《细则》与《规定》相悖执行和监督两难——浅析《农村信用合作社管理暂行规定》与《实施细则》中的矛盾

来源 :金融理论与实践 | 被引量 : 0次 | 上传用户:w3xiaoyan
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【正】 最近,我们在贯彻落实人民银行总行下发的《农村信用合作社管理暂行规定》(以下简称《规定》)的过程中,发现与农业银行总行报经人行总行批准下发的《农村信用合作社管理暂行规定实施细则(以下简称《细则》)口径不一,内容相悖,给人民银行实际工作者在监督管理上造成了不少困难。现将我们的粗浅认识,陈述如下。一、《细则》与《规定》在内容上的相悖之处 1、《细则》将自有资金概念外延,直接扩大了信贷规模。《规定》第二十条第一款为:“农村信用社发放的贷款总额不得超过其存款总额加自有资金之和的75%”。《细则》却延伸为“不
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