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摘 要：本文概述了核电项目执行过程中有关质量保证分级的规定，并介绍了目前项目执行过程中质量保证分级管理的基本情况。结合项目执行实际，介绍了采购设备质量分级管理的基本原则和方法，为核电总承包的设备采购管理提出了建议。
关键词：核电站 采购管理 质量分级
一、引言
在HAD003/01《核电厂质量保证大纲的制定》[1]中规定：“在规定质量保证大纲要求的过程中，应把物项和服务按其特性划分成不同的等级并对其规定相应的质量保证工作。”因此核电EPC总承包项目物项采购管理过程中需要对物项按质量保证分级进行管理。
目前国内核电工程的总承包项目中，质量保证活动划分为7 个等级：与“核安全”相关的QA1、QA2、QA3 级；与“可利用率”相关的QA1、QA2、QA3 级；以及QANC 级。
对于不同的质保级别的物项或服务的质量保证活动的要素，在要求上存在差异，实行分级化管理。
对于一些复杂的系统包，由于设备类型较多，众多设备不能按照一个等级进行管理，因此在设备包管理过程中需要对设备进行分级管理。
二、质量保证等级的划分
1.质量分级的原则。质量分级管理是为了实现对物项和服务的有效管理，因此必须建立一套准确性和可操作性高的分级办法和分级管理规范。准确性要求充分考虑系统包内各类因素，可操作性要求能够对各种因素进行量化评价，而分级管理规范则要体现不同级别设备管理的区分度。在分级过程中通常要考虑物项或服务的重要性、成熟性和复杂性。对于系统包设备，在确定质量分级过程中应当考虑以下因素：
1.1设备对于系统安全和/或运行上的重要性。根据设备在系统内的功能确定其对系统安全和/或运行的重要性确定分值：1分—对运行人员和公众的健康和安全造成风险或导致系统运行能力完全丧失；2分—对运行人员和公众的健康和安全造成有限的风险和/或使系统运行能力严重下降；3分—对安全产生明显的风险和/或使运行能力明显下降；4分—对安全造成有限的风险和/或使运行能力降到某一有限的程度；5分—不對健康和安全造成风险和/或对于系统运行影响可以忽略。
1.2设备设计及制造的成熟性。设备成熟性是以所涉及工艺制造有关经验的可利用性为基础，并考虑已被证实的性能、工艺和技能。1分—新的设计和制造工艺；2分—已有产品的重新设计，新的和已经过证明的制造工艺的结合；3分—已经过证明的设计的修改和/或制造工艺的较大改进；4分—已经过证明的设计单元的组合和/或制造工艺的较小改进；5分—已经过证明的设计的使用和/或制造工艺的使用。
1.3设备设计及制造的复杂性。设计复杂性是以设备设计及制造过程中，可能遇到的困难和涉及的各种工艺及每种工艺有关的实现和验证质量特性中的难度所决定。1分—设计或制造具有广泛且大量的复杂工艺；2分—设计或制造具有明显数量的复杂工艺；3分—设计或制造有少量或局部复杂工艺；4分—设计或制造明显数量的简单工艺；5分—设计或制造具有少量简单工艺。
2.分级的评价办法。根据以上质量分级的原则和考虑的因素，编制具体分级的细则，包括：（1）每个因素不同影响程度的分数；（2）各个因素在质保分级评价中的权重；（3）质保等级对应得分的划分区间。
对于各个因素在质保等级评价中的权重，应该针对不同的系统包的特点具体确定。如安全相关等级及较高可用率相关等级的系统包，安全和运行重要性的权重可以较高，而对于较低可用率相关等级和QNC级的系统包，安全和运行重要性的权重可以较低。
对于与各质量等级对应的打分区间的划分，则应当根据系统内设备的复杂程度和系统的最高质保等级来确定划分为多少个区间以及每个区间对应的分数范围，确定每个区间对应的质保等级。
通过这种量化打分的办法，根据设备的得分按制度的划分区间确定设备的质量保证等级。
3.质保分级举例。下面以核电厂废物压实打包采购包为例，对其设计进行质量分级划分。
评价范围：该系统包括5个工艺单元，14类共计40多种设备，系统的质保等级为QNC。
选取几个代表性设备进行评价，包括超级压缩机、分拣箱、干燥机、辊道和辐射检测仪表。
评价因素：选取的评价因素为：系统运行相关重要性、设备的成熟性和设备的复杂性。
因素权重：系统为QNC，三个因素取相同权重，为方便计算按1：1：1计。
等级划分：3-6分为1级；7-11分为2级；12-15分为3级。
按以上确定评分办法，打分如下：超级压缩机：重要性-1分、成熟性-4分、复杂性1分，总分6分；分拣箱：重要性-2分、成熟性-3分、复杂性2分，总分7分；干燥机：重要性-3分、成熟性-5分、复杂性3分，总分11分；辊道：重要性-4分、成熟性-5分、复杂性4分，总分13分；检测仪表：重要性-5分、成熟性-5分、复杂性5分，总分15分。
如将QNC系统对应划分为QNCa，QNCb和QNCc，则第1级对应于QNCa，第2级对应于QNCb，第3级对应于QNCc，我们就可以大致确定每个设备的质保等级如下：QNCa：超级压缩机；QNCb：分拣箱，干燥机；QNCc：辊道，检测仪表。
通过此例，可以看出在项目执行过程中通过这种结构量化的质量分级方法能够很直观地将系统内设备进行区分，确定不同设备的质保等级。将不同的质保等级与相应的管理相结合，就形成了一套能够具体到每台设备的项目质量管理办法，用于指导项目执行工作。
三、各级质量保证要求的确定
项目执行阶段，在确定了各设备的质保等级后，供应商应当参照质量保证分级的质量管理要求，建立相应的管理体系。如上表3所示，在确定设备质保等级后，其相应的质量保证要可参照总承包项目质量管理程序要求进行确定。
在制定设备分级管理质量保证要求的过程中，应该注意以下几方面问题：
1.质量分级的要求应尽量细化，以体现不同级别设备质保要求的差别。差异化的要求是保证分级管理的实现的前提，是实现分级管理效益目标的保证。对于QNC级别的系统设备，其设备特点差异较大，进一步细分有利于对设备的质量管理。
2.工作程序规定应根据具体工作内容特点规定不同质量分级的不同要求。如包装贮存程序跟质量保证分级关系不大的，应减少其分级管理要求的区别。而对于竣工文件的要求，可以根据质量保证分级有必要根据确定不同等级的内容要求，便于文件的编制和审查。
3.简化分级体系，按一个统一的等级体系进行质保工作管理。各项工作应当尽量按照质量保证等级进行细化要求，这既符合国家相关质保要求的规定，也符合工程总承包工作信息化和标准化发展的需求。按统一的等级体系，便于项目执行解决项目策划工作的展开，通过细化每一级设备的管理要求，可以建立每一级设备的工作策划模板，用于指导项目执行。
四、结语
对于核电工程总承包下采购包的质量分级管理，还提出以下建议：（1）执行阶段的质量分级管理，涉及到物项和服务的设计、采购、制造多方面因素，因此分级管理必须要综合质安、设计、采购等多方面的意见，确定实施办法；（2）质量保证分级不是固定不变的，应当根据实际执行情况予以调整。当评价因素发生变更时，应当及时调整设备的质量分级，确保管理有效；（3）质量分级管理应该将项目策划工作和项目信息化工作相结合，通过分级管理体系的建立，完善对各项工作的具体要求，实现标准化的管理模式。
关键词：核电站 采购管理 质量分级
一、引言
在HAD003/01《核电厂质量保证大纲的制定》[1]中规定：“在规定质量保证大纲要求的过程中，应把物项和服务按其特性划分成不同的等级并对其规定相应的质量保证工作。”因此核电EPC总承包项目物项采购管理过程中需要对物项按质量保证分级进行管理。
目前国内核电工程的总承包项目中，质量保证活动划分为7 个等级：与“核安全”相关的QA1、QA2、QA3 级；与“可利用率”相关的QA1、QA2、QA3 级；以及QANC 级。
对于不同的质保级别的物项或服务的质量保证活动的要素，在要求上存在差异，实行分级化管理。
对于一些复杂的系统包，由于设备类型较多，众多设备不能按照一个等级进行管理，因此在设备包管理过程中需要对设备进行分级管理。
二、质量保证等级的划分
1.质量分级的原则。质量分级管理是为了实现对物项和服务的有效管理，因此必须建立一套准确性和可操作性高的分级办法和分级管理规范。准确性要求充分考虑系统包内各类因素，可操作性要求能够对各种因素进行量化评价，而分级管理规范则要体现不同级别设备管理的区分度。在分级过程中通常要考虑物项或服务的重要性、成熟性和复杂性。对于系统包设备，在确定质量分级过程中应当考虑以下因素：
1.1设备对于系统安全和/或运行上的重要性。根据设备在系统内的功能确定其对系统安全和/或运行的重要性确定分值：1分—对运行人员和公众的健康和安全造成风险或导致系统运行能力完全丧失；2分—对运行人员和公众的健康和安全造成有限的风险和/或使系统运行能力严重下降；3分—对安全产生明显的风险和/或使运行能力明显下降；4分—对安全造成有限的风险和/或使运行能力降到某一有限的程度；5分—不對健康和安全造成风险和/或对于系统运行影响可以忽略。
1.2设备设计及制造的成熟性。设备成熟性是以所涉及工艺制造有关经验的可利用性为基础，并考虑已被证实的性能、工艺和技能。1分—新的设计和制造工艺；2分—已有产品的重新设计，新的和已经过证明的制造工艺的结合；3分—已经过证明的设计的修改和/或制造工艺的较大改进；4分—已经过证明的设计单元的组合和/或制造工艺的较小改进；5分—已经过证明的设计的使用和/或制造工艺的使用。
1.3设备设计及制造的复杂性。设计复杂性是以设备设计及制造过程中，可能遇到的困难和涉及的各种工艺及每种工艺有关的实现和验证质量特性中的难度所决定。1分—设计或制造具有广泛且大量的复杂工艺；2分—设计或制造具有明显数量的复杂工艺；3分—设计或制造有少量或局部复杂工艺；4分—设计或制造明显数量的简单工艺；5分—设计或制造具有少量简单工艺。
2.分级的评价办法。根据以上质量分级的原则和考虑的因素，编制具体分级的细则，包括：（1）每个因素不同影响程度的分数；（2）各个因素在质保分级评价中的权重；（3）质保等级对应得分的划分区间。
对于各个因素在质保等级评价中的权重，应该针对不同的系统包的特点具体确定。如安全相关等级及较高可用率相关等级的系统包，安全和运行重要性的权重可以较高，而对于较低可用率相关等级和QNC级的系统包，安全和运行重要性的权重可以较低。
对于与各质量等级对应的打分区间的划分，则应当根据系统内设备的复杂程度和系统的最高质保等级来确定划分为多少个区间以及每个区间对应的分数范围，确定每个区间对应的质保等级。
通过这种量化打分的办法，根据设备的得分按制度的划分区间确定设备的质量保证等级。
3.质保分级举例。下面以核电厂废物压实打包采购包为例，对其设计进行质量分级划分。
评价范围：该系统包括5个工艺单元，14类共计40多种设备，系统的质保等级为QNC。
选取几个代表性设备进行评价，包括超级压缩机、分拣箱、干燥机、辊道和辐射检测仪表。
评价因素：选取的评价因素为：系统运行相关重要性、设备的成熟性和设备的复杂性。
因素权重：系统为QNC，三个因素取相同权重，为方便计算按1：1：1计。
等级划分：3-6分为1级；7-11分为2级；12-15分为3级。
按以上确定评分办法，打分如下：超级压缩机：重要性-1分、成熟性-4分、复杂性1分，总分6分；分拣箱：重要性-2分、成熟性-3分、复杂性2分，总分7分；干燥机：重要性-3分、成熟性-5分、复杂性3分，总分11分；辊道：重要性-4分、成熟性-5分、复杂性4分，总分13分；检测仪表：重要性-5分、成熟性-5分、复杂性5分，总分15分。
如将QNC系统对应划分为QNCa，QNCb和QNCc，则第1级对应于QNCa，第2级对应于QNCb，第3级对应于QNCc，我们就可以大致确定每个设备的质保等级如下：QNCa：超级压缩机；QNCb：分拣箱，干燥机；QNCc：辊道，检测仪表。
通过此例，可以看出在项目执行过程中通过这种结构量化的质量分级方法能够很直观地将系统内设备进行区分，确定不同设备的质保等级。将不同的质保等级与相应的管理相结合，就形成了一套能够具体到每台设备的项目质量管理办法，用于指导项目执行工作。
三、各级质量保证要求的确定
项目执行阶段，在确定了各设备的质保等级后，供应商应当参照质量保证分级的质量管理要求，建立相应的管理体系。如上表3所示，在确定设备质保等级后，其相应的质量保证要可参照总承包项目质量管理程序要求进行确定。
在制定设备分级管理质量保证要求的过程中，应该注意以下几方面问题：
1.质量分级的要求应尽量细化，以体现不同级别设备质保要求的差别。差异化的要求是保证分级管理的实现的前提，是实现分级管理效益目标的保证。对于QNC级别的系统设备，其设备特点差异较大，进一步细分有利于对设备的质量管理。
2.工作程序规定应根据具体工作内容特点规定不同质量分级的不同要求。如包装贮存程序跟质量保证分级关系不大的，应减少其分级管理要求的区别。而对于竣工文件的要求，可以根据质量保证分级有必要根据确定不同等级的内容要求，便于文件的编制和审查。
3.简化分级体系，按一个统一的等级体系进行质保工作管理。各项工作应当尽量按照质量保证等级进行细化要求，这既符合国家相关质保要求的规定，也符合工程总承包工作信息化和标准化发展的需求。按统一的等级体系，便于项目执行解决项目策划工作的展开，通过细化每一级设备的管理要求，可以建立每一级设备的工作策划模板，用于指导项目执行。
四、结语
对于核电工程总承包下采购包的质量分级管理，还提出以下建议：（1）执行阶段的质量分级管理，涉及到物项和服务的设计、采购、制造多方面因素，因此分级管理必须要综合质安、设计、采购等多方面的意见，确定实施办法；（2）质量保证分级不是固定不变的，应当根据实际执行情况予以调整。当评价因素发生变更时，应当及时调整设备的质量分级，确保管理有效；（3）质量分级管理应该将项目策划工作和项目信息化工作相结合，通过分级管理体系的建立，完善对各项工作的具体要求，实现标准化的管理模式。