【摘 要】
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国有企业的经营目标不应单纯追求利润，而需要考虑国家战略与社会利益。这要求企业在具体运营方针上适当地处理二者的关系，对各利益相关方皆负责，并受到强有力的监管与严格的评价。近年来，中国国内一些机构组织在参考国际标准和国内较为权威的评级系统基础上，针对ESG评估的整体或细分领域和对象，逐渐差异化地设计适用于中国国内企业的并具有实践意义的评价方法。金圆桌ESG评级就是其中之一。 一般而言，国有企业以高市
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国有企业的经营目标不应单纯追求利润，而需要考虑国家战略与社会利益。这要求企业在具体运营方针上适当地处理二者的关系，对各利益相关方皆负责，并受到强有力的监管与严格的评价。近年来，中国国内一些机构组织在参考国际标准和国内较为权威的评级系统基础上，针对ESG评估的整体或细分领域和对象，逐渐差异化地设计适用于中国国内企业的并具有实践意义的评价方法。金圆桌ESG评级就是其中之一。
一般而言，国有企业以高市值、大规模为特点，较受市场欢迎，经营范围一般辐射整个地区或全国，其中不乏世界级企业，企业责任也愈为社会所关注。纳入2019金圆桌ESG国有企业评级的，有809家于深市或沪市上市的企业，其中国有企业373家，约占总数的46%。本次金圆桌ESG评级按照证监会标准进行企业行业分类，最后入选的企业分布在14个行业大类中：1.制造业;2.采矿业;3.电力、热力、燃气及水生产和供應业;4.房地产业;5.建筑业;6.交通运输、仓储和邮政业;7.金融业;8.农、林、牧、渔业;9.批发和零售业;10.水利、环境和公共设施管理业;11.卫生和社会工作;12.文化、体育和娱乐业;13.信息传输、软件和信息技术服务业;14.租赁和商务服务业。评级过程收集了大量的企业数据，并通过对这些数据的分析，希望能够对国有企业ESG发展水平的行业差异进行分析，通过结合行业特点，对各行业的国有企业在不同ESG维度和属性上的表现进行阐释。
AAA评级行业出乎意料
在14个行业中，入选企业最多的行业分别为制造业（167家）、采矿业（27家），以及电力、热力、燃气及水生产和供应业（25家）。制造业凭借其庞大的企业基数，占据了入选国企数量最多的行业的位置。但制造业并非AAA级企业占比最高的行业，而是采矿业以14.81%的比例成为拥有最高AAA级企业占比的行业。整体评级稍靠后的行业为文化、体育和娱乐业，信息传输、软件和信息技术服务业，以及租赁和商务服务业。
三大行业总分逾40分
根据得分统计，各行业总体分数差距并不大，采矿业，水利、环境和公共设施管理业，以及交通运输、仓储和邮政业的总得分略高于40分，其余行业得分大多在30与40分之间，只有农、林、牧、渔业的总分低于30分。
环境维度行业差距大
区分行业对各维度得分进行分析，可以发现环境维度的行业差距最大，治理维度的行业差距最小。环境维度中，采矿业表现非常优秀（38.2分），与其他行业拉开了不小的差距;其次为交通运输、仓储和邮政业（29.5分）和制造业（28.3分）;卫生和社会工作行业仅获7分。社会维度中，水利、环境和公共设施管理业（33.2分）、交通运输、仓储和邮政业（30.1分）、建筑业（30分）、房地产业（28.6分）名列前茅。治理维度下，各行业得分差距不大，且基本都在50分以上，房地产业以58.3分排在首位。
环境维度下，由于行业特点，采矿业在自然资源、污染排放、环境保护措施、环境信息披露四个属性皆表现突出。其次，水利、环境和公共设施管理业在污染排放与环境保护措施两方面也有一定贡献和成效。除租赁和商务服务业于污染排放属性、卫生和社会工作于环境信息披露属性，大部分行业在所有属性皆有得分。
社会维度下，行业差异最大的是生产安全、供应链与同业管理两个属性，差异最小的为员工保障和社会投入。生产安全方面，水利、环境和公共设施管理业得分为65分，是唯一超过60分的行业;相比之下，采矿业、建筑业等同样需要注重生产安全的行业得分较低，有待提升。水利、环境和公共设施管理业虽然在社会维度总分上排名第一，但是其产品质量及安全属性的分数为0，这一点值得改善。另外，农、林、牧、渔业在员工平等、供应链与同业管理两大属性未得分，以及在社会投入属性得分较低，导致整体评分落后。
治理维度下，关于党建情况属性，卫生与社会工作、文化、体育和娱乐业及房地产业等较受政府扶持、重要经济支柱行业的得分较高。随着绿色金融、ESG投资的发展，金融业的企业披露属性得分远超平均水平。高管层结构和高管层行为两大属性评分的行业差距最小，且高管层行为得分普遍较高，水利、环境和公共设施管理业达到了91.7分，体现了日常治理的严谨。
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