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“单级教授练习所”是江苏教育总会在清末开展的一项重要研究活动,这项活动从筹办到推广自始自终都有官方的参与,民间与官方在此形成了较为复杂的互动关系:一方面,它是江苏教育会拓展其生存空间的重要方式之一,从一个侧面也反映了社会对政府的监督与制衡;另一方面,政府又何尝不是想借机对民间办学进行力不从心的规划与指引。这种错综复杂的关系远非人们所想象那样简单,官方与民间始终处于紧张状态。