去年以来，鄂州城投公司结合城投特色实际，落实贯彻“十八”精神，围绕城市建设这个中心，以“三个廉”作为反腐败廉政建设的根本，打造独特的廉政文化，努力科学发展实现联动效应，创建“本质廉洁型企业” 使企业充满生机充满正气。
　　一、结合企业特色打造廉政文化阵地
　　“三个廉”即是“以廉促公、以廉促管 、以廉促效”。一个单位创建“本质廉洁型企业”的目的是确保本单位实现三清。而一个单位实现“三清”需要“三个廉”和廉政文化科学发展实现联动效应来促进。因为廉政文化是载体，“三个廉”是承载物。所以“三个廉”需要借助廉政文化这个媒介去教化帮助落实实现的，才能达到联动效应，实现“三清”之目的。又因为廉政文化在创建本质廉洁型企业中起着深层推动的作用，所以一个单位必须通过理论学习、理论研讨、专题讨论、爱心促廉、读文思廉、测评考廉以及 “一岗双责”的实施、专题民主生活会等形式，强化正确的权力观、地位观、利益观、政绩观教育，强化各级领导干部摆正自己的位置，处理好各方面关系的意识，顾大局，识整体，讲原则，讲团结，才能很好推进落实实现“三个廉”联动效应，创建本质廉洁型企业打好基础。比如鄂州城投通过理论学习、专题教育、观看教育片学习“十八大”报告，中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》、《“社会主义核心价值体系”读本》、《科学发展观解疑释惑》等廉政理论文化打造廉政文化阵地，使全体干部职工认识体会到党风建设和反腐倡廉工作已经深入到了文化层面。因此，创建本质廉洁型企业需要廉洁文化的传递和转化成动力，激发全体干部职工群众内心深处的文化自觉，从而坚定理想信念，提高综合素质，升华人格人的作用，促使企业达到“以廉促公、以廉促管 、以廉促效”这个廉政建设根本，打造独特的廉政文化阵地，创建本质廉洁型企业打好了基础，使企业充满了生机充满了正气。
　　二、以制度打造管理与监督及惩戒链条体系
　　一个单位通过制度管理、制度监督、制度预防惩戒筑好防火墙建立起反腐败链条体系，传递“以廉促公、以廉促管 、以廉促效”的文化廉政建设理念，促进“三个廉”实现联动效应，使领导班子自觉立足于用制度管事，用制度管人，用制度管权，不断健全完善各项规章制度，让各项工作有章可依。比如城投公司根据业务工作、职能的特点，在工程资金管理、土地经营、内部管理方面，优化规范土地储备供应操作程序，建立储备土地管理台帐，建立土地巡查制度，完善科学民主决策制度，完善科学资金管理制度，科学落实工程监管制度和落实土地监管统筹协调制度，确保权利行使安全。
　　同时廉洁文化更要结合单位实际，传递“岗位廉洁树形象”文化理念，因为岗位是廉洁文化的落脚点。无论一个什么性质的单位，积极主动开展干部职工廉洁从业知识培训，及在显要位置悬挂张贴与岗位相关的廉洁从业道德规范格言警句等，培养和促进各部门党员领导干部树立正确的价值观，廉洁奉公，爱岗敬业，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义，营造“岗位、施工现场保廉、从廉如流”的浓厚氛围。特别在重点部门、要害岗位、工程项目现场；招投标、合同制定，工程质量验收等环节，通过与相关单位一起建立联动机制，实行全过程、全方位、全员化、全天侯的管理，建立监管“连环链”，把好监控关。比如鄂州城投从围绕提能升质方面从资金分配、资金拨付、人才、资金使用、问效抓起，以及全体干部在日常业务工作中，结合各自岗位风险状况，认真抓好各项任务的落实，建立监管“连环链”，把好监控关，实现高质高效廉洁使用，达到“三个廉”的联动效应明显，确保去年干部职工艰苦创业大干特干，。近几年城投累计投入23亿元进行城市建设，特别2012年面对持续低迷的房地产市场，疲软的经济走向，融资19.2亿元，出让土地147.69亩，出让成交价1.55亿元，未出任何腐败贪污的经济问题。
　　三、进一步健全长效机制
　　以“十八大”精神为纲领，打造廉政文化阵地，加强廉政风险防控、规范权力运行工作，更要通过深化改革和完善制度，建立健全长效机制：1、建立健全以增强风险意识和自觉防范风险为内容的廉政风险教育机制，努力提高思想认识，构筑廉洁自律的思想防线；2、建立健全以落实党风廉政责任制为核心和以规范业务流程为主要内容的监控机制，努力提高监督实效性，构筑权力监控防线；3、进一步建立健全以完善岗位行为规范和规章制度为目标的权力约束机制。
　　（作者系鄂州市城市建设投资公司纪委书记）