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党的十六届五中全会从战略全局出发，吹响了建设社会主义新农村的号角。偃师作为地处豫西的县级市，大量的人口在农村，大量的工作在农村。根据今年中央一号文件精神，偃师市深入调研，集思广益，研究制定了《偃师市社会主义新农村建设发展纲要》，确立了以“五新一好”（即建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子）为内容的新农村建设思路。