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摘要:随着我国信息化步伐的不断加快和各行各业对测绘地理信息需求的日益旺盛,测绘地理信息事业迎来了前所未有的发展机遇。站在新的历史起点上,做好测绘地理信息标准化工作意义重大,责任重大。本文针对标准化在测绘工作中的重要性进入了初步研究,仅供参考。
关键词:标准化;测绘;地理信息
中图分类号: P2 文献标识码: A 文章编号:
标准是经济和社会活动的技术依据,是发展的基石。标准化已经从工农业扩展到服务业以及社会管理和公共服务领域,深刻影响着经济、社会、政治和文化發展。标准实现了生产、服务的简化和统一,促进了通用化和规模化,降低成本,减少损耗,提高效率,推动了现代经济的发展。
一、测绘及标准化测绘的概念
测绘是获取、处理和提供地球表面及其外层空间的几何和物理信息以及与地理分布有关的资源、环境和社会信息的基础信息技术。测绘产品是各级政府和经济建设、国防建设等部门进行决策、管理、勘察、设计、规划、施工以及空间领域科学研究的基础性资料和主要依据,涉及地矿、能源、农业、水利、冶金、交通、城乡建设、海洋及土地管理等部门。各行业对测绘产品的广泛应用,对测绘产品的统一性、协调性和兼容性要求很高,测绘产品的质量直接关系到经济建设各部门的经济利益。测绘标准化工作在整个测绘行业中显示出其重要性和必要性。
标准化是测绘地理信息事业实现节约高效、可持续发展的重要基础,是提升测绘地理信息工作保障能力和服务水平的先决条件。标准的成果来源于实践, 又要最终服务于实践, 并在实践中得到完善和提高。测绘地理信息标准由来自行业范围的专家共同制定,是协商一致的最佳实践成果。通过执行测绘地理信息标准,可以使不同地域、不同时期的成果、服务和技术能够完美地衔接匹配,实现互通共享,从而可以避免不同部门间重复性工作和资源浪费。测绘地理信息总体发展战略的全面实施和全国“一个网、一张图、一个平台”的目标实现,迫切需要标准化来支撑,以实现高效率建设,并通过标准约束协调生产、管理与服务中的各对象、各要素、各环节,引导规范产业发展。可以说,标准与标准化是测绘地理信息事业能否实现“快干好”的关键之一。
二、标准化在测绘工作中的重要性
1、标准化在推动测绘地理信息成果社会化应用方面发挥的重要作用
标准化的重要性和作用的发挥往往是同其他工作相互配合而显现的,测绘地理信息标准化更是如此。测绘地理信息标准化与科学技术相结合,成为信息化测绘体系的重要技术支撑,引领测绘地理信息获取、生产、服务向低投入、高效益、规模化转型发展。测绘地理信息标准化与政策体系相结合,成为规范和指导地理信息产业发展的重要技术依据,有力保障地理信息产业快速健康发展。
“十二五”时期,国家测绘地理信息局确立了“构建数字中国、监测地理国情、发展壮大产业、建设测绘强国”的总体发展战略,这些都对标准化提出了新的更高要求。数字中国建设的深入推进,需要标准规范和统一建设内容、技术要求;地理国情监测的逐步展开,亟须标准明确工作思路、技术方法、成果形式;建立有序竞争、繁荣发展的地理信息市场,促进地理信息资源共享应用,需要标准引导和规范。
2、减损耗,增收益——标准提高效率
标准化工作在减少损耗、提高资源利用率、实现效益最大化、推进节约高效、推动经济社会可持续发展等方面发挥了重要作用,具有重要贡献。一是世界经济不断挑战有限地球资源的极限,资源变得越来越稀缺,自然资源供应越来越成为未来全球经济发展的障碍,节能减排是人类社会可持续发展的必由之路,现阶段世界经济又面临金融风险等全球性挑战,迫切要求我们必须减损耗、增收益,提高资源利用效率,达到效益最大化。二是标准由专家共同制定,是协商一致的最佳实践成果,可用来检测、比对,为推动创新、促进新产品市场准入奠定基础。三是标准确保不同的国家组织、立法机构和研究人员避免重复性工作,促进了先进技术资源的开放共享,为提高效率,减少损耗,实现更好的发展发挥了重要作用。
3、新时期测绘地理信息新技术不断成熟,产业高速发展,标准化推进产业发展的重要性
新的历史时期,我国信息化步伐不断加快,经济社会快速发展,对测绘地理信息工作的需求日益旺盛和迫切。如何以更低的损耗快速有效地提供测绘地理信息产品和服务,标准化尤其关键。只有制定出科学、合理和完善的标准,并在生产与技术服务中执行标准,才能满足社会经济日益增长的测绘地理信息服务需求。
当前,测绘地理信息正处于向高效率、高效益发展的转型期,就是要以最低的成本和最小的投入,生产或提供最优质的产品与服务,实现产业发展效率、效益最大化。测绘地理信息高效发展就是通过高效率实现高效益的过程,标准在其中起着非常重要的基础支撑作用。标准是测绘地理信息规模化生产、管理和服务的技术基础,是规范地理信息产业发展的重要手段。一方面标准化按最优化原则进行协调统一,实现地理信息产业的有序性,是取得最佳效益的基础;另一方面标准化是实现测绘地理信息新技术转化为生产力的桥梁,通过标准提高地理信息资源生产和服务效率,促进地理信息广泛共享和深入应用,推动地理信息技术进步和产业升级。因此可以说,标准化是测绘地理信息发展不可或缺的基础组成部分,已成为实现测绘地理信息高效率、可持续发展的基石。
三、如何做好测绘地理信息标准化工作
测绘地理信息标准化工作涉及面广,专业性强,工作难度大,技术要求高。做好新时期测绘地理信息标准化工作,关键是要抓好落实。一是抓好《测绘地理信息标准化“十二五”规划》目标任务的实施落实,健全完善测绘地理信息标准体系,有力支持数字城市、天地图、地理国情监测三大平台建设的快速推进,充分保障现代测绘基准体系、海岛(礁)测绘工程、基础地理信息数据库更新等重大工程项目的顺利实施,更好地服务于国家宏观调控、区域协调发展,为可持续发展提供决策依据,发挥出减小损耗、提高效率的作用。二是加强基础性、控制性、强制性标准研制以及高新技术应用的标准化研究,针对测绘地理信息及相关领域技术发展,开展物联网、云计算、电子政务、导航与位置服务、北斗卫星产业化应用、智能交通、对地观测、地理信息公共服务等方面的标准研究和研制,促进高新技术成果的标准化、标准成果的产业化。三是加快军民测绘地理信息标准通用化建设,在标准化建设中加强军民合作、整合资源,推进军民测绘地理信息标准融合发展,通过标准提高数据兼容和共享效率,实现发展经济和保障国防的双赢。四是强化测绘地理信息标准的宣贯实施,加大标准学习宣传和贯彻实施力度,加强标准贯彻实施的监督与管理,把督查和宣贯结合起来,引导社会更好地贯彻执行测绘地理信息标准,促进标准的广泛实施和应用,发挥出标准的作用和效益。
结语:让我们携起手来,共同努力,进一步加强测绘地理信息标准化能力建设,不断提升标准的整体水平,着力提高标准化工作的适应性和有效性,为加快推进测绘地理信息事业转型发展、服务经济社会可持续发展作出更大的贡献。
参考文献:
[1] 记者余义勇.优化经济发展环境[N]. 四川日报. 2006-01-06
[2] 南京市人民政府.关于加快推进标准化战略的意见(摘要)[N]. 南京日报. 2007-12-17
[3] 我国国家标准体系基本建成[N]. 人民日报. 2011-10-17
[4] 记者 刘晓旭通讯员 卢洪岩.吉林省地理信息公共服务平台建设启动[N]. 中国测绘报. 2011-05-20
[5] 本报记者 徐红.地理信息成为大众生活的好助手[N]. 经济日报. 2011-01-20
关键词:标准化;测绘;地理信息
中图分类号: P2 文献标识码: A 文章编号:
标准是经济和社会活动的技术依据,是发展的基石。标准化已经从工农业扩展到服务业以及社会管理和公共服务领域,深刻影响着经济、社会、政治和文化發展。标准实现了生产、服务的简化和统一,促进了通用化和规模化,降低成本,减少损耗,提高效率,推动了现代经济的发展。
一、测绘及标准化测绘的概念
测绘是获取、处理和提供地球表面及其外层空间的几何和物理信息以及与地理分布有关的资源、环境和社会信息的基础信息技术。测绘产品是各级政府和经济建设、国防建设等部门进行决策、管理、勘察、设计、规划、施工以及空间领域科学研究的基础性资料和主要依据,涉及地矿、能源、农业、水利、冶金、交通、城乡建设、海洋及土地管理等部门。各行业对测绘产品的广泛应用,对测绘产品的统一性、协调性和兼容性要求很高,测绘产品的质量直接关系到经济建设各部门的经济利益。测绘标准化工作在整个测绘行业中显示出其重要性和必要性。
标准化是测绘地理信息事业实现节约高效、可持续发展的重要基础,是提升测绘地理信息工作保障能力和服务水平的先决条件。标准的成果来源于实践, 又要最终服务于实践, 并在实践中得到完善和提高。测绘地理信息标准由来自行业范围的专家共同制定,是协商一致的最佳实践成果。通过执行测绘地理信息标准,可以使不同地域、不同时期的成果、服务和技术能够完美地衔接匹配,实现互通共享,从而可以避免不同部门间重复性工作和资源浪费。测绘地理信息总体发展战略的全面实施和全国“一个网、一张图、一个平台”的目标实现,迫切需要标准化来支撑,以实现高效率建设,并通过标准约束协调生产、管理与服务中的各对象、各要素、各环节,引导规范产业发展。可以说,标准与标准化是测绘地理信息事业能否实现“快干好”的关键之一。
二、标准化在测绘工作中的重要性
1、标准化在推动测绘地理信息成果社会化应用方面发挥的重要作用
标准化的重要性和作用的发挥往往是同其他工作相互配合而显现的,测绘地理信息标准化更是如此。测绘地理信息标准化与科学技术相结合,成为信息化测绘体系的重要技术支撑,引领测绘地理信息获取、生产、服务向低投入、高效益、规模化转型发展。测绘地理信息标准化与政策体系相结合,成为规范和指导地理信息产业发展的重要技术依据,有力保障地理信息产业快速健康发展。
“十二五”时期,国家测绘地理信息局确立了“构建数字中国、监测地理国情、发展壮大产业、建设测绘强国”的总体发展战略,这些都对标准化提出了新的更高要求。数字中国建设的深入推进,需要标准规范和统一建设内容、技术要求;地理国情监测的逐步展开,亟须标准明确工作思路、技术方法、成果形式;建立有序竞争、繁荣发展的地理信息市场,促进地理信息资源共享应用,需要标准引导和规范。
2、减损耗,增收益——标准提高效率
标准化工作在减少损耗、提高资源利用率、实现效益最大化、推进节约高效、推动经济社会可持续发展等方面发挥了重要作用,具有重要贡献。一是世界经济不断挑战有限地球资源的极限,资源变得越来越稀缺,自然资源供应越来越成为未来全球经济发展的障碍,节能减排是人类社会可持续发展的必由之路,现阶段世界经济又面临金融风险等全球性挑战,迫切要求我们必须减损耗、增收益,提高资源利用效率,达到效益最大化。二是标准由专家共同制定,是协商一致的最佳实践成果,可用来检测、比对,为推动创新、促进新产品市场准入奠定基础。三是标准确保不同的国家组织、立法机构和研究人员避免重复性工作,促进了先进技术资源的开放共享,为提高效率,减少损耗,实现更好的发展发挥了重要作用。
3、新时期测绘地理信息新技术不断成熟,产业高速发展,标准化推进产业发展的重要性
新的历史时期,我国信息化步伐不断加快,经济社会快速发展,对测绘地理信息工作的需求日益旺盛和迫切。如何以更低的损耗快速有效地提供测绘地理信息产品和服务,标准化尤其关键。只有制定出科学、合理和完善的标准,并在生产与技术服务中执行标准,才能满足社会经济日益增长的测绘地理信息服务需求。
当前,测绘地理信息正处于向高效率、高效益发展的转型期,就是要以最低的成本和最小的投入,生产或提供最优质的产品与服务,实现产业发展效率、效益最大化。测绘地理信息高效发展就是通过高效率实现高效益的过程,标准在其中起着非常重要的基础支撑作用。标准是测绘地理信息规模化生产、管理和服务的技术基础,是规范地理信息产业发展的重要手段。一方面标准化按最优化原则进行协调统一,实现地理信息产业的有序性,是取得最佳效益的基础;另一方面标准化是实现测绘地理信息新技术转化为生产力的桥梁,通过标准提高地理信息资源生产和服务效率,促进地理信息广泛共享和深入应用,推动地理信息技术进步和产业升级。因此可以说,标准化是测绘地理信息发展不可或缺的基础组成部分,已成为实现测绘地理信息高效率、可持续发展的基石。
三、如何做好测绘地理信息标准化工作
测绘地理信息标准化工作涉及面广,专业性强,工作难度大,技术要求高。做好新时期测绘地理信息标准化工作,关键是要抓好落实。一是抓好《测绘地理信息标准化“十二五”规划》目标任务的实施落实,健全完善测绘地理信息标准体系,有力支持数字城市、天地图、地理国情监测三大平台建设的快速推进,充分保障现代测绘基准体系、海岛(礁)测绘工程、基础地理信息数据库更新等重大工程项目的顺利实施,更好地服务于国家宏观调控、区域协调发展,为可持续发展提供决策依据,发挥出减小损耗、提高效率的作用。二是加强基础性、控制性、强制性标准研制以及高新技术应用的标准化研究,针对测绘地理信息及相关领域技术发展,开展物联网、云计算、电子政务、导航与位置服务、北斗卫星产业化应用、智能交通、对地观测、地理信息公共服务等方面的标准研究和研制,促进高新技术成果的标准化、标准成果的产业化。三是加快军民测绘地理信息标准通用化建设,在标准化建设中加强军民合作、整合资源,推进军民测绘地理信息标准融合发展,通过标准提高数据兼容和共享效率,实现发展经济和保障国防的双赢。四是强化测绘地理信息标准的宣贯实施,加大标准学习宣传和贯彻实施力度,加强标准贯彻实施的监督与管理,把督查和宣贯结合起来,引导社会更好地贯彻执行测绘地理信息标准,促进标准的广泛实施和应用,发挥出标准的作用和效益。
结语:让我们携起手来,共同努力,进一步加强测绘地理信息标准化能力建设,不断提升标准的整体水平,着力提高标准化工作的适应性和有效性,为加快推进测绘地理信息事业转型发展、服务经济社会可持续发展作出更大的贡献。
参考文献:
[1] 记者余义勇.优化经济发展环境[N]. 四川日报. 2006-01-06
[2] 南京市人民政府.关于加快推进标准化战略的意见(摘要)[N]. 南京日报. 2007-12-17
[3] 我国国家标准体系基本建成[N]. 人民日报. 2011-10-17
[4] 记者 刘晓旭通讯员 卢洪岩.吉林省地理信息公共服务平台建设启动[N]. 中国测绘报. 2011-05-20
[5] 本报记者 徐红.地理信息成为大众生活的好助手[N]. 经济日报. 2011-01-20