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发展战略有广意和狭义之分,狭义理解的发展战略根源于美国耶鲁大学赫希曼在60年代所提出的《经济发展战略》概念。这个研究课题其后又突破了科学的界限,成为对经济社会发展的一种多学科,多角度的全面研究。因而又扩展为“社会经济发展战略”,简称发展战略。总之,按这样理解的发展战略不是某一个单一的政策、计划或规划,而实际上是由不同层次,不同侧面的政策、方针构成的一个政策体系(系统)。