互动帮扶

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  [摘要] 本文针对高校家庭经济困难学生的帮扶问题,提出以培养全面发展和健全人格的学生为立足点,本着公平、个性化、全程化等原则,建立互动帮扶体系,实现国家、社会、学校、学生四方共赢。
  [关键词] 互动帮扶 高校 家庭经济困难学生 新思路
  
  一、问题的提出
  据中国扶贫基金会“新长城——特困生自强项目”调查显示:我国家庭经济困难大学生人数和比重正呈快速增长趋势,目前高校家庭经济困难生比例约20%,特困生比例为8%[1]。从高校内部看,高校家庭经济困难生帮扶问题直接影响人才培养的质量,关系到高校的安定;从高校外部看,它还是一个政治问题、稳定问题、价值判断问题,事关我国高等教育事业的持续健康发展和社会的安定大局,是一项政策性很强且具有深远意义的工作。
  近年来,日益庞大的高校家庭经济困难生群体已引起重视。对高校家庭经济困难学生的帮扶问题一直是社会学、心理学、教育学研究的重要课题。学者们关于家庭经济困难学生帮扶的研究主要集中在资助的理论研究、政策研究、目标和功能研究、存在问题研究、对策研究等方面,提出了高校家庭经济困难学生在思想及心理方面存在的问题和完善奖、贷、助、补、减等资助的具体措施。[2]这些研究对高校家庭经济困难学生的帮扶起到了巨大的推动作用。但是,从研究视角来看,大多数研究都是从经济资助层面论述如何完善对家庭经济困难学生的经济资助,有些研究虽然已关注到家庭经济困难学生的心理问题,并探讨了如何解决“心理贫困”。 [3]然而,立足于家庭经济困难学生全面发展和健全人格培养、关注互动帮扶问题、人才培养的过程全程化帮扶及如何开展个性化帮扶的研究较少,且实证研究缺乏。而国家对家庭经济困难生的帮扶力度不断加大,如何实现帮扶的效益最大化值得我们探索。我们认为:高校家庭经济困难学生帮扶体系不仅应具有资助功能,更重要的是还必须具有不可忽视的教育功能。变“授鱼”为“授渔”,建立互动帮扶机制,提升高校家庭经济困难生帮扶绩效,具有深远意义。
  二、互动帮扶体系设计的原则
  互动帮扶体系的设计和运行,其目的在于涵盖所有高校家庭经济困难学生群体。政府、企业、社会力量、学生个人及其家庭相互之间都有利益的要求,不同的资助、受资助主体之间相互博弈。我们应对各资助主体、受助主体之间的博弈以及引发的问题进行充分的考虑,并采取有效的措施进行利益的钳制,只有如此,才能保证体系运转的平衡。我们认为互动帮扶体系设计的核心理念是:通过互动帮扶,培养人格健全、全面发展的学生。基于这种认识,我们认为:高校家庭经济困难学生在接受国家、社会帮扶的同时也负有义务帮扶有需要的人,回馈社会。由此,互动帮扶的设计需要考虑以下原则:
  公平原则:高等教育具有准公共产品的性质,它在给个人带来收益的同时,还能产生巨大的社会效益,本着谁受益谁负担的原则,学生及其家长缴付大部分学费,但同时作为受益方的还有国家、社会、企业。如果完全靠来自私人的教育投资或完全靠市场机制来配置教育资源,低收入学生的经济问题就成为他们上大学的障碍,有可能造成入学机会上的不平等,不可能达到理想的教育投资效果,难以体现教育的公平和效益。所以在教育资源配置运行中应由政府和市场两种方法共同调节,提高资源配置的效率,政府要投入部分公共资金包括教育的基本设施建设支出、个人部分支出、公用部分支出等来资助教育事业的发展,其中个人部分支出就包括对家庭经济困难学生帮扶的支出。而社会、企业等作为受益者,都有扶持家庭经济困难学生的义务和责任。
  人本原则:家庭经济困难生是具有独立人格的教育客体,有自己的个性与尊严。对家庭经济困难学生的帮扶不仅要体现在进一步建立健全“奖、贷、勤、补、减、免”六位一体的资助体系,更要考虑受助者的心理感受,用人性化的方式来完成帮扶工作,让家庭经济困难学生在自然、自尊、自信的环境下感受到国家、社会、个人对他们的关怀,使他们轻装上阵,阳光成长。
  互动原则:互动原则要求我们摒弃目前以无偿的形式直接给予家庭经济困难学生的资助。因为这种缺少责任要求、没有压力的经济资助使部分家庭困难学生过分依赖资助,滋生了不劳而获、“等、靠、要”等不良心态,非常不利于培养他们自强自立的意识,对家庭经济困难学生群体本身或是周边普通同学都易造成负面影响。我们认为:应该从传统的“资金式”、“无偿式”这种学生被动接受的帮扶方式向“能力式”、 “回报式” 转变,要求家庭经济困难学生在接受国家、社会帮扶的同时也负有义务帮扶有需要的人,增强其回报社会的意识。
  全程化原则: 针对“培养人格健全、全面发展的学生”的育人目标,政府、社会力量、学校三方对家庭经济困难学生的帮扶应该注重全程化。政府从制度层面保证家庭经济困难学生能顺利入学;高校对家庭经济困难学生的培养实施从入学到毕业离校全程跟进,在学业、就业、成才方面予以一对一的帮扶;社会力量则重点在于提供资源以便学生参与公益活动、暑期社会实践、勤工助学等,通过三位一体的培养方式,形成对家庭经济困难学生从入学-学习-就业成才全过程的帮扶。
  个性化原则: 个性化原则要求我们在进行帮扶体系设计时,从学生的贫困根源出发,建立有差别的分类分层的家庭经济困难学生帮扶计划和帮扶模式,搭建能力建设培养平台,有意识地开展个性化的职业生涯规划指导、心理帮扶、学业帮扶、就业帮扶和创业帮扶。切实提高帮扶的针对性与实效性。
  三、互动帮扶体系的构建
  高校家庭经济困难学生的帮扶是一个系统工程,需要政府、社会力量、高校、学生四方共同合作,构筑互动帮扶体系。
  政府与社会力量的互动体系:众所周知,我国高校吸纳社会投资、捐赠的资金比例非常低,政府对社会力量帮扶家庭经济困难学生缺乏激励机制。现有的捐资助学的商业化成分更高一些,整体社会对教育捐助的氛围,对家庭经济困难学生资助的广度、深度远远不够。我们认为,从互动帮扶的视野来看,政府一方面应对社会力量资助主体进行鉴别和有序管理,建立激励机,制充分运用财政政策,在税收、贷款等方面对捐资助学的企业、个人采取鼓励政策,以调动全社会的积极性。另一方面要积极发挥社会舆论的导向和监督作用,通过对家庭经济困难生现状和典型事迹的报道,引导社会力量积极参与家庭经济困难生资助,在全社会大力营造捐资助学的良好氛围。通过社会舆论,增强社会帮扶意识,形成政府与社会力量良性互动。
  政府与学生的互动体系:据调查,来自乡村的家庭经济困难学生的比例为:71.9%,来自城镇的为19.9%,来自城市的仅占8.2%。[4]可见学生家庭经济困难与政府的保障制度覆盖面息息相关。而社会保障是运用大众的财富来给最需要的人以应得的支持的制度,这也是政府的职责所在。政府与学生的互动应着眼于把对家庭经济困难生帮扶和社会保障中的教育救助有机结合,建立普惠式的家庭经济困难学生国家帮扶机制;区分家庭经济困难生的不同情况,把对部分高校家庭经济困难学生的帮扶纳入到社会保障体系中来;全面推广学生生源地贷款项目,确保家庭经济困难学生不因贫困而辍学;发挥社会舆论的导向和监督作用,通过对不守信用学生的适当报道,加大对家庭经济困难生诚信的监督,强化国家助学贷款的良性运行,实现政府与学生共赢。
  高校与学生互动体系:高校是家庭经济困难学生互动帮扶体系中最主要的实践者。我们认为高校对家庭经济困难学生的互动帮扶应体现全程化、个性化特点。
  (1)健全心理援助,高度关注学生因经济窘迫而产生的思想、心理、精神贫困问题。家庭经济困难学生不同于一般人群,他们的需求不仅仅是解决生存问题,还需解决生活和学习上的困扰,其中对自身主体发展的需求是最为迫切的。据调查显示,家庭经济困难学生最大的心理压力来自“个人前途及就业”。关注和缩小家庭经济困难生与普通生在精神需求上的差异,是高校必须直面的问题。与普通生相比,家庭经济困难生群体由于受自身经济状况的限制,加上学习上优势的不复存在,导致心理落差较大,自卑感过强。据调查,有60.6%的家庭经济困难学生感到自卑,有55.5%的学生感到压力大。[5]在这些心理处境下,他们的自我保护意识陡然增强,往往有意无意与他人疏远,从而较易产生偏激、悲观、仇视和对社会现实不满的情绪,如果不及时加以引导,会使他们走向自我封闭、孤僻甚至滑向更危险的道路。由此,建立家庭经济困难生心理危机干预体系,在朋辈中广泛开展心理健康知识教育,确保家庭经济困难学生思想、心理问题能在萌芽状态得以解决是高校帮扶家庭经济困难学生的首要任务。
  (2)设立学生创新项目基金,为“以生为本”的个性化发展创造空间。该基金主要用于资助创新项目经费和项目成果奖励,培养家庭经济困难学生综合素质。学生根据自身学科基础申请创新基金,在项目计划、实施等过程中由专业教师进行帮扶指导。通过参与创新基金项目,学生进一步发掘自身潜能、拓展创造力、实践能力、写作能力和语言表达能力。而且在他们克服种种困难向着最终成果迈进的同时,其团队意识、奉献精神、探索精神都在无形中建立了起来,这都为其综合素质的培养奠定了坚实的基础。
  (3)营造自强自立的校园文化氛围。据调查,在精神帮扶中,有46.7%的学生选择需要“励志教育”。 [6]由此,建立同类受资助学生的社团联盟,以定期开展社工等形式的活动,培养家庭经济困难生感恩与回馈的意识;把发放补助的方式转变为通过一定劳动取得相应报酬的自助方式,以激发家庭经济困难学生克服困难、自立自强的主动意识。通过感恩教育、情商引导、人际交往培训等,营造感恩接纳、自立自强的校园文化、班级文化、寝室文化氛围;树立“比学习、比进步、比明天”的意识。淡化家庭背景,营造只有通过自己的努力、依靠自己的实力,才能获得尊重,才能实现人生价值的校园文化氛围势在必行。
  (4)变社会捐助资金变为“培训”基金,强化家庭经济困难学生自我发展的能力。虽然在我们的调查中,有77.1%的家庭经济困难学生认为他们最需要的是物质帮扶,[7]但我们认为:经济上的资助是暂时的,对家庭经济困难生而言更长远更本质的帮助是针对他们的特点提供有针对性的锻炼平台,包括采取:一是对家庭经济困难学生经过努力获取各种职业资格的给予相应的奖励;二是暑期组织学生到企业进行实践或上岗;三是定期组织不善于交往的学生进行团队拓展训练;四是对家庭经济困难生进行就业、创业技能的强化训练,增强其就业能力;五是根据企业需要,对有兴趣的学生提供专项培训的资金等措施,以培养他们的综合素质,提高其适应能力和竞争能力。只有如此,才能实现永久的脱困,使帮扶的效益最大化。
  (5)积极开拓勤工助学市场,加大对家庭经济困难学生经济、学业、就业的全方位援助。据调查显示,有44.1%的家庭经济困难学生最大的心理压力来自“个人前途及就业”。 [8]可见开展职业生涯规划指导就业是家庭经济困难生改变家庭经济状况的最期盼方式。在提高家庭经济困难学生综合竞争力的同时,考虑到家庭经济困难生对就业的迫切渴求,对其开展指导是非常必要的,也是缓解贫困生焦虑情绪的一项重要举措。针对家庭经济困难生个体的性格差异,开设系列讲座帮其认清自我,选择合适的发展领域。同时,在条件相当的情况下,学校在就业推荐中向家庭经济困难生适当倾斜,以使他们更快、更顺地融入社会,找到立足之地,实现对家庭经济困难学生全程化帮扶的目的。
  学生之间互动:树立优秀家庭经济困难学生典型,邀请出身贫寒事业有成的校友、优秀在校家庭经济困难生,为全体同学举办讲座。通过优秀家庭经济困难生的事迹,激励家庭经济困难生振奋,为其树立发展的榜样,也为培养人格健全、全面发展的学生奠定基础。
  参考文献:
  [1]中国扶贫基金会.http//218.249.33.18/Web/News.2007.7. 1 1.
  [2] 刘彩霞.论高校贫困生资助模式改革【J】.高等理科教育,2002,(3).
  [3] 试论构建完善的高校贫困生关怀体系【J】.理论导刊,2004,(12).
  [4][5][6][7][8]高校家庭经济困难学生状况问卷.广东省教育厅“高校家庭经济困难学生帮扶机制研究”课题组,2009.11.
  [9] 余瑞福,张虎,蒋丽玲.贫困生资助体系中的问题及对策的研究综述【J】.当代教育论坛,2008,(10).
  [10] 叶青.高校贫困生工作困境及志助教育探析【J】.法制与经济,2008,(7).
  [11]吴喜玲.农村贫困学生的心理问题及应对策略【J】.宁夏教育,2009, (3).
  作者简介:
  钟萍云,女,1966年生,副教授,1990年毕业于华南师范大学,硕士 ,现任广州城市职业学院旅游与公共管理学院党总支书记。
  刘范一,男,1962年生,教授,1988年毕业于南京农业大学,硕士 ,长期从事高校教学、学生思想政治教育和学生管理工作,现任广州城市职业学院副院长。
  洪美珊,女,1982年生,助教,2008年毕业于华南师范大学,硕士,现任广州城市职业学院商学院辅导员。
  注:
  本文系2009年度广东省教育厅立项课题——“高校家庭经济困难学生帮扶机制研究” 阶段性成果,课题批准号2009ZXZZ014 。
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