滨海新区文化产业发展战略分析

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  一、滨海新区实施重大文化产业带动战略
  为推动滨海新区文化产业跨越式发展,依托现有文化产业资源、着眼创新发展新业态、整合规划产业布局的原则,逐步建立滨海新区国家级文化产业示范园区“一区多园”发展模式,拟建设1个综合集聚园,8到10个专业集聚园。通过发挥集聚园的产业聚集效应,催生一批有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的大型文化企业,进一步提高滨海新区文化产业规模化、集约化水平。同时依据《国家级文化产业示范园区管理办法(试行)》,结合新区实际,制定《滨海新区国家级文化产业示范园区“一区多园”专业集聚园认定和管理办法》。
  “十二五”期间滨海新区文化产业在新的文化发展观指导下,实施重大文化产业项目带动战略,以深化广电、报纸等文化体制改革为动力,以满足人民群众多层次文化产品需求为目标,以发展文化用品制造业、影视动漫业、广告会展业和设计创意业等为产业重点,以国家级文化产业示范区和多个文化产业专业聚集园为载体,以滨海新区乃至天津市文化内容产业化为特色,与科技、金融、旅游、现代工业相结合,按照高起点、新奇特、示范性发展成支柱性产业。争取到2015年产业增加值力争占地区生产总值6%,打造10个以上文化产业专业聚集园,设立每年1亿元的文化产业引导资金,促成2至3家上市文化公司,资产过10亿元的文化企业力争达到20家,培育10个以上国内外具有吸引力和影响力的名牌文化产品,成为名副其实的文化产业发展排头兵。
  二、文化与经济并轨,建立区域发展新引擎
  1、通过发展文化产业,切实整合天津文化资源。通过与文化产业相关的服务产业的发展,实现经济的高附加价值。同时,以现代服务业建设,改善、提升天津人居环境、产业环境、商务环境。主打服务牌建设环渤海经济带的商务会展贸易中心和休闲度假中心。
  2、加强亚洲文化及文化产业交流,吸引先进的文化产业资源、文化产业经验与管理技术。使天津成为亚洲文化贸易交流中心、亚洲文化交流中心。建设文化产业园区,发展文化产业基地既能拉动环渤海经济圈,又能与北京、上海错位,确立天津在环渤海,乃至全国的文化产业、文化贸易一线地位。
  3、建立中国对外文化贸易交易中心。现代国际关系中,文化交流是最主要的主要方式。文化成为国际形象、经济地位、城市形象的体现。在国际文化的竞争中,文化产业是竞争的主要载体和力量。天津应该把握机遇,建设中国文化产业对外出口和文化对外交流的桥头堡、生产基地和信息技术中心。
  三、产业结构调整,优化区域产业功能
  1、利用文化产业进一步拉动环渤海区域经济发展,做好区域服务和区域品牌。天津文化产业建设首先要从为区域经济发展服务方面着手,打好“服务牌”、“中华牌”,发挥服务、辐射和带动作用。滨海新区既是天津的新区,也是环渤海的新区、全国的新区。因此,更要牢固树立服务意识,以宽广的视野统筹新区的规划和建设,以更加积极的姿态融入区域发展、服务区域发展、推动区域发展,努力为区域经济发展做出更大的贡献。
  2、大力发展文化产业,更好地体现滨海新区的引擎功能。滨海新区在未来服务和带动环渤海经济振兴中,将发挥出五大功能作用: 一是制造研发功能;二是国际航运、国际贸易和国际物流功能; 三是滨海休闲旅游功能;四是改革创新示范功能;五是宜居生态功能。文化产业中的创意制造、文化贸易、娱乐演艺、娱乐休闲等文化产业是实现上述功能必不可少的产业支持,建设文化产业园区,进行产业链式开发,能够更加高质高效地完成产业建设。文化产业的集团化、品牌化已是文化产业不可阻挡的趋势,势在必行。
  四、促进文化产业进出口贸易发展
  天津滨海新区既是京津冀地区和环渤海地区的交汇点,也是“东中西”板块与“南中北”板块在环渤海地区的连结点,可以接东部,可以辐射西部。在对外贸易关系中与蒙、日、韩、新、港、台有着密切的联系。作为一个港口型外向型的城市和有着深厚文化积淀工业城市,天津应该借此地缘优势大力发展文化贸易和文化交流。
  向内整合东西部文化资源,向外积聚亚太文化资源。学习日韩文化产业技术和经验,创建中国亚洲文化交流中心。近期成立的亚洲文化联盟为天津成为中国最重要的文化进出口提供契机。借此成立的打造亚洲文化产业园区,为天津确立文化交流和文化产业至高点奠定良好的开端。
  五、核心项目建设——亚洲文化产业园
  滨海新区亚洲文化产业园以天津文化区位的地缘优势,借亚洲文化联盟成立为契机,建设亚洲文化交流基地与北京定位不同。天津滨海新区以亚洲文化交流中心为主要定位,背靠三北,面向东北亚,辐射亚太文化及文化产业交流。
  1、以亚洲文化合作与交流为核心,促使天津及滨海新区形成规模化的亚洲休闲文化旅游产业基地。通过动态体验性与互动性为主的活动经济项目,打造现代文化旅游休闲产业链条,拓宽滨海新区旅游资源的深度和广度。
  2、形成软硬件配套设施齐全,研、产、学、贸一体化的环渤海文化产品集散地和文化创意产业集群。通过数字/信息产业、网络科技、活动经济、文化创意等跨媒体经营的手段,完善现代化“多媒体超级走廊”的软、硬件设施,加速二、三产业融合,提升工业制造产品的高附加值,促进产业结构升级,形成文化工艺产品和民族文化商品出口基地。
  3、用交换互动的方式,举办各类文化交流活动,带动亚洲文化活动经济的发展,形成亚洲文化交流与贸易中心之一。
  文化体制改革成为“十二五”期间的“重头戏”,促进文化生产力在体制的转变中得到进一步的解放。“十二五”规划纲要提出,要深化文化体制改革,推动文化改革创新,繁荣精神文化产品创作生产。为此,“十二五”期间要通过全面完成经营性文化事业单位和非时政类报刊转企改制、推进公益性文化事业单位改革、深化广播电视制播分离和新闻宣传与经营业务两分开改革、完善文化管理体制和运行机制和培育骨干文化企业和战略投资者等一系列招法,着力打造特色市场主体,激发文化发展的活力。
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