建筑工程造价中各阶段的合理控制探讨

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  【摘 要】建筑行业发展直接关系社会发展。建筑工程造价管理的控制应该从投标决策阶段到招投标阶段最后在施工阶段及竣工阶段都需要企业进行全程的管理控制。本论文将通过对建筑工程中各个阶段造价的合理控制措施进行探讨,希望对合理控制工程造价,在保证工程质量的前提下提高企业经济效益起到一定的帮助作用。
  【关键词】建筑工程造价;合理控制;实施策略
  引言
  建筑工程造价是指某项工程从项目决策阶段、设计阶段、工程招标与签约阶段、施工阶段到竣工结算阶段这一过程中多花费的所有费用。为了在保证建筑工程质量的前提下,有效提高建筑企业的利益、将工程造价控制在计划范围之内、降低建筑成本、避免造成不必要的浪费,因此,在项目工程进行的各个阶段就需要对每一阶段的工程造价进行科学合理的评估、严格的管理以及有效的控制。
  一、建筑工程造价管理的基本内容
  工程造价管理的主要内容包括:合理确定和有效控制工程造价,即提高工程建设质量,确保施工收益最大化。而在此过程当中,所需遵循的是现实当中对于价格浮动的客观性把握与市场正常运营机制的遵循。所谓对工程施工造价确定,主要是通过科学、合理的统计手段与方法,对工程施工的资金运作、图纸设计进行良好、有效的筹划;而所谓工程造价控制,则是通过相关规定条例对建筑工程施工方案进行良好、有效的制约与限制,确保其能够对施工过程当中所出现的问题,能够及时的解决与处理,并且避免出现人力、物力以及建设资金的浪费。
  二、工程造价管理的重要性
  在传统的计划经济时期,建筑业不被视为是独立的物质生产部门,在建筑工程造价管理上,采用行政管理计划定价方式,因此,人们对工程造价管理没有足够的重视,建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制,缺乏科学合理性,导致工程实施中存在诸多问题。在建设工程的造价管理过程中,对影响工程造价的设计、变更、签证等因素利用现代化技术进行优化,为业务提供更加优越的选择方案。在建设单位的组织下,对目前的建筑工程材料市场有一定的了解,对建筑材料、品种、规格进行严格的监控,确保工程造价管理的实效、可靠,促进建设企业的资金实现效益最大化。在社会主义市场经济体制下,施工企业承建任务,尤其是在现行的市场中,必须通过激烈竞争才能获得。施工企业依法取得合理消耗和必要利润愈发显得重要,而施工企业的造价管理就直接关系到企业的盛衰存亡,尤其是对构成工程制造成本的工程直接费的管理体制尤为重要,因为直接费、其他直接费、现场经费,占工程总造价的80%~90%,因此工程造价管理是企业经营管理的核心工作。
  三、项目建设各阶段造价控制管理
  1、投资决策阶段的造价管理
  项目投资决策是选择和决定投资项目的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。选择先进的建设方案和确定合理的投资费用是项目建设可行的基本条件之一。在该阶段应做好如下几方面工作:
  1.1做好建设项目的选择和投资决策
  首先,在选择是否投资一个项目时,应从本单位的实际情况出发,根据国家经济发展的长远规划、经济建设方针政策,选择在市场上有竞争力和有长远发展前景的项目,避免盲目投资。其次,应根据投资人情况和能力以及同类项目数据资料信息,选择合理投资,追求投资综合效果的最优化,而不是先确定建项目,再选择最小投资,为后期投资控制埋下隐患。合理的投资估算和投资效果应该基于充分的市场调查和科学的经济发展市场预测下的经济分析。
  1.2做好可行性研究报告的编制工作
  建设背景、建设条件、建设期限、建设方案、建设环境等都会对项目投资产生各种各样的影响。因此,需通过广泛的市场调查收集信息资料,严谨的工作态度进行风险评估,科学的技术方法进行方案论证比较分析。可行性研究报告应根据规范要求进行全面的论证,对可能产生的风险进行详细的阐述。以便经济人员对工程有一个全面的了解并依据自身经验作出判断。
  1.3合理科学的投资估算是重中之重
  投资估算是整个工程项目的宏观控制指标,也是研究、分析建设项目经济效果的重要依据,对于项目的成败具有十分重要的意义。投资费用不仅直接控制项目的总投资,还关系到项目投资的效益。项目投资是影响投资效益的关键因素之一,因此,在保证后期各种价格指标、费用指标合理的条件下,要保证投资估算的准确才能保证项目经济分析指标的准确。
  2、招标阶段的造价控制
  推行建设工程招投标机制,通过市场竞争机制优化资源配置,低成本,高质量,高效率的完成工程建设。
  2.1根据工程特点编制招标文件
  招标文件作为合同文件的组成部分贯穿招标阶段和施工阶段全过程,招标文件相关条款的编制对合同价款的签订和工程结算费用形成有效控制,招标文件水平的高低对工程费用有直接的影响。因此,招标人应根据国家九部委颁布的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》并结合项目具体情况,客观的、完整的、合理的拟定招标文件相关条款,约定合同专项条款内容。
  2.2编制高质量的清单和预算
  工程清单是招标文件的组成部分,其编制质量越高,越可减少各种投标报价策略产生的投资风险。因此,应选择社会信誉度较高的咨询机构编制工程清单和预算,通过对各专业编制人员水平的择优选择,保证工程量清单和预算的准确性,通过清单和预算审核制度进一步确保造价文件的科学准确性。
  2.3合同条款的签订要严谨、细致,防微杜渐。合同作为贯穿整个施工过程和结算过程的合约,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。保证合同内容符合法律法规要求,合同措词要严密,不留“活口”。其次,合同条款要准确详细。工程承包合同应明确建设工期、工程质量、工程造价、质量保证期、违约责任等内容。
  3、施工阶段工程的造价控制
  施工阶段是投资实物化的阶段,是前期投资控制的实施检验阶段,具有时间长,参与人员多、施工环节多、不确定因素多等特点,如何在该阶段更好地做好工程造价控制,是工程造价管理的难点。
  按照预控为主,事中和事后被动控制为辅的原则,编制完善的造价控制方案,根据管理目标确定分解层次,对投资目标进行层层分解,并以责任制方式落实实施;同时,应建立完善的造价控制管理系统,落实造价控制跟踪体系;严格审核施工组织设计文件和变更洽商文件,提出合理化建议;造价人员应深入现场,全面了解建设过程和施工动态,做好现场记录和台帐登记工作;保证变更、洽商内容的真实准确。
  4、工程竣工验收结算及后评价阶段的工程造价控制
  工程竣工验收结算和决算是确定工程建设的实际费用,是前期造价工作的汇总,應根据建设资料对竣工结算进行科学的严格的审核,保证工程资金的合理利用。同时,还要总结投资经济指标,做好后评价的相关工作,对项目运行期间的尾留款做好支付控制工作,确保工程的正常使用。
  结束语
  工程造价管理是建筑工程建设的重要组成部分,也是实现建筑企业经济利益与社会效益的重要途径。想要做好全过程工程造价管理,就需要企业加强对造价管理的重视,建设完善相应工作制度。我们应该不断总结经验,不断提升项目建设全过程造价管理工作质量,不断提升建筑企业经济效益与社会效益。
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