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目前全国5亿农村劳动力中,农民工总量约有2.5亿,也就意味着农业劳动力减少了2.5亿,并且减少的还都是素质相对比较高的。在家务农劳动力约2.46亿平均受教育年限仅为7.8年,高中以上文化程度的只占12%,而小学及以下的占40%。当前农村劳动力现实状况难以适应新形势要求,将对粮食安全、农民致富增收以及城乡统筹产生严重影响。