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【摘 要】 在建筑工程管理中对工程造价有效地进行管理,还要在保证工程质量的前提下降低工程的造价。这个问题也是造价部门和投资者更为关注的。工程的造价指的是某项工程的建设所花费的全部费用,它与工程的内容和建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等有着联系。正确地编制工程造价对政府和业主的决策有着非常重要的作用。合理地确定并有效地调控建设工程造价,提高工程造价编制的水平,为了反映工程实际的造价,这些成为了我们从事工程造价专业工作者所面临的一项非常重大的研究课题。
【关键词】 工程造价;主要因素;控制方法
前言
建筑工程是一个综合性较强的学科,其涉及范围较为广泛,在工程造价控制过程中不仅要在工程各阶段实施造价控制,同时还需要设计单位、建设单位、监理单位等三方的有效配合,对工程造价进行全过程控制管理,尽量避免工程变更,将工程造价控制在额定范围内,保证建筑企业的经济效益与社会效益。
一.我国工程造价管理工作的现状
随着社会主义市场经济的发展,工程造价管理这个体系的许多问题也随之暴露出来。近些年来,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施,轻经济、重技术,先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。针对上述情况,我国学术界最先于八十年代提出了全过程造价管理和控制的概念,有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求作出了相应的规定,把我国造价管理的观念和方法提到了一个新的高度。
二.影响工程造价的主要因素
2.1项目建设规模的影响:通常情况下项目的规模越大,工程造价会越高,反之越少。但是确定项目的规模并不能依据工程造价的多少,而是由项目的规模效益、市场因素、技术条件、社会经济环境等因素决定着选择什么样的规模。如果生产的规模过小,会使资源不能有效地配置。当生产的规模过大,超过了项目产品的市场需求量时,会引起开工不足、产品积压或降低销售的情况,从而降低了项目的经济效益。因此合理选择项目规模问题对项目的成败起着关键的作用,也决定着工程造价支出的有效性。
2.2项目建设地点的影响:建设项目地点的选择问题是工程造价工作的合理性必须要考虑进去的。在建设的项目实施之前建设企业必须要做到以下几点:第一,知道国家的政策并对建设地点的环境有所了解;第二,应该对建设项目当地建设资源的实际使用情况进行分析;第三,一定要将建设项目当地的交通状况、自然条件和劳动力等因素考虑周全。建设地点的选择在建设项目中是一项即全面又复杂的任务,它需要事先做好一切的调研和考察工作。在进行选址的时候要拟定几套方案,再进行对比分析,最后挑选适合自身项目的实际情况的地点进行工作,这样做也会使工程造价工作阶段减少许多麻烦。
2.3技术方案的影响:技术方案的确定也是项目决策的重要内容之一,它关系到项目在技术上的可行性和经济合理性。技术方案会对项目的建设成本和项目建成后运营的成本造成影响。因此如何选择技术的方案,会对项目的工程造价带来直接的影响。在选择技术方案时务必要认真地选择。选择技术方案时可以依据以下几项基本的原则:①先进适用;②安全可靠;③经济合理。
2.4其他因素的影响:除了上述四种影响因素以外,诸如设备方案、资金筹措以及环境保护措施等也都会对项目决策阶段的工程造價管理与控制产生重大影响。
三.有效地进行控制工程造价
3.1有效地控制工程造价,必须做好以下几点:(1)首先,在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,也是确定和控制工程造价重要的阶段。通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正做到用最小的投人取得最大的产出。另外一方面是积极推行“限额设计”方法,这是被实践证明的有效途径,它不单纯是一个经济问题,更准确地说是一个技术经济问题。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。为使“限额设计”达到预期目的,应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。(2)控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较,方案优化不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化。在选择工艺技术方案时,应从我国的实际出发,以提高投资效益为前提,积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。因为设计成果是一个逐步完善的过程,并不是一开始就能确定下来,所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。
3.2实现招投标过程的合理控制
由于很多企业在招投标过程中没有合理的对其进行控制,从而影响了工程造价,针对这一现象,相关部门必须合理控制招投标现象,杜绝不公正和不合理招投标现象的发生。企业只有通过公正合理的招投标得到工程项目,才能实现工程造价的合理性。相关部门要严格规定招投标合理制度,不能有以权谋私的现象发生,不能选出那些为了自身利益而降低工程质量的企业。要通过招投标制度来进行公正合理的竞争,选出综合技术实力强的企业来进行工程施工建设。在完成招投标环节后,要尽快跟招标企业签订合同,使工程造价得到基本控制。只有进行合理公正的招投标制度,才能实际有效的控制工程造价。
3.3在施工过程中要严格控制工程成本
只有实现工程成本的有效控制,才能合理控制工程造价。在工程施工阶段主要有建筑材料费用、器材设备费用、人工费用等建筑成本。可以采取有效措施对这些成本来控制,从而实现建筑成本的整体控制,合理控制了工程造价。首先是建筑材料费用的控制: 主要从两个方面来实现对建筑材料费用的控制,首先要控制建筑材料的采购地点,选取相对最近的采购点进行采购,可以有效的节约材料运输费用; 另一方面要详细对市场情况进行调查,用最低的价格购买高质量的建筑材料。如果这两方面出现了一些矛盾,企业应该对其分析进行综合考虑,采用最有效的方式。对人工费用的控制措施: 例如在高速公路工程建设中,人工费用在工程成本中占了很大的比例,要想有效的控制工程成本,必须首先控制人工费用,具体可以采用对工人的合理分配原则,实现劳动力的最大利用程度,可以通过签订劳动合同来提高工人的工作效益。对建筑施工所需器材设备费用的控制措施: 企业应该首先考虑到设备是否能够满足工程建设需要,其次要考虑设备器材的使用费用。
3.4对工程建设资金进行有效控制
作为合理控制工程造价的有效方式,对资金控制过程主要体现在以下几个方面:首先要统一对工程资金进行管理。具体指的是,在企业得到一个项目后,应该通过企业相关的财务管理部门对项目资金进行统一的管理和控制,实现一个项目具有单独的成本管理制度; 另外一方面,对成本的支出要有严格的监督体系。应该让相关部门详细记录项目资金的支出情况,并设定专门的审核部门规律性的对支出资料进行审查,确保准确无误; 最后,对工程施工以外的花销要也要进行必要的控制。企业要安排专门的记录人员对施工过程中所出现的其它资金支出进行记录,包括招待费和出差考察费用等等。这样可以最大程度的避免资金的流失,还可以通过降低招待标准和考察次数来减少资金支出。这样也可以实现降低工程造价目的。
3.5工程造价控制的核心内容
工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来,导致设计变更,造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。
结束语
有效控制工程造价,提高工程造价编制水平是一个系统工程。我们不仅需要一支高素质的专家队伍,还要有配套的政府政策和社会环境。
参考文献:
[1]王凯,孙光.浅议建筑工程造价各阶段的合理控制[J].工程管理,2012,(06).
[2]张莉.谈建筑工程造价中各个阶段的合理控制[J].山西建筑,2013(19).
【关键词】 工程造价;主要因素;控制方法
前言
建筑工程是一个综合性较强的学科,其涉及范围较为广泛,在工程造价控制过程中不仅要在工程各阶段实施造价控制,同时还需要设计单位、建设单位、监理单位等三方的有效配合,对工程造价进行全过程控制管理,尽量避免工程变更,将工程造价控制在额定范围内,保证建筑企业的经济效益与社会效益。
一.我国工程造价管理工作的现状
随着社会主义市场经济的发展,工程造价管理这个体系的许多问题也随之暴露出来。近些年来,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施,轻经济、重技术,先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。针对上述情况,我国学术界最先于八十年代提出了全过程造价管理和控制的概念,有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求作出了相应的规定,把我国造价管理的观念和方法提到了一个新的高度。
二.影响工程造价的主要因素
2.1项目建设规模的影响:通常情况下项目的规模越大,工程造价会越高,反之越少。但是确定项目的规模并不能依据工程造价的多少,而是由项目的规模效益、市场因素、技术条件、社会经济环境等因素决定着选择什么样的规模。如果生产的规模过小,会使资源不能有效地配置。当生产的规模过大,超过了项目产品的市场需求量时,会引起开工不足、产品积压或降低销售的情况,从而降低了项目的经济效益。因此合理选择项目规模问题对项目的成败起着关键的作用,也决定着工程造价支出的有效性。
2.2项目建设地点的影响:建设项目地点的选择问题是工程造价工作的合理性必须要考虑进去的。在建设的项目实施之前建设企业必须要做到以下几点:第一,知道国家的政策并对建设地点的环境有所了解;第二,应该对建设项目当地建设资源的实际使用情况进行分析;第三,一定要将建设项目当地的交通状况、自然条件和劳动力等因素考虑周全。建设地点的选择在建设项目中是一项即全面又复杂的任务,它需要事先做好一切的调研和考察工作。在进行选址的时候要拟定几套方案,再进行对比分析,最后挑选适合自身项目的实际情况的地点进行工作,这样做也会使工程造价工作阶段减少许多麻烦。
2.3技术方案的影响:技术方案的确定也是项目决策的重要内容之一,它关系到项目在技术上的可行性和经济合理性。技术方案会对项目的建设成本和项目建成后运营的成本造成影响。因此如何选择技术的方案,会对项目的工程造价带来直接的影响。在选择技术方案时务必要认真地选择。选择技术方案时可以依据以下几项基本的原则:①先进适用;②安全可靠;③经济合理。
2.4其他因素的影响:除了上述四种影响因素以外,诸如设备方案、资金筹措以及环境保护措施等也都会对项目决策阶段的工程造價管理与控制产生重大影响。
三.有效地进行控制工程造价
3.1有效地控制工程造价,必须做好以下几点:(1)首先,在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,也是确定和控制工程造价重要的阶段。通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正做到用最小的投人取得最大的产出。另外一方面是积极推行“限额设计”方法,这是被实践证明的有效途径,它不单纯是一个经济问题,更准确地说是一个技术经济问题。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。为使“限额设计”达到预期目的,应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。(2)控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较,方案优化不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化。在选择工艺技术方案时,应从我国的实际出发,以提高投资效益为前提,积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。因为设计成果是一个逐步完善的过程,并不是一开始就能确定下来,所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。
3.2实现招投标过程的合理控制
由于很多企业在招投标过程中没有合理的对其进行控制,从而影响了工程造价,针对这一现象,相关部门必须合理控制招投标现象,杜绝不公正和不合理招投标现象的发生。企业只有通过公正合理的招投标得到工程项目,才能实现工程造价的合理性。相关部门要严格规定招投标合理制度,不能有以权谋私的现象发生,不能选出那些为了自身利益而降低工程质量的企业。要通过招投标制度来进行公正合理的竞争,选出综合技术实力强的企业来进行工程施工建设。在完成招投标环节后,要尽快跟招标企业签订合同,使工程造价得到基本控制。只有进行合理公正的招投标制度,才能实际有效的控制工程造价。
3.3在施工过程中要严格控制工程成本
只有实现工程成本的有效控制,才能合理控制工程造价。在工程施工阶段主要有建筑材料费用、器材设备费用、人工费用等建筑成本。可以采取有效措施对这些成本来控制,从而实现建筑成本的整体控制,合理控制了工程造价。首先是建筑材料费用的控制: 主要从两个方面来实现对建筑材料费用的控制,首先要控制建筑材料的采购地点,选取相对最近的采购点进行采购,可以有效的节约材料运输费用; 另一方面要详细对市场情况进行调查,用最低的价格购买高质量的建筑材料。如果这两方面出现了一些矛盾,企业应该对其分析进行综合考虑,采用最有效的方式。对人工费用的控制措施: 例如在高速公路工程建设中,人工费用在工程成本中占了很大的比例,要想有效的控制工程成本,必须首先控制人工费用,具体可以采用对工人的合理分配原则,实现劳动力的最大利用程度,可以通过签订劳动合同来提高工人的工作效益。对建筑施工所需器材设备费用的控制措施: 企业应该首先考虑到设备是否能够满足工程建设需要,其次要考虑设备器材的使用费用。
3.4对工程建设资金进行有效控制
作为合理控制工程造价的有效方式,对资金控制过程主要体现在以下几个方面:首先要统一对工程资金进行管理。具体指的是,在企业得到一个项目后,应该通过企业相关的财务管理部门对项目资金进行统一的管理和控制,实现一个项目具有单独的成本管理制度; 另外一方面,对成本的支出要有严格的监督体系。应该让相关部门详细记录项目资金的支出情况,并设定专门的审核部门规律性的对支出资料进行审查,确保准确无误; 最后,对工程施工以外的花销要也要进行必要的控制。企业要安排专门的记录人员对施工过程中所出现的其它资金支出进行记录,包括招待费和出差考察费用等等。这样可以最大程度的避免资金的流失,还可以通过降低招待标准和考察次数来减少资金支出。这样也可以实现降低工程造价目的。
3.5工程造价控制的核心内容
工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来,导致设计变更,造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。
结束语
有效控制工程造价,提高工程造价编制水平是一个系统工程。我们不仅需要一支高素质的专家队伍,还要有配套的政府政策和社会环境。
参考文献:
[1]王凯,孙光.浅议建筑工程造价各阶段的合理控制[J].工程管理,2012,(06).
[2]张莉.谈建筑工程造价中各个阶段的合理控制[J].山西建筑,2013(19).