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<正>本文作者为日本知名灾害志愿救助活动家和理论家。作者虽来自民间,却有着丰富的国际救灾实战经验和深刻的社会洞察力,朴实的文字表述中蕴含着哲理。文中作者主要围绕两个问题进行了阐述:其一,志愿者活动是社会发展成熟的标志。灾害志愿者是激活灾区潜在自我恢复能力的催化剂。其二,从公民志愿者的角度提出了政府行政组织应建立完善的官民协作与互补机制,从而更加有效地开展防灾与减灾工作。