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建国40年来,特别是党的十一届三中全会召开后的近十年来,我国的法制建设取得了很大成绩。在劳动法这个部门,也制定了相当多的法律和法规。但是相对来说,劳动法制建设是比较落后的,劳动关系中的好些方面还没有得到法律调整。其中最重要的标志是,我国至今没有一部劳动法典。制定劳动法典确实存在客观困难。主要是,我国的劳动关系近十年来以至往后相当长的时期内,处于不断变革和发展之中,劳动法所调整的社会关系存在着多样性和复杂性的特点,要制定一部既能反映和巩固改革成果,又能推动改革不断前进,并能体现国际劳动立法进步趋势要求的较为完善的劳动法典,是不容易的。但是,立法中的困难并非不能克服。制定劳动法的