如何做好和谐环境的营造者

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  带着一种使命,揣着一份敬意之情,在一个和风丽日的上午,记者来到扎兰屯市人民检察院这家荣誉满堂的执法机关。在采访检察长赵国章时,我们从他的言谈举止中看到,这位全呼伦贝尔市政法战线上的“理论家”,不仅精通法理,更善于“布兵打仗”。他把理论与实践有机结合,开创了检察院工作新局面,谱写出一曲营造和谐环境的新篇章。
  
  打铁先炼自身硬
  
  2006年6月31日,赵国章从呼伦贝尔市中院行政庭长岗位上被派到扎兰屯市检察院任检察长,“书生”能否当好这个“官”,朋友们着实为他捏着一把汗。然而,赵国章出色的依法治院、以德治院,规范化、制度化、人性化的管理理念很是奏效。年底传来令人振奋的消息,在呼伦贝尔市检察院年终考核中,他领导的扎兰屯市人民检察院一跃成为全市检察系统第二名。
  那么,是什么“招数”让这个已是先进的检察院,在前进的道路上又迈上一个更高的台阶?答案只有四个字“重在管理”。而管理的好坏又重在班子建设,常言道:火车跑得快,全凭车头带。以赵国章为首的检察院新班子在全力推进本院思想、作风、组织、纪律和廉政建设的同时,着重提高科学判断形势的能力;依法履行职责的能力;驾驭全局的能力;应对复杂局面的能力;开拓创新的能力;组织协调的能力。这六个能力。在工作和生活中,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己首先不做。党组一班人处处起模范作用,并做到:率先学理论,讲政治;率先干工作,抓办案;率先守纪律,保清廉;率先抓科技,强装备。
  面对人员少,工作量大的实际,院领导坚持深入一线,与干警同甘共苦,即当指挥员、教练员,又当战斗员、服务员。正是这种求真务实的工作作风才换来了累累硕果,就是靠这种精神,他们仅用7个小时便破获了一起挪用百万元公款大案。也是靠这种精神,使这个院年年都有大案突破,并在查办新领域犯罪中多次填补了呼伦贝尔市政法系统的空白。也是凭着这种精神,这个院的案件批捕、起诉准确率和有罪判决率均为100%,无一超时违法。更是凭着这种精神,使该院的科技办公水平上了新台阶,院内配备的电脑达30台,电子触摸屏一个,增加办案车辆3台,并开通了政法专项网,建起了视频会议室。扎兰屯市检察院已经走出了一条以业务工作为中心,以队伍建设为根本,以信息化建设为动力,业务、队伍、信息化建设“三位一体”的新路子。为营造全市的良好社会环境做出了贡献。
  
  严管宽爱练精兵
  
  在扎兰屯市人民检察院采访中,有人向我们讲述了这样两件事,其一,院里的一名工作人员,因事与别人发生矛盾,当事人找到院里,院领导得知后找到本院这名工作人员,对其进行了严肃批评,并责其向当事人赔理道歉,并限其回去认真、妥善处理此事,消除负面影响,否则,绝不允许回单位上班。后来经过努力此事得到了满意的结果。其二,去年,院里一名干警在体检中查出患有重病,本人及家属思想压力很大,院领导亲自找他谈话,宽慰他,并在经费紧张的情况下资助他,派人陪护他去外地治疗,还号召全院干警献爱心,为其捐款,使他和家人深受感动。
  从这两个例子中,使我们感受到这个院在抓队伍建设中所遵循的“严管、宽爱”的管理理念更具人性化。一方面在干部队伍的管理中坚持制度化、规范化,严格管理,严格要求。认真落实全国高院的“六个”严禁,区院的“九条”硬性规定,并在本院原有的规章制度上又补充完善了30项新的规章制度,并做到令必行,行必果。做到“严”字当头,在严格的制度下,不管哪个干警触犯了“高压线”决不姑息迁就。大到办案,小到日常工作,要求做到有章有序,一丝不苟。两名干警中午饮酒,被院党组进行了通报批评,并在大屏幕上公布示警。院里要求上下班不允许迟到早退,人人自觉遵守。
  另一方面,在宽爱的人性化管理上,这个院表现得无微不至,见情、见理、见节。按赵国章检察长的话说:“感情也能产生生产力”。在这个院,干警及家属生病、干警思想出现问题、干警家有婚、丧大事、干警工作生活遇到困难,五必访已成为一种制度,多年来一直沿续。
  “严管宽爱”的人性化管理理念为这个院带来了生机,带来了活力,带来了变化,带来了提高。2006年,在全呼伦贝尔市检察院所属各旗、市、区年终考核评比中,扎兰屯检察院所有参评的11个科室中,均在前三名之列,其中3个获得第一、5个获得第二、3个获得第三名,全院已连续多年实现了无违纪、无事故、无错案的“三无”目标。这样突出的佳绩不能不让人对这个院刮目相看。
  
  寓教为民服务中
  
  在关注民生、构建和谐社会中,这家检察院审时度势,抓住这一难得的机遇,不仅将各项社会公益事业纳入重要的工作日程,而且将其作为教育干警、激励干警更好地工作、更好地为民服务的一项重要实践。
  在与前进村开展“结对共建”活动中,他们了解到这个村之所以经济发展慢,其主要因素是村里的党组织作用发挥不好。村里党员队伍存在年龄老化、战斗力不强等诸多不利建设社会主义新农村的制约因素。治穷先治本。于是,在帮扶工作中,院党组确立了“以增强共建村党员队伍活力,增强基层党组织执政能力为切入点,以促进共建村经济、文化、社会全面发展为核心,以把共建村党组织建设成为团结和带领广大农民全面建设小康社会和坚强领导核心为目标”的帮扶共建指导思想。在明确的思想指导下,他们帮助这个党组织制定出“五个好”支部建设方案,同时在党员中开展“党员致富能手示范户”活动,以党员的模范行动,带动广大农民脱贫致富。
  几年的帮扶共建中,检察院为前进村投入了大量人力、物力、财力。帮助村民架桥、修路,解决衣、食等应急困难。最让人感动的是,他们不仅给百姓以“鱼”、更主要教会了他们捕“鱼”的本事。即解决了“一饥”的燃眉之急,也解决了“百饱”的长远效益。在几年的帮扶共建中,这个村的变化实实在在,看得见摸得着。有数字显示,如今的前进村,养牛户已由当时的6户增加到13户,养羊户由不足20户发展到50余户,全村羊存栏达6000多只,规模养鹅户从零发展到12户,淀粉加工户由4户发展到9户,全村平均每户年增收5000余元。
  扎兰屯市检察院一系列关注社会公益事业的举措不仅使老百姓得到实惠、受益匪浅,也感受到党的关怀,提高了党在群众中的威信。同时,也提高了全院干警为民服务意识,强化了干好本职工作信念,增进了警民友谊,促进了社会和谐发展。
  从荣誉室里,笔者看到:“全国人民满意检察院”;“全国基层检察院建设示范院”;“全国检察机关计划财务装备工作”和“两房”建设工作先进集体;自治区“五好”检察院;“人民满意检察院”;“全区基层检察院建设示范院”;连续三届“全区检察机关先进检察院”;“严打惩治斗争先进集体”两次荣记集体二等功,还多次被呼伦贝尔市委、政府评为“全市政法系统标兵单位”;“先进基层党组织”;连续七年被市委、政府评为“实绩突出的领导班子”;“包扶暨结队共建先进单位”;“抗灾救灾先进集体”;“十佳文明单位”……如此多的奖牌,认证着活跃在这个市里一支特别能战斗执法队伍。近日又获息,这个院已顺利通过自治区级精神文明单位验收,还被自治区检察院以全区东部第一名的骄人成绩上报“全国文明接待室”。
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