面治理小流域工程的基础上，形成了一套别具特色的管理模式，为创新水利工程建设模式闯出了新路，市县政府成功地进行跨地域的合作，为其他领域合作提供了范例。在充分考虑工程的复杂性，小凌河治理工程在施工建设中引入了工程环境监理制度。
(一)环境监理的实施方案
根据工程建设需要，小凌河治理工程成立了小凌河治理项目部，直接负责管理、协调施工区环境监理和移民安置区环境监理工作，为整个工程的环境保护管理工作服务。
(1)施工区环境监理
环境监理小组结合施工区工程实施特点，在项目施工过程中，环境监理采用了以下几种工作方法:①进行日常的监理巡视检查，出现异常时进行仪器检测，必要时请锦州市环境检测中心进行监测；②每月定期定点对各施工段面进行水质、噪声、大气及生态进行监测调查③查询访问；④每月召开环境例会，与业主、承建商、监理方及安质部进行交流协商。就上一阶段的工程进度情况进行小结，所在的问题进行通报，安排解决上阶段的遗留问题，同时安排下一步的工作。施工期间发生的一切问题都可在例会上提出来，能解决的问题当场解决，需要外协的问题安排专人负责，尽快解决。通过以上措施方法，确保工程顺利进行。
(2)移民安置区环境监理
小凌河移民安置区环境监理单位定期到移民安置区巡视，并填写监理巡视记录，对超出合同的重大问题及时报业主决定。根据监理工程师的要求，移民村环保员每月提交一份环境月报，对本月环境保护实施情况进行全面的报告。环境监理工程师每季度向锦州市治理小凌河办公室及各级主管部门提交一份监理进度报告，概述本季度环境监理工作实施情况，说明移民安置区的环境状况、指出存在的主要环境问题和处理意见，为移民管理部门提供决策依据；每隔半年，环境监理工程师要对监理工作进行一次全面总结，重点阐述半年来环境保护工作的运作状况、下阶段的工作建议和对上次咨询专家意见的执行情况。工程师编制的半年进度评估报告，由锦州市环保局、以及咨询专家进行审议。
(二)小凌河治理工程环境监理实施效果评估
(1)施工区
小凌河治理工程咨询有限公司按照施工区环境监理的要求对施工区内的生活饮用水水质保障、生产及生活污水处理、固体弃弃物的处置、大气及嗓声污染防治、人群健康等各方面的工作进行了监督监理，为保护旅工区周围生态环境和人群健康做出了重要的贡献.
a生活供水
为确保生活供水安全可靠，环境监理工程师监督承建商做好预防保护、加氯消毒和水质监测等工作，并对水质进行每月一次的定期监侧。经过这些具体措施的实施，施工区水质得到了良好的保障。
b.生产废水处理
监理工程师对生产废水处理措施进行监督检查，使小凌河水质不因小凌河治理工程施工废水的排入而降低水体的功能和水质等级。
c.生活污水处理
为防止生活污水不对大凌河及周围水域产生污染，环境监理工程师监督承建商采用隔油池及化粪池对生活污水进行净化；要求承建商对排污口的生活污水进行每月监侧。在环境监理工程师的监督和帮助下，施工区内的生活污水基本达到了排放标准，减少了对小凌河干流水质的影响。
四、结语
水利工程建设会对区域生态与环境带来广泛而深远的影响，加强水利工程环境管理可以减轻工程对环境的不利影响，环境监理工作是确保工程建设中环境保护与管理顺利实施的必要保障，是对建设项目环境管理制度的完善和补充，是“环境影响评价制度，和“三同时”制度的具体体现。实践证明，环境监理在水利工程建设期间发挥了极其重要的作用，降低了因修建水利工程给周围环境和人群健康带来的不利影响，给国内类似工程的环境保护提供了良好的示范。
参考文献:
[1]王清芬.振冲处理软基法在深圳河治理工程中的应用。《水利水电快报》2005年13期，20-21.
[2]李克荣，浅谈水利工程中软弱地基的木桩处理。《江西水利科技》1998年03期，30-32.
【关键词】水利工程 施工环境监理小凌河治理
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
水利工理通常是以防拱、通航、灌溉、供水以及改善水环境质量为目标的除害兴利的综合性工程.但其在兴建过程中会破坏区域原有的自然环境和生态平衡，产生一定的负面影响，在日常维护、保养及修复过程中也会对自然环境和生态平衡产生一定的负面影响。为保证在取得工程经济效益和社会效益的同时，减少环境污染和生态破坏，切实加强工程环境管理非常必要。
一、水利工程环境监理的作用.
水利工程中的环境监理是针对水利工理建设对区域环境影响特点引入的，其特点主要表现在两方面:①工程环境监理工作完全融入整个水利的实施过程中，有助于及时解决工程中的环境问题，变事后管理为过程管理，使环境保护工作由被动治理污染变为主动预防和过程冶理:②环境监理单位独立于工程项目的业主和承包商之外，所以能确保环境监督和管理工作严格、公正地按照工程环境保护要求进行。
二、环扭盆理的总体目标
水利工程环境監理目标是为满足工程环境保护要求制定的，其内容主要包括:在既定的环境保护投资条件下充分发挥工程的潜在效益;监督工程招标文件中环境保护条款及与环境有关的合同条款的实施情况:保证施工区周围附近的人群健康；缓解或消除环境影响报告书及环评批复中所确认的不利影响因素，最后实现工程建设的环境、社会与经济效益的统一。
三、小凌河工程施工中环境监理
治理小凌河工程与国际惯例全面接轨，在业内率先实行“项目法人制，招投标制，建设监理制和合同管理制”，是国内全过程进行环境影响评估、监理及保护的代表性水利工程之一，是在全国上下全面治理小流域工程的基础上，形成了一套别具特色的管理模式，为创新水利工程建设模式闯出了新路，市县政府成功地进行跨地域的合作，为其他领域合作提供了范例。在充分考虑工程的复杂性，小凌河治理工程在施工建设中引入了工程环境监理制度。
(一)环境监理的实施方案
根据工程建设需要，小凌河治理工程成立了小凌河治理项目部，直接负责管理、协调施工区环境监理和移民安置区环境监理工作，为整个工程的环境保护管理工作服务。
(1)施工区环境监理
环境监理小组结合施工区工程实施特点，在项目施工过程中，环境监理采用了以下几种工作方法:①进行日常的监理巡视检查，出现异常时进行仪器检测，必要时请锦州市环境检测中心进行监测；②每月定期定点对各施工段面进行水质、噪声、大气及生态进行监测调查③查询访问；④每月召开环境例会，与业主、承建商、监理方及安质部进行交流协商。就上一阶段的工程进度情况进行小结，所在的问题进行通报，安排解决上阶段的遗留问题，同时安排下一步的工作。施工期间发生的一切问题都可在例会上提出来，能解决的问题当场解决，需要外协的问题安排专人负责，尽快解决。通过以上措施方法，确保工程顺利进行。
(2)移民安置区环境监理
小凌河移民安置区环境监理单位定期到移民安置区巡视，并填写监理巡视记录，对超出合同的重大问题及时报业主决定。根据监理工程师的要求，移民村环保员每月提交一份环境月报，对本月环境保护实施情况进行全面的报告。环境监理工程师每季度向锦州市治理小凌河办公室及各级主管部门提交一份监理进度报告，概述本季度环境监理工作实施情况，说明移民安置区的环境状况、指出存在的主要环境问题和处理意见，为移民管理部门提供决策依据；每隔半年，环境监理工程师要对监理工作进行一次全面总结，重点阐述半年来环境保护工作的运作状况、下阶段的工作建议和对上次咨询专家意见的执行情况。工程师编制的半年进度评估报告，由锦州市环保局、以及咨询专家进行审议。
(二)小凌河治理工程环境监理实施效果评估
(1)施工区
小凌河治理工程咨询有限公司按照施工区环境监理的要求对施工区内的生活饮用水水质保障、生产及生活污水处理、固体弃弃物的处置、大气及嗓声污染防治、人群健康等各方面的工作进行了监督监理，为保护旅工区周围生态环境和人群健康做出了重要的贡献.
a生活供水
为确保生活供水安全可靠，环境监理工程师监督承建商做好预防保护、加氯消毒和水质监测等工作，并对水质进行每月一次的定期监侧。经过这些具体措施的实施，施工区水质得到了良好的保障。
b.生产废水处理
监理工程师对生产废水处理措施进行监督检查，使小凌河水质不因小凌河治理工程施工废水的排入而降低水体的功能和水质等级。
c.生活污水处理
为防止生活污水不对大凌河及周围水域产生污染，环境监理工程师监督承建商采用隔油池及化粪池对生活污水进行净化；要求承建商对排污口的生活污水进行每月监侧。在环境监理工程师的监督和帮助下，施工区内的生活污水基本达到了排放标准，减少了对小凌河干流水质的影响。
四、结语
水利工程建设会对区域生态与环境带来广泛而深远的影响，加强水利工程环境管理可以减轻工程对环境的不利影响，环境监理工作是确保工程建设中环境保护与管理顺利实施的必要保障，是对建设项目环境管理制度的完善和补充，是“环境影响评价制度，和“三同时”制度的具体体现。实践证明，环境监理在水利工程建设期间发挥了极其重要的作用，降低了因修建水利工程给周围环境和人群健康带来的不利影响，给国内类似工程的环境保护提供了良好的示范。
参考文献:
[1]王清芬.振冲处理软基法在深圳河治理工程中的应用。《水利水电快报》2005年13期，20-21.
[2]李克荣，浅谈水利工程中软弱地基的木桩处理。《江西水利科技》1998年03期，30-32.