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（宁波中冠工程管理咨询有限公司，浙江，宁波，315040）
【摘要】随着经济的快速发展，对建设行业的要求也越来越高，工程建设市场的巨大变化，使得现有的工程造价管理制度已经不能适应经济的发展。已经建立起的建设项目合同管理，对于工程项目起到的作用变得微弱起来。随着我国社会主义制度的不断健全，经济的高速发展，在新的清单计价模式下进行适应新形势的建设项目合同管理已成为当前建筑行业需要解决的燃眉之急。
【关键词】清单计价；建设项目；合同管理
在清单计价模式下，项目管理合同延伸到了工程实施的全过程，能够帮助本行业建立起有效的监督管理机制，使得项目管理合同贯穿整个施工过程，全面监控建筑工程的进程及工程项目的质量。这样，要求我们对项目管理合同有深层次的探究，从中分析出利害，以保证建立起完备项目合同管理方式，促进建筑行业的快速发展，
1 当前的建设项目合同管理存在的问题
1.1 项目合同管理水平低，合同意识薄弱
目前，我国正处于高速发展的阶段，经济的飞速发展带来了国家和人民的富强，但也带来了许多弊端。由于追求企业的高速发展，对其他方面的监管便有所松懈，建筑项目合同中并没有明确的责任归属。由于我国的法律制度也正处于改善中，而人们的法律意识较薄弱，在参加工作的时候，对于需签署的合同便不能引起足够的重视，对于其中的内容更是不甚了解，这对于其自身的发展有很大的危害。由于合同内容的不明确性，在出现事故纠纷的时候，合同双方的非理性行为就会经常发生，给工程项目的实施造成困扰。
1.2 工程项目合同管理缺乏理论研究
在当前的建筑工程项目中，合同的双方仅仅是以合同中简单的条例为限，来执行自己的权责，对其中的内容并没有进行深究。当发生合同纠纷时，研究者仅仅以法律上的要求对合同进行判断，忽视了对工程项目实施现场的实际操作研究，这是不公平的。目前，我国的大多数建筑项目合同管理研究针对的是国际工程承包合同，针对国内的很少，更不要说针对小企业的合同了。加强建筑工程项目合同管理研究，加强项目合同的约束力，是当前我国建设项目合同管理需要解决的问题。
1.3 项目合同对合同双方的约束力不强
经济的快速发展，使得各行各业都面临着激烈的市场竞争，由于合同双方的不平等地位，合同的约束力很可能成为一张白纸，没有任何的约束效力。当承包人进行工程建设时，与发包人便有了权责关系，其签署的合同便是约束双方履行权利和义务的法律文书。但是，由于承包人处于弱势地位，对于即使发包人没有按照合同支付相应的工程价款或者履行相应的义务却也没有追究其法律责任的情况是没有办法的，这将给承包人造成许多无形的损失。
2 完善建筑工程项目合同管理的对策
2.1 提高工程项目管理水平，提高合同双方的法律意识
提高工程项目的管理水平，需要为建筑行业配备优秀的管理人才，在发生合同纠纷时，有足够的应对能力，并能够很好的解决纠纷，同时保证工程项目的顺利進行。我国的法律制度虽然处在不断完善之中，但对于加强合同双方的法律意识还是有足够的应用条例的，加强对人们法律意识的培养，使合同双方对合同引起足够的重视，是当前需要解决的重要问题。只有提高了人们对法律的认识，遇到问题时首先以法律为基础解决问题，才能够避免在合同签订和执行过程中发生不理性的行为。
2.2 加强对国内建筑工程项目合同管理的研究
在我国，对建筑行业工程项目合同管理的研究是较少的，对小型工程项目合同管理的研究就更是少之又少了，这就使得承包人和发包人之间矛盾不断，不利于工程项目的顺利进行，这也涉及到了当前政府比较重视的农民工问题。大多数从事基础建筑的农民工根本就没有和用人单位签署协议，仅仅是以你情我愿的方式进行，其薪酬发放并不能得到法律的保护，如果遇上没有诚信的发包人，很可能会拿不到工资。对于之前温家宝总理为农民工讨薪问题便是一个很好的例子，但是，这仅仅是沧海之一粟，还有很多的农民工面临着这样的问题却得不到解决，这对于国民经济的发展和社会的安定是有很大隐患的。加强对国内建筑工程项目合同管理的研究，建立起合理的合同管理制度，保证大多数人尤其是弱势群体的利益是当前急需解决的问题。
2.3 制定明确的法律条文，加强合同对双方的约束力
工程项目合同的约束力不强，在很大程度上是因为无法律条文可循，没有明确的法律规定，便很容易让某些有心之人钻了法律的空子，做出伤害人民的事情。因此，制定出明确的法律条文，让双方签署的合同中每一条都有法可依，这样势必会使双方有法必依，否则便可违法必究。由此也就加强了合同的法律效力，从而加强合同对承包人和发包人的约束力，使得双方处在一个对等的平台上，有一个公平、合理的合作环境。
3 加强清单计价模式下建筑工程项目管理的意义
3.1 更好的配合清单计价模式的实施和推广
清单计价模式的实施和推广，为建筑行业的竞争提供了一个平等的竞争环境，适应了经济的发展，同时也分散了风险，避免造成巨大损失。加强工程项目管理，使工程项目的各个方面都有法可依，合同双方处在对等的平台上，以促进建筑行业的发展，从而促进国民经济的发展。同时，工程项目管理与清单计价模式的实施相辅相成，相互配合，可以提高建筑行业的发展质量和效率，使合同双方都可以减少纠纷，也解决了当前政府比较关注农民工问题，保证了国民经济的发展和社会的安定。
3.2 进一步完善我国的合同管理制度
由于历史因素，我国的建筑行业存在着一些难以改变的弊端，参与建筑行业发展的大多数人都是文化水平较低的基层员工，这些人也很难参与到中高层的管理。进一步完善我国的合同管理制度，加强对基层员工法律意识的培养，挺高其专业技能，为其提供广阔的发展前景，这对于提高建筑行业的发展目标有着重要的作用。在清单计价模式下的建筑工程项目管理，贯穿了工程项目的全过程，对工程项目有着全局的影响，这不仅可以完善我国的合同管理制度，还可以分散风险，更可以吸收一些先进的管理理念，真正的做到建筑行业发展的腾飞。
3.3 帮助建筑行业更好的迎接国际竞争的挑战
运用清单计价模式，对整个工程项目有着比较全面的了解，并有助于我们加深对FIDIC条款的认识，以更好的把握市场规律和国际惯例，信心满满的迎接国际市场的挑战，使我国的建筑业走出国门，走向国际。国际的竞争，通常是各国综合实力的竞争，当然也就包括文化的竞争，建筑行业的文化在我国博大精深，源远流长，因此，在迎接国际市场竞争的同时，也可以将我国的建筑精粹传播出去，为我国的建筑文化的发展做出贡献。
结束语：
建筑行业的发展离不开与时俱进的管理制度，在清单计价模式下的工程项目管理制度必将以工程的全过程为基础，全面的对工程项目合同进行探讨和管理，以保证合同双方利益的共同实现。在已经发现的问题中，找出问题发生的原因，合理解决问题的对策，以做到不耽误、不浪费，快速实现建筑工程项目的目标。加强合同管理，培养合同责任人的法律意识，减少非理性行为发生的机率，增加合同双方的诚信，以更好的配合计价清单模式的实施和推广，保证在计价清单模式下建筑工程项目合同管理的顺利实现。
参考文献
[1]郭平.论工程量清单计价模式下的施工合同管理[J].现代商贸工业
[2]童蓉.基于工程量清单计价模式的合同管理研究[D].华中科技大学.2005
[3]彭高源.基于工程量清单计价模式的施工合同管理研究[J].四川建筑
[4]刘秀军.王明华.工程量清单计价模式下的合同管理[J].青岛理工大学学报.2006.4
[5]柯洪.工程造价计价与控制[M].北京.中国计划出版社.2009
[6]李启明.朱树英.黄文杰.工程建设合同与索赔管理[M].北京.科学出版社.2007
【摘要】随着经济的快速发展，对建设行业的要求也越来越高，工程建设市场的巨大变化，使得现有的工程造价管理制度已经不能适应经济的发展。已经建立起的建设项目合同管理，对于工程项目起到的作用变得微弱起来。随着我国社会主义制度的不断健全，经济的高速发展，在新的清单计价模式下进行适应新形势的建设项目合同管理已成为当前建筑行业需要解决的燃眉之急。
【关键词】清单计价；建设项目；合同管理
在清单计价模式下，项目管理合同延伸到了工程实施的全过程，能够帮助本行业建立起有效的监督管理机制，使得项目管理合同贯穿整个施工过程，全面监控建筑工程的进程及工程项目的质量。这样，要求我们对项目管理合同有深层次的探究，从中分析出利害，以保证建立起完备项目合同管理方式，促进建筑行业的快速发展，
1 当前的建设项目合同管理存在的问题
1.1 项目合同管理水平低，合同意识薄弱
目前，我国正处于高速发展的阶段，经济的飞速发展带来了国家和人民的富强，但也带来了许多弊端。由于追求企业的高速发展，对其他方面的监管便有所松懈，建筑项目合同中并没有明确的责任归属。由于我国的法律制度也正处于改善中，而人们的法律意识较薄弱，在参加工作的时候，对于需签署的合同便不能引起足够的重视，对于其中的内容更是不甚了解，这对于其自身的发展有很大的危害。由于合同内容的不明确性，在出现事故纠纷的时候，合同双方的非理性行为就会经常发生，给工程项目的实施造成困扰。
1.2 工程项目合同管理缺乏理论研究
在当前的建筑工程项目中，合同的双方仅仅是以合同中简单的条例为限，来执行自己的权责，对其中的内容并没有进行深究。当发生合同纠纷时，研究者仅仅以法律上的要求对合同进行判断，忽视了对工程项目实施现场的实际操作研究，这是不公平的。目前，我国的大多数建筑项目合同管理研究针对的是国际工程承包合同，针对国内的很少，更不要说针对小企业的合同了。加强建筑工程项目合同管理研究，加强项目合同的约束力，是当前我国建设项目合同管理需要解决的问题。
1.3 项目合同对合同双方的约束力不强
经济的快速发展，使得各行各业都面临着激烈的市场竞争，由于合同双方的不平等地位，合同的约束力很可能成为一张白纸，没有任何的约束效力。当承包人进行工程建设时，与发包人便有了权责关系，其签署的合同便是约束双方履行权利和义务的法律文书。但是，由于承包人处于弱势地位，对于即使发包人没有按照合同支付相应的工程价款或者履行相应的义务却也没有追究其法律责任的情况是没有办法的，这将给承包人造成许多无形的损失。
2 完善建筑工程项目合同管理的对策
2.1 提高工程项目管理水平，提高合同双方的法律意识
提高工程项目的管理水平，需要为建筑行业配备优秀的管理人才，在发生合同纠纷时，有足够的应对能力，并能够很好的解决纠纷，同时保证工程项目的顺利進行。我国的法律制度虽然处在不断完善之中，但对于加强合同双方的法律意识还是有足够的应用条例的，加强对人们法律意识的培养，使合同双方对合同引起足够的重视，是当前需要解决的重要问题。只有提高了人们对法律的认识，遇到问题时首先以法律为基础解决问题，才能够避免在合同签订和执行过程中发生不理性的行为。
2.2 加强对国内建筑工程项目合同管理的研究
在我国，对建筑行业工程项目合同管理的研究是较少的，对小型工程项目合同管理的研究就更是少之又少了，这就使得承包人和发包人之间矛盾不断，不利于工程项目的顺利进行，这也涉及到了当前政府比较重视的农民工问题。大多数从事基础建筑的农民工根本就没有和用人单位签署协议，仅仅是以你情我愿的方式进行，其薪酬发放并不能得到法律的保护，如果遇上没有诚信的发包人，很可能会拿不到工资。对于之前温家宝总理为农民工讨薪问题便是一个很好的例子，但是，这仅仅是沧海之一粟，还有很多的农民工面临着这样的问题却得不到解决，这对于国民经济的发展和社会的安定是有很大隐患的。加强对国内建筑工程项目合同管理的研究，建立起合理的合同管理制度，保证大多数人尤其是弱势群体的利益是当前急需解决的问题。
2.3 制定明确的法律条文，加强合同对双方的约束力
工程项目合同的约束力不强，在很大程度上是因为无法律条文可循，没有明确的法律规定，便很容易让某些有心之人钻了法律的空子，做出伤害人民的事情。因此，制定出明确的法律条文，让双方签署的合同中每一条都有法可依，这样势必会使双方有法必依，否则便可违法必究。由此也就加强了合同的法律效力，从而加强合同对承包人和发包人的约束力，使得双方处在一个对等的平台上，有一个公平、合理的合作环境。
3 加强清单计价模式下建筑工程项目管理的意义
3.1 更好的配合清单计价模式的实施和推广
清单计价模式的实施和推广，为建筑行业的竞争提供了一个平等的竞争环境，适应了经济的发展，同时也分散了风险，避免造成巨大损失。加强工程项目管理，使工程项目的各个方面都有法可依，合同双方处在对等的平台上，以促进建筑行业的发展，从而促进国民经济的发展。同时，工程项目管理与清单计价模式的实施相辅相成，相互配合，可以提高建筑行业的发展质量和效率，使合同双方都可以减少纠纷，也解决了当前政府比较关注农民工问题，保证了国民经济的发展和社会的安定。
3.2 进一步完善我国的合同管理制度
由于历史因素，我国的建筑行业存在着一些难以改变的弊端，参与建筑行业发展的大多数人都是文化水平较低的基层员工，这些人也很难参与到中高层的管理。进一步完善我国的合同管理制度，加强对基层员工法律意识的培养，挺高其专业技能，为其提供广阔的发展前景，这对于提高建筑行业的发展目标有着重要的作用。在清单计价模式下的建筑工程项目管理，贯穿了工程项目的全过程，对工程项目有着全局的影响，这不仅可以完善我国的合同管理制度，还可以分散风险，更可以吸收一些先进的管理理念，真正的做到建筑行业发展的腾飞。
3.3 帮助建筑行业更好的迎接国际竞争的挑战
运用清单计价模式，对整个工程项目有着比较全面的了解，并有助于我们加深对FIDIC条款的认识，以更好的把握市场规律和国际惯例，信心满满的迎接国际市场的挑战，使我国的建筑业走出国门，走向国际。国际的竞争，通常是各国综合实力的竞争，当然也就包括文化的竞争，建筑行业的文化在我国博大精深，源远流长，因此，在迎接国际市场竞争的同时，也可以将我国的建筑精粹传播出去，为我国的建筑文化的发展做出贡献。
结束语：
建筑行业的发展离不开与时俱进的管理制度，在清单计价模式下的工程项目管理制度必将以工程的全过程为基础，全面的对工程项目合同进行探讨和管理，以保证合同双方利益的共同实现。在已经发现的问题中，找出问题发生的原因，合理解决问题的对策，以做到不耽误、不浪费，快速实现建筑工程项目的目标。加强合同管理，培养合同责任人的法律意识，减少非理性行为发生的机率，增加合同双方的诚信，以更好的配合计价清单模式的实施和推广，保证在计价清单模式下建筑工程项目合同管理的顺利实现。
参考文献
[1]郭平.论工程量清单计价模式下的施工合同管理[J].现代商贸工业
[2]童蓉.基于工程量清单计价模式的合同管理研究[D].华中科技大学.2005
[3]彭高源.基于工程量清单计价模式的施工合同管理研究[J].四川建筑
[4]刘秀军.王明华.工程量清单计价模式下的合同管理[J].青岛理工大学学报.2006.4
[5]柯洪.工程造价计价与控制[M].北京.中国计划出版社.2009
[6]李启明.朱树英.黄文杰.工程建设合同与索赔管理[M].北京.科学出版社.2007