提高机车运用效率、降低铁路运输成本

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  摘要:机车是铁路运输的动力,机车运用指标又是一系列运营指标的重要组成部分,机车运用效率的高低、指标完成的好坏,直接影响到运输成本和经济效益。本文从本段实际出发,探索和讨论在机车运用效率指标体系的基础上, 加强行车组织管理, 合理调配运用机车, 提出提高机车运用效率的有效措施。
  关键词:机车 运用效率 平均牵引总重 运输成本
  中图分类号:E234
  0 引言
  随着社会主义市场经济的深人和发展,尤其是近年来高速公路的飞速发展,运输业间的竞争也愈演愈烈,特别是铁路运输业已连续亏损,虽然与近年来高速铁路巨额投资及政策性铁路运价有一定关系,但铁路运输企业要摆脱困境,参与市场竞争,总体思路就是要按照国家关于铁路改革的中心思想,政企分开,实现企业化经营,减员增效和扭亏增盈以及资产经营责任制等改革措施。
  1 机车运用效率
  运输是铁路运营的基本任务,其效率和成果是通过一系列指标来反映的。机车是铁路运输的动力,机车运用指标又是一系列运营指标的重要组成部分,机车运用效率的高低、指标完成的好坏,直接影响到运输成本和经济效益。如我段少放一台单机,仅耗能一项(不包括人员的工资、资产的损耗)就可节约成本1500元;少开一趟列车(在运能不足,欠轴较多的情况下)可节约成本3500元。全路每天不必要的单机数和欠轴列车数量很可观。因此,优化资源配置,节约资产占用,达到少投人多产出,降低成本的潜力相当大。反映机车运用效率常用的指标有:机车平均全周转时间、列车平均牵引总重、机车平均日产量、单机率、临修率、机破数等。这些指标主要从机车在时间上的利用、牵引能力的利用、流动的程度、机车质量的好坏等方面来反映机车效率的高低,机车运用及修理质量的优劣。用通俗的话来讲,这些指标就是反映低投人、多产出,即多拉快跑少消耗的程度。铁路运输的生产过程是一个多部门的联合作业过程,从运输组织、调度指挥到各种运输设备,无一不在这个联合体内,机车运用指标和效率也一样,与铁路各部门彼此联锁,是一个系统工程,不能只靠机务本身一家去努力。
  2 机车运用效率低下的主要原因
  2.1 旧有的管理体制
  铁路多年来,在传统的计划经济模式及管理体制下,重视运输数量,忽视运输效益;重视生产指标,忽视经营指标和资产的保值增值,为保安全不计成本等作法,特别是某些部门(包括机务部门)忽视了机务本身的投人与效益。具体表现在本位主义严重,全局观念和经营意识淡薄,在运输生产组织和指挥时,片面地考虑本部门的局部小利益和运用方便,只管有流即开,不管是否满轴满员;只管资产的支配、运用,而许多成本支出费用和是否产生效益却极少考虑。致使随意支配机车、对放单机、欠轴牵引等现象相当普遍,造成运输工作质量的低下,机车动力(能源)的严重浪费和运输成本的上升。
  2.2 管理及规章制度
  管理及规章制度的先进、合理及真正落实是企业取得良好效益的保证。目前铁路的规章、规定及各种管理制度不可谓不多,但要真正落实到实处还有不少差距。如何追求投人产出效益最佳化,实现资产保值增值的管理制度还没有完全建立、完善,这些都制约了机车运用效率的提高和机车质量的保证。首先,管理制度不到位,执行不彻底;其次,管理制度的考核不科学、不完善,而对运输部门(如运输分处、车站、各级调度等)造成失误和损失的则较少或根本不考虑,也没有从全局上、根源上防止机车运用效率的浪费。第三,各运输交接口及相关站段之间的约束制度、考核制度不严格、不完善,造成相互不配合;第四,机车运用保养与检修部门责任制度不清,用与修脱节严重,双向检查、考核制度不严、不落实;第五,新修、新造机车及新购零部件的质量把关、验收制度不严,造成不少新修、新造机车一使用就问题成堆;
  2.3 其它
  (l)计划运行图编制不合理、不科学,使部分机车交路混乱,调整困难,机车中途换班,中停时间过长,正点率下降,乘务员休息时间不足或超劳严重,单机率过高,运输秩序混乱,运输效益下降。
  (2)机型不合理及列车车体种类繁多。如目前西安机务段共有电力、内燃8种机型,加之与外段跨段轮乘机型,共有9种机型,构造速度、额定功率等也不尽相同,从100KM/H至170KM/H。担当的列车种类繁多,供电、非直供电,单管、双管供风,对机车的要求也不尽相同,所有这些都限制了机车运用效率的提高。
  (3)机车乘务制度不合理。部分机务段在制度不健全,条件不具备的情况下,盲目采用机车轮乘制,使机车质量大幅度下降,机破、临修大量上升。
  (4)机务段设置和布局不科学。不能充分发挥内燃、电力机车长交路运行的优势,机车折返、停留时间过长,同时各段之间运量不均衡,部分资产闲置,造成资产结构不合理,资产收益率下降。
  3 提高机车运用效率的对策
  3.1转变机制
  积极推进铁路运输管理体制和经济增长方式的转变,企业经营管理要围着经济效益转,以实现国有资产保值增值为目的,全面落实资产经营责任制。稳步推进铁路机务改革,转变以往那种重数量、重投入、轻效益、轻产出的传统观念,同时改变那种认为机车运用指标的浪费对运输成本影响不大的错误观点,有关部门要在盘活机务资产,优化机务系统机构设置以及机车乘务方式、维修保养机制等方面进行有益的尝试。
  3.2 加强管理
  (1)梳理、修订、完善和严格落实各项规章及管理制度,要克服管理指挥多种取向,考核控制多方否决的不良现象,各部门都要做到有章必循,建立成本控制管理体制和成本否决机制,明确落实责任制和考核范围、标准。
  (2)提高运输调度指挥水平,按照效益最大化、管理最优化的原则,努力实现运输调控的科学化,减少运力资源特别是机车运输成本的浪费。
  (3)加强基础工作建设,通过自主采购、招标等办法提高机车及有关硬件设施的质量,加强运用、保养、维修的管理。
  3.3优化各种经济考核办法
  (1)可以考虑试行资产(机车)的有偿占用,即按机车台日向机务部门清算费用,以防止和杜绝有些部门不负责任的放单机、浪费机车和欠轴牵引等行为。
  (2)对机务部门的防止事故(含机破、临修)、节省成本(油、水、电、材料、配件)及资产保值情况进行考核奖励,并尽可能的落实到职工个人,一方面激发机务部门职工节支降耗的积极性,同时机务企业可以节约大量费用及获得资产的最大限度保值。
  (3)按照内部模拟市场运作,将国有资产经营责任层层分解传递,尽量化小核算单位,分局之间、站段之间、车间之间进行互相清算,如运用车间与检修、整备车间进行双向考核、清算制度,明确责任,用经济手段激发各部门责任心与积极性,减少机车故障机保证机车的使用、保养及修理质量。
  (4)各级调度及有关业务部门的收入奖励分配与机车运用指标和运输收入及资产收益率等挂钩,使他们能在工作中加强联系、协作,最大限度地节约机车、组织货源。
  (5)盘活闲置资产和清理不良资产,通过资产重组,合理调整机务段的布局和食指,在条件允许的情况下,实施机车出租、转让、拍卖和报废,使国有资产从物的形式转化为货币形态,实现存量向增量转换,使资产在经营中最大限度地降低成本,发挥效益。
  结束语
  目前,铁路改革面临重大历史机遇,自建国起就存在的铁道部撤销,成立铁路运输总公司,也显示了党和国家对铁路改革的方向和决心。相信只要解放思想,转变观念,以资产经营负责制、市场化经营为突破口,真抓实干,就一定能去的挖潜增效和扭亏增盈的目标。
  [参考文献]
  [1]谭道君.关于提高运输效率的思考[J]铁道运输与经济,2004(7)
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