浅谈高速公路的养护管理

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  摘要:国际道路会议常设协会将公路养护统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类,分析当前高速公路养护存在的问题,进而解决问题,加强高速公路养护,是一个值得探讨的课题,本文对高速公路养护的重要性及如何养护的有关内容进行探讨。
  关键词:高速公路 养护 管理
  
  一、引言
  随着高速公路建设的迅猛发展和社会经济的日益飞跃,对高速公路的运营管理提出了更高的要求,而路面早期破坏的日益严重,使得各地区越来越重视高速公路的养护管理。高速公路养护技术的专业性和复杂性决定了其作业的特点。由于管理体制的改变,高速公路养护公司成为高速公路的又一产物,养护工作涉及的学科领域比较宽泛,科技含量高、技术工艺复杂。日常养护除要具备机械化、专业化外,还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。具体概念是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价预测系统,通过不断采用新技术、新工艺,以及优质高效的机械化养护方式,来完成高速公路的养护工作。
  二、高速公路养护的重要性
  首先,保持高效的投资效益和社会效益。近年来,随着里程的增加,隧道和桥梁延米所占比率的增大,高速公路资产累计迅猛,对高速公路进行及时有效的养护和维修,可以保证运输系统整体功能的发挥,保持高速公路持续高效的投资效益和社会效益;其次,保持高速公路通行顺畅。路面的破坏几乎完全是由重型车辆造成的,保持车辆在重载、大流量下的畅通性高速公路使汽车运输更加机动、灵活,维护高速公路顺畅的通行能力,对高速公路进行的养护和维修是很重要的。最后,消除公路发生的灾害,由于交通事故、异常天气或不可抗拒的自然灾害导致的公路阻塞和损坏,如果不及时处理事故,恢复路面及设施的使用性能,就会影响道路的正常运行、道路经营和使用者的要求。高速公路通行能力大,行车速度高,汽车效能得到充分发挥,降低燃料消耗和运输成本;高速公路提高了行车安全性和舒适性,减少了运输货物的损坏,具有明显的经济效益。
   三、高速公路养护措施
  (一)建立健全养护管理体系
  高速公路的养护管理应组织强有力的管理机构负责协调和管理,扭转重建轻管的局面。在养护规范、养护规章制度、考核制度,新材料、新产品、新技术的推广和运用,新技术的培训和革新方面,应起到牵头和组织作用,组织学习,推广桥梁、路面养护计算机管理系统,提高高速公路养护科学化决策水平,要对高速公路的路面、桥梁养护全面适时地收集路面、桥梁的有关数据,有效地进行数据的存储处理,以确定合理的养护对策。建立现代化的信息系统,建立高速公路的路面、桥梁管理系统,并使用好配备的路面、桥梁技术数据采集检测仪器。并将企业成本管理体系、人力资源管理体系、设备管理体系等进行整合优化,公路养护体系科学地展开工作,以现代化的养护体系为基础,科学地开展公路养护工作,为我国公路运输事业奠定基础,为我国经济发展奠定基础。
  (二)加强养护公司的经营管理
  成立养护公司,公司成立后需要完善各种管理制度,实行ISO9000-2001、环保ISO14000、安全18000的质量运行体系。企业建立一套符合国际的质量、环保、安全体系;按企业管理模式,完善用人制度完,引入聘任制,择优聘用;建立完善的养路职工培训制度,提高职工的素质,在提高人的素质上下功夫,培训内容包括新形势、新知识、新技能;将工资与养护工程的数量、质量挂钩,按劳计酬,建立相应的分配制度相支持。
  (三)提高养护管理技术
  面向二十一世纪的高等级公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。(1)利用交通地理信息系统(GIS T)促进公路养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化,并使这些信息可视化,通过功能强大的软件,使公路沿线三维空间分析直观简明,数据管理便捷高效,为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的发展、科学管理和决策提供依据;(2)利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化,通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段,实现人工检测向自动化检测的转变;(3)推广使用国外高等级公路养护的新技术、新材料 新工艺,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。
  (四)提高养护人员业务水平
  采取多种形式,多种渠道来解决职工业务水平提高,如制定各部门和岗位用人标准,在符合标准的人员中优中选优、竞争上岗,对本岗位工作多年仍未达标的人员可采取选送出去脱产培训,举办各类继续教育培训班,参加各大中专院校的函授学习等。
  (五)要强化养护资金财务管理
  提高对于公路养护工程财务管理的思想认识,加强公路养护单位财会人员的业务素质建设。随着公路养护单位体制改革的不断深入,确定了公路经营机制,实行事企分开,事业单位企业化管理,要求公路养护单位的经济业务活动能够取得最大的社会效益和经济效益,相应地公路养护事业单位会计工作的内涵进一步得到丰富,外延得到进一步扩大,使公路养护单位领导和财会人员清楚地意识到,财务管理工作是公路养护单位管理的重要组成部分,公路事业要发展,财务工作就越重要,所以要转变观念,树立风险与效益均衡观念、树立法制观念、树立市场经济的理财观念、树立企业管理以财务管理为中心的观念、树立财务管理以资金管理为中心的观念。
   四、结语
  随着高速公路养护市场的逐渐形成,高速公路的管理与养护工作已经分离,改变了原有的养护和管理体制。现代化的高速公路养护工作,不论是检测手段还是机械设备,对从事养护的作业人员、管理人员提出了新的挑战。要求工作人员对养护对象的技术构成非常熟悉,而且具备较高素质。新的高速公路养护工作已经开始在各地开展,形成了高速公路的又一产业。 搞好高速公路的养护与管理工作,还需要不断总结、不断探索、不断完善、不断创新,我相信通过大家的努力,高速公路养护与管理工作一定会取得优异成绩。
  
  参考文献:
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