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【摘要】:随着人民生活水平的提高和人们对环境质量的要求越来越高，对城市中的园林绿化要求亦多样化，工程的规模和内容也越来越大，为加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境，政府以前所未有的力度推进城乡绿化，不断提高整体绿化水平，努力建设和谐绿色环境。园林绿化工程造价是园林工程建设决策的工具，是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具，也是落实园林绿化建设资金和评价园林投资效果的重要指标。而园林绿化工程建设投资贯穿在工程项目决策，项目设计，项目施工以及竣工的各个过程中，下面就如何加强园林绿化工程的造价控制谈几点看法。
【关键词】：园林绿化；加强；造价控制
中图分类号： TU986 文献标识码： A 文章编号：
引言
城市绿化是城市重要的基础设施，是城市现代化建设的重要内容，是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的公益事业。改革开放以来，我国的城市绿化工作已经得到了全社会的广泛关注，并且在社会各界的高度重视下取得了显著的效果，城市的绿化率提高了很多，政府也意识到绿化工程在对气候调节、节能减排、美化环境、调节城市气候环境方面的重要性，同时也促进了社会的经济发展，提高了市民的生活水平质量。
一、加强园林绿化工程造价控制的意义
从大范围上来说，园林绿化工程具有很强的艺术性，范围涉及面广以及下属专业类别多等特点。同时园林绿化工程的施工需要多个不同部门之间相互配合才能有条不紊的顺利进行。由于园林绿化工程量大、前期投资高、建设周期长等因素，加强园林绿化工程建设的造价控制不仅有利于在源头上控制建设成本，节省工程投资，与此同时，对于工程的各个施工环节上进行严谨调节，在一定程度上使得工程的质量有所提升起到了促进工程建设的作用。
二、园林绿化工程造价的特点和存在问题
1、园林工程的选址对工程造价的影响
考虑到园林绿化工程中包含有各种植物种植以及养护的工作，所以哪怕是一样的设计方案，应用在不同的地方时，工程造价的额度也可能会存在很大差异。一般园林绿化工程都是很大的占地面积，这是造成工程造价提高的一个主要因素。由于动迁费与征地费也会对工程造价造成影响，园林绿化工程建设的造价往往因城乡用地、公私用地等有着明显化差别。
2、园林工程的设计对造价有着直接的影响。
园林绿化工程在设计上不仅需要考虑到施工的过程，还需要保证整体造型的美观。因此，在进行工程设计时，需要用到多种表现方式，也给工程造价带来了一定的影响，使工程造价存在有很大的变化空间。而园林绿化工程设计费用的确定往往以工程造价为依据，使工程设计中常常存在有提高造价的现象。
3、苗木费中在工程造价中占有较大比重。
由于园林绿化工程中需要使用到大量的植物，因此苗木费用对工程造价的影响也不可小视。由于当前市场苗木价格的变化幅度较大，给工程造价带来了一定的不稳定因素，增加了工程造价的控制难度。
4、园林绿化工程的计价规范缺乏统一。
当前我国园林绿化工程的内容不断丰富，工程的规模也有不断增加的趋势，使园林绿化与其他专业和部门的合作日渐增加。而不同专业的工程计价规范之间均存在有一定的差别，使工程造价缺少统一的衡量标准。
5、园林绿化工程造价需要包含养护的费用。
与普通的工程项目所不同的是，园林绿化的工程造价中需要包含绿化养护费用。绿化养护费用由栽植期养护费用、成活期养护费用以及日常管理期养护费用这三部分组成。而部分业主在签订合同时只考虑到了栽植期的养护费用，造成了成活期养护费用和日常管理期养护费用无处落实的尴尬局面。
三、加强园林绿化工程造价控制的措施
1、前期决策阶段的造价控制
投资决策阶段是确定造价控制目标的阶段，投资估算是进行投资方案选择的重要依据，项目建设单位在此阶段需明确该项目要达到怎样的景观效果和可投入资金的额度，投资估算一经批准，即成为建设项目的最高投资限额，也是造价控制的总目标。作为园林绿化工程来说，具有初始投资额大、后期维护管理费用高等特点，因此，投资估算的准确与否不仅影响到建设项目的投资决策，也直接关系到设计概算、施工图预算的正确编制及项目实施期造价的有效管理与控制。
2、投标阶段的成本控制
与其他建筑项目基本相同，园林工程造价的计价方式也有多次性的特征。造价管理在施工招标阶段起到了上承设计阶段下启施工阶段的作用，是投标人决策时工程的“预期合理价格”，投标阶段大体上可以分为以下几个部分。
（1）、园林工程投标报价的编制
传统意义上的定额计价模式是由定额加费用的指令性计价模式相组成，以政府统一公布的预算定额为理论依据、然后单位上在定制估价表来确定材料、人工、机械费，再通过比对当地造价部门发布的市场信息来对材料价格补差价，最后综合各项数据，按照统一发布的收费标准来计算费用，形成最后的工程造价。这种计价模式的价格都是指令性价格，不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。
（2）、评标阶段
目前，招标单位常用评标依据有多个方面，如投标报价、技术标、公司资质、公司以往工程中由无类似本次招标工程等等，但主导还是施工单位所上报的投保报价。因此，目前评标过程中通常采用理低价评审定标，无标底定标，间接费让利定标。
3、施工阶段的成本控制
施工阶段属于资金大量投入阶段。园林工程的特点强调自然性、艺术性，如果不确定因素较多，则会产生投资失控，将远远超过预期的目标成本。因此，在施工过程中造价控制在满足质量的前提下，还要把握用经济观点审查施工组织设计及现场签证是施工阶段影响造价的重要因素。
4、竣工结算阶段的成本控制
做好工程结算，需要在以下几个方面做好：结算资料的审核与编制、工程量审核、定额单价及其他费用审核等。应用表明，工程结算是对施工企业提出的全部工程价款的工程造价文件的审核，结算工作准确与否直接关系到企业的经济效益。
5、审计阶段的成本控制
园林建设项目存在特殊性。一是规模大小不一，投资差别大，既有投资几万、几十万的，也有投资几千万到上亿元的。二是管理难，由于园林项目的综合性强，绿化苗木种类多、变化大，使建设的难度和造价没有必然的正比关系，给管理造成很大难度。三是前期手续不完善，现阶段我国园林建设项目大多具有很强的政府意识，从立项到实施往往较为仓促，审批手续往往不完善。四是周期短，受周围环境影响较大，作为艺术性较强的工种，建设园林工程时，需要根据实际环境不断变更原有设计；再加上植物品种和规格往往难以实现，因此园林建设项目的不可预见性较多。五是园林工程的相关规范不完善，定额修订滞后；在园林工程中常运用新材料、新设备、新技术等，都对工程造价的审核造成难度。
结束语
绿色发展已然成为我国经济发展的永恒主题，园林绿化工程建设作为绿色发展的重要组成部分，它在社会经济发展中的地位会越来越重要，园林设计和造价管理人才的需求也会越来越紧俏，如果工程造价从业人员只是满足于识图、计算、套定额、取费、计算总价，就不能满足当前园林绿化工程建设发展的需求。总之，园林工程造价控制是一项长期而艰巨的工作，政府的重视、社会的需求、绿色发展的要求都给本行业提供了广阔的发展空间。
参考文献：
[1]郑梅.建设工程项目管理[M].中国计划出版社，2004.
[2]天金信，周爱民.建设工程质量控制[M].中国建筑工业出版社，2003.
[3]張康卫.论施工企业管理及项目成本管理[J].陕西建筑，2007.
[4]王祝军.项目经理在成本管理中的误区及应对措施[J].山西建筑，2008
[5]刘映辉.浅谈园林工程措施对园林植物景观效果的影响[J].湖南林业科技，2005.
[6]曾晋钦.园林绿化施工注意的事项[J].黑龙江科技信息，2007.
[7]徐苗新，何静山.谈如何控制园林绿化工程施工项目成本[J].中国园林，2005.
【关键词】：园林绿化；加强；造价控制
中图分类号： TU986 文献标识码： A 文章编号：
引言
城市绿化是城市重要的基础设施，是城市现代化建设的重要内容，是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的公益事业。改革开放以来，我国的城市绿化工作已经得到了全社会的广泛关注，并且在社会各界的高度重视下取得了显著的效果，城市的绿化率提高了很多，政府也意识到绿化工程在对气候调节、节能减排、美化环境、调节城市气候环境方面的重要性，同时也促进了社会的经济发展，提高了市民的生活水平质量。
一、加强园林绿化工程造价控制的意义
从大范围上来说，园林绿化工程具有很强的艺术性，范围涉及面广以及下属专业类别多等特点。同时园林绿化工程的施工需要多个不同部门之间相互配合才能有条不紊的顺利进行。由于园林绿化工程量大、前期投资高、建设周期长等因素，加强园林绿化工程建设的造价控制不仅有利于在源头上控制建设成本，节省工程投资，与此同时，对于工程的各个施工环节上进行严谨调节，在一定程度上使得工程的质量有所提升起到了促进工程建设的作用。
二、园林绿化工程造价的特点和存在问题
1、园林工程的选址对工程造价的影响
考虑到园林绿化工程中包含有各种植物种植以及养护的工作，所以哪怕是一样的设计方案，应用在不同的地方时，工程造价的额度也可能会存在很大差异。一般园林绿化工程都是很大的占地面积，这是造成工程造价提高的一个主要因素。由于动迁费与征地费也会对工程造价造成影响，园林绿化工程建设的造价往往因城乡用地、公私用地等有着明显化差别。
2、园林工程的设计对造价有着直接的影响。
园林绿化工程在设计上不仅需要考虑到施工的过程，还需要保证整体造型的美观。因此，在进行工程设计时，需要用到多种表现方式，也给工程造价带来了一定的影响，使工程造价存在有很大的变化空间。而园林绿化工程设计费用的确定往往以工程造价为依据，使工程设计中常常存在有提高造价的现象。
3、苗木费中在工程造价中占有较大比重。
由于园林绿化工程中需要使用到大量的植物，因此苗木费用对工程造价的影响也不可小视。由于当前市场苗木价格的变化幅度较大，给工程造价带来了一定的不稳定因素，增加了工程造价的控制难度。
4、园林绿化工程的计价规范缺乏统一。
当前我国园林绿化工程的内容不断丰富，工程的规模也有不断增加的趋势，使园林绿化与其他专业和部门的合作日渐增加。而不同专业的工程计价规范之间均存在有一定的差别，使工程造价缺少统一的衡量标准。
5、园林绿化工程造价需要包含养护的费用。
与普通的工程项目所不同的是，园林绿化的工程造价中需要包含绿化养护费用。绿化养护费用由栽植期养护费用、成活期养护费用以及日常管理期养护费用这三部分组成。而部分业主在签订合同时只考虑到了栽植期的养护费用，造成了成活期养护费用和日常管理期养护费用无处落实的尴尬局面。
三、加强园林绿化工程造价控制的措施
1、前期决策阶段的造价控制
投资决策阶段是确定造价控制目标的阶段，投资估算是进行投资方案选择的重要依据，项目建设单位在此阶段需明确该项目要达到怎样的景观效果和可投入资金的额度，投资估算一经批准，即成为建设项目的最高投资限额，也是造价控制的总目标。作为园林绿化工程来说，具有初始投资额大、后期维护管理费用高等特点，因此，投资估算的准确与否不仅影响到建设项目的投资决策，也直接关系到设计概算、施工图预算的正确编制及项目实施期造价的有效管理与控制。
2、投标阶段的成本控制
与其他建筑项目基本相同，园林工程造价的计价方式也有多次性的特征。造价管理在施工招标阶段起到了上承设计阶段下启施工阶段的作用，是投标人决策时工程的“预期合理价格”，投标阶段大体上可以分为以下几个部分。
（1）、园林工程投标报价的编制
传统意义上的定额计价模式是由定额加费用的指令性计价模式相组成，以政府统一公布的预算定额为理论依据、然后单位上在定制估价表来确定材料、人工、机械费，再通过比对当地造价部门发布的市场信息来对材料价格补差价，最后综合各项数据，按照统一发布的收费标准来计算费用，形成最后的工程造价。这种计价模式的价格都是指令性价格，不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。
（2）、评标阶段
目前，招标单位常用评标依据有多个方面，如投标报价、技术标、公司资质、公司以往工程中由无类似本次招标工程等等，但主导还是施工单位所上报的投保报价。因此，目前评标过程中通常采用理低价评审定标，无标底定标，间接费让利定标。
3、施工阶段的成本控制
施工阶段属于资金大量投入阶段。园林工程的特点强调自然性、艺术性，如果不确定因素较多，则会产生投资失控，将远远超过预期的目标成本。因此，在施工过程中造价控制在满足质量的前提下，还要把握用经济观点审查施工组织设计及现场签证是施工阶段影响造价的重要因素。
4、竣工结算阶段的成本控制
做好工程结算，需要在以下几个方面做好：结算资料的审核与编制、工程量审核、定额单价及其他费用审核等。应用表明，工程结算是对施工企业提出的全部工程价款的工程造价文件的审核，结算工作准确与否直接关系到企业的经济效益。
5、审计阶段的成本控制
园林建设项目存在特殊性。一是规模大小不一，投资差别大，既有投资几万、几十万的，也有投资几千万到上亿元的。二是管理难，由于园林项目的综合性强，绿化苗木种类多、变化大，使建设的难度和造价没有必然的正比关系，给管理造成很大难度。三是前期手续不完善，现阶段我国园林建设项目大多具有很强的政府意识，从立项到实施往往较为仓促，审批手续往往不完善。四是周期短，受周围环境影响较大，作为艺术性较强的工种，建设园林工程时，需要根据实际环境不断变更原有设计；再加上植物品种和规格往往难以实现，因此园林建设项目的不可预见性较多。五是园林工程的相关规范不完善，定额修订滞后；在园林工程中常运用新材料、新设备、新技术等，都对工程造价的审核造成难度。
结束语
绿色发展已然成为我国经济发展的永恒主题，园林绿化工程建设作为绿色发展的重要组成部分，它在社会经济发展中的地位会越来越重要，园林设计和造价管理人才的需求也会越来越紧俏，如果工程造价从业人员只是满足于识图、计算、套定额、取费、计算总价，就不能满足当前园林绿化工程建设发展的需求。总之，园林工程造价控制是一项长期而艰巨的工作，政府的重视、社会的需求、绿色发展的要求都给本行业提供了广阔的发展空间。
参考文献：
[1]郑梅.建设工程项目管理[M].中国计划出版社，2004.
[2]天金信，周爱民.建设工程质量控制[M].中国建筑工业出版社，2003.
[3]張康卫.论施工企业管理及项目成本管理[J].陕西建筑，2007.
[4]王祝军.项目经理在成本管理中的误区及应对措施[J].山西建筑，2008
[5]刘映辉.浅谈园林工程措施对园林植物景观效果的影响[J].湖南林业科技，2005.
[6]曾晋钦.园林绿化施工注意的事项[J].黑龙江科技信息，2007.
[7]徐苗新，何静山.谈如何控制园林绿化工程施工项目成本[J].中国园林，2005.