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习仲勋因小说《刘志丹》遭诬陷，受冤16年，“文革”结束后获平反，任广东省委第二书记。他义无反顾，在政治禁区还比比皆是的背景下，为广东“先走一步”改革开放，到第一线调查，然后大胆决策，顺从民心，放宽规定，取得了造福民众的累累硕果。
1978年7月底，刚主政广东3个多月的习仲勋就到海丰县（时属汕头地区管辖）调研，支持生猪收购政策开放。接着又马不停蹄奔赴汕头市，7月31日与汕头地委常委们谈话，8月1日乘驻军猎潜艇赴南澳岛，专程了解渔民处境，放宽了国家对渔产品的收购政策。
广东省唯一海岛县南澳，位于粤闽台交通要冲，是中国大陆的东南门户。岛上群峰突起，逶迤磅礴，酷似大葫芦浮在汪洋上。主岛111.44平方公里，加上22个小岛共113.8平方公里，海域达4600平方公里。南宋帝昰、帝昺、南明鲁监国曾驻跸岛上，郑和七下西洋时舟至南澳，戚继光、郑芝龙、郑成功、施琅、刘永福等英雄均留下足迹。全岛历来以渔为主，2015年元旦南澳大桥建成通车而旅游业兴旺发达起来。
1978年8月1日早晨7时半，在台风临近之际，习书记不惧七级强风，在省政策调研室主任杜瑞芝、中共汕头地委副书记罗晋琛（后为书记）等陪同下，从汕头海军码头乘坐猎潜艇，冲波犁浪，驶向约50公里远的孤岛南澳。波涛汹涌，军舰摇晃，至半海时，习书记等人脸色苍白，晕船呕吐起来。约二小时后，军艇终于驶至南澳岛岸边。登上码头时，惊涛拍岸。他们坐车奔向县委办公点，10时到达，受到县委书记、南澳驻军团政委白振旺等欢迎。当时县委副书记郑祖光因公外出，在岛上的副书记章顺坑、县委办公室副主任张声直（后为主任）等参加接待。
习书记一行，本来想在南澳岛过夜，但因台风越来越近，海浪凶猛，恐怕台风一到回不了汕头，习书记便顾不得晕船之苦，一到县委会就抓紧座谈，向岛上干部了解情况，重点是如何放开水产品收购问题。为了抢时间赶在风前当天乘艇返汕，视察分成二组听取汇报。习书记组在县政府招待所，杜瑞芝组在凉亭下。
习书记没有官架子，虚心诚恳，聚精会神听取汇报。在与县委书记、驻岛部队团政委白振旺座谈时，习书记先说：“今天恰逢是建军节，因时间太紧张，不能往团部看望官兵，请你代表我，向驻军全体指战员，致以节日问候。南澳是海防前哨，与台湾隔海相望，愿你们军民发扬‘守岛一条心，建岛一家人’光荣传统，再创佳绩。”
在倾听南澳县领导人汇报时，习书记不时插问：“南澳渔业生产有哪些形式？”“渔民生活如何？”“水产品政策如何调整？”充分体现了他打破思想禁区，关心海岛渔家疾苦的开阔胸怀。
县委副书记章顺坑是一位渔民出身、睿智实干的青年干部，他汇报了南澳岛渔业基本情况，又如实反映了渔村存在的船旧网破、生产成本重而导致渔民生活陷入困境等问题，提议政府对渔产品不要继续百分之百收购，争取收购、自留各半，或七成收购、三成自留，最起码要按总交售量二三成给予加价收购，可让渔民增加经济收入，提高捕鱼积极性。当时收购是“公价”便宜，自留鱼则可售“高价”而增值数倍。
习书记听取汇报后，和蔼地说：“不到海岛，哪能得到第一手材料？你们所反映的渔业状况、困难和要求，使我增强了解放思想、打破禁区的迫切性和决心。实践是检验真理的唯一标准，党中央号召我们走改革富民之路，省委要把广东当作全国改革开放前沿，先行一步，敢试敢干，尽快摆脱贫穷落后的局面。来你们南澳岛，想放开渔产品收购政策。刚才听了介绍，我们有共识。请你们尽快写成书面报告，上报汕头地委，然后实行，一定要促进潮汕渔业生产发展，一定要让广大渔民富起来！”
12时，座谈结束，大家进入招待所食堂吃简便的午餐。饭后，习书记一行坐车前往古代总兵府所在地老县城深澳参观。但在到了胡耀邦同志视察时所倡建深澳盐埕边、靠近老县城的水电站前公路时，因台风迫近，大风暴雨，只得掉转车头，改奔码头，坐猎潜艇返汕。由于阵风已达8级，海浪增大，军艇上波山，下浪谷，颠簸厉害。尤其驶至红罗线海面漩涡处，军艇剧烈摇摆，习书记等人在艇舱内，晕船呕吐比早上赴南澳时更加严重，连胆汁也吐出来，无比难受。
8月6日上午，县委接到地委《省委第二书记习仲勋同志七月三十一日对汕头地委常委同志的谈话纪要》，下午开始即用2天半召开常委会议，结合传达习书记视察海岛指示，白振旺、郑祖光、黄扬僚、柯老胜、赵六妹、郑光声、章顺坑、蔡禅兰同志出席并皆发表学习体会。后组织调查组到后宅公社，贯彻习书记指示兼就发展渔业调研，8月25日至27日召开县委常委扩大会议传达，由县委写成南委字〔1978〕第14号文于9月3日上报地委并省委。12日地委发出《批转南澳县委〈关于贯彻落实省委第二书记习仲勋同志指示的情况报告〉》，批转各县委参照执行，内说：“对渔民交售水产品，拟按作业不同情况，一律按总交售量的百分之二十至三十由国家给予加价收购，同时建议国家适当调高池泽鱼收购价格或恢复 七0年以前价格，降低渔需物资供应价格。”在海岛渔村推行后，广大渔民欢欣鼓舞，出海积极，收入增加，海岛出现了渔丰人笑的新气象，皆赞党和政府英明，改革开放富了渔民。
1978年7月底，刚主政广东3个多月的习仲勋就到海丰县（时属汕头地区管辖）调研，支持生猪收购政策开放。接着又马不停蹄奔赴汕头市，7月31日与汕头地委常委们谈话，8月1日乘驻军猎潜艇赴南澳岛，专程了解渔民处境，放宽了国家对渔产品的收购政策。
广东省唯一海岛县南澳，位于粤闽台交通要冲，是中国大陆的东南门户。岛上群峰突起，逶迤磅礴，酷似大葫芦浮在汪洋上。主岛111.44平方公里，加上22个小岛共113.8平方公里，海域达4600平方公里。南宋帝昰、帝昺、南明鲁监国曾驻跸岛上，郑和七下西洋时舟至南澳，戚继光、郑芝龙、郑成功、施琅、刘永福等英雄均留下足迹。全岛历来以渔为主，2015年元旦南澳大桥建成通车而旅游业兴旺发达起来。
1978年8月1日早晨7时半，在台风临近之际，习书记不惧七级强风，在省政策调研室主任杜瑞芝、中共汕头地委副书记罗晋琛（后为书记）等陪同下，从汕头海军码头乘坐猎潜艇，冲波犁浪，驶向约50公里远的孤岛南澳。波涛汹涌，军舰摇晃，至半海时，习书记等人脸色苍白，晕船呕吐起来。约二小时后，军艇终于驶至南澳岛岸边。登上码头时，惊涛拍岸。他们坐车奔向县委办公点，10时到达，受到县委书记、南澳驻军团政委白振旺等欢迎。当时县委副书记郑祖光因公外出，在岛上的副书记章顺坑、县委办公室副主任张声直（后为主任）等参加接待。
习书记一行，本来想在南澳岛过夜，但因台风越来越近，海浪凶猛，恐怕台风一到回不了汕头，习书记便顾不得晕船之苦，一到县委会就抓紧座谈，向岛上干部了解情况，重点是如何放开水产品收购问题。为了抢时间赶在风前当天乘艇返汕，视察分成二组听取汇报。习书记组在县政府招待所，杜瑞芝组在凉亭下。
习书记没有官架子，虚心诚恳，聚精会神听取汇报。在与县委书记、驻岛部队团政委白振旺座谈时，习书记先说：“今天恰逢是建军节，因时间太紧张，不能往团部看望官兵，请你代表我，向驻军全体指战员，致以节日问候。南澳是海防前哨，与台湾隔海相望，愿你们军民发扬‘守岛一条心，建岛一家人’光荣传统，再创佳绩。”
在倾听南澳县领导人汇报时，习书记不时插问：“南澳渔业生产有哪些形式？”“渔民生活如何？”“水产品政策如何调整？”充分体现了他打破思想禁区，关心海岛渔家疾苦的开阔胸怀。
县委副书记章顺坑是一位渔民出身、睿智实干的青年干部，他汇报了南澳岛渔业基本情况，又如实反映了渔村存在的船旧网破、生产成本重而导致渔民生活陷入困境等问题，提议政府对渔产品不要继续百分之百收购，争取收购、自留各半，或七成收购、三成自留，最起码要按总交售量二三成给予加价收购，可让渔民增加经济收入，提高捕鱼积极性。当时收购是“公价”便宜，自留鱼则可售“高价”而增值数倍。
习书记听取汇报后，和蔼地说：“不到海岛，哪能得到第一手材料？你们所反映的渔业状况、困难和要求，使我增强了解放思想、打破禁区的迫切性和决心。实践是检验真理的唯一标准，党中央号召我们走改革富民之路，省委要把广东当作全国改革开放前沿，先行一步，敢试敢干，尽快摆脱贫穷落后的局面。来你们南澳岛，想放开渔产品收购政策。刚才听了介绍，我们有共识。请你们尽快写成书面报告，上报汕头地委，然后实行，一定要促进潮汕渔业生产发展，一定要让广大渔民富起来！”
12时，座谈结束，大家进入招待所食堂吃简便的午餐。饭后，习书记一行坐车前往古代总兵府所在地老县城深澳参观。但在到了胡耀邦同志视察时所倡建深澳盐埕边、靠近老县城的水电站前公路时，因台风迫近，大风暴雨，只得掉转车头，改奔码头，坐猎潜艇返汕。由于阵风已达8级，海浪增大，军艇上波山，下浪谷，颠簸厉害。尤其驶至红罗线海面漩涡处，军艇剧烈摇摆，习书记等人在艇舱内，晕船呕吐比早上赴南澳时更加严重，连胆汁也吐出来，无比难受。
8月6日上午，县委接到地委《省委第二书记习仲勋同志七月三十一日对汕头地委常委同志的谈话纪要》，下午开始即用2天半召开常委会议，结合传达习书记视察海岛指示，白振旺、郑祖光、黄扬僚、柯老胜、赵六妹、郑光声、章顺坑、蔡禅兰同志出席并皆发表学习体会。后组织调查组到后宅公社，贯彻习书记指示兼就发展渔业调研，8月25日至27日召开县委常委扩大会议传达，由县委写成南委字〔1978〕第14号文于9月3日上报地委并省委。12日地委发出《批转南澳县委〈关于贯彻落实省委第二书记习仲勋同志指示的情况报告〉》，批转各县委参照执行，内说：“对渔民交售水产品，拟按作业不同情况，一律按总交售量的百分之二十至三十由国家给予加价收购，同时建议国家适当调高池泽鱼收购价格或恢复 七0年以前价格，降低渔需物资供应价格。”在海岛渔村推行后，广大渔民欢欣鼓舞，出海积极，收入增加，海岛出现了渔丰人笑的新气象，皆赞党和政府英明，改革开放富了渔民。