论文部分内容阅读
摘要：随着社会改革不断深入，公路工程得到了迅猛发展。公路工程项目的成功离不开资金投入，这就关系到了工程造价管理。工程造价是否合理直接关系到相关人员的利益，如何实现科学的造价管理已经成为了施工单位必须要思考的问题。本文对影响公路工程造价的主要因素及对策进行了探讨。
关键词：公路工程;造价影响因素；对策
中图分类号：X734文献标识码： A
引言
一、公路工程造价控制原则
1、全面性原则
全面性原则是公路工程造价控制的重要原则，全面性原则的运用强调公路工程造价控制工作应当是全面的并且其工作的内容应当渗透到工程的每一个环节，这意味着公路工程造价控制将会使公路施工成本目标落实到每个部门甚至每个工作人员身上并且工程造价控制需要从公路的投标阶段到竣工验收阶段都进行有效的控制。
2、动态性原则
动态性原则的有效运用对于提升工程造价水平有着重要影响。在动态性原则运用过程中工作人员应当注重保持原则的灵活性并根据公路施工环境的变化及时地采取相应措施从而促进动态性原则的有效修正。
3、目标性原则
目标性原则的运用强调公路工程造价控制应当有着明确的目标，这意味着目标性原则的实行应当以成本控制目标为依据并且在满足工程质量要求的前提下以最少的投入获取最大的经济效益，从而更好地实现整体控制目标的有效实现。
4、节约性原则
节约性原则是在公路工程造价控制过程中每一个工作人员都应当遵循的基本的原则。节约型原则强调在这一过程中注重加强人力、财力、和物力等施工资源的有效节约、整合和优化。
二、公路工程造价影响因素
1、决策阶段造成造价失控的影响因素
对于工程的综合因素缺少全面考虑，企业的管理者缺少工程投资统筹能力，只是坚持少投入多回报的原则，人为的影响了工程投资计算，不能反映出真实的工程整体造价情况。施工开始后，增加项目支出、投入比例不断提升、设计方案有所更改等情况出现，这些因素都是在公路工程决策阶段，能够造成最后造价失控。
2、工程设计阶段能够造成造价失控的影响因素
公路工程的设计阶段，也是对于工程造价监控的决定阶段，能够造成造价失控的因素有：施工单位更改局部施工计划以缩减支出、提升原料成本、变换施工技术、修改赔偿数额、增加工程支出项目等等情况，造成工程造价失控，甚至发生公路工程整体计划有所改变以适应造价标准。
3、工程招投标阶段能够造成造价失控的影响因素
工程招投标的实际过程，暗箱操作的现象依然十分普遍，这不但致使工程造价难以控制，更会对公路工程质量造成严重的隐患。不公正的招投标会给发包方、承包商和社会带来巨大的损失，同时也是导致公路工程造价失控的直接原因。
4、实施决策阶段能够造成造价失控的影响因素
在公路工程实施阶段会因合同缺陷、索赔、结构改变、装修档次提高等原因产生设计的变更，这会引起公路工程造价的变化；实施阶段监理工程师监管不严，工程计量不准，建材价格超出市场行情，工程变更程序混乱等都有可能额外增加造价。
三、降低工程造价措施
1、决策阶段的控制
在建设项目决定施工前，要对其方案进行选择和决定，这个过程对于整个工程建设项目来说是非常重要的。在项目决策过程中，要对不同的方案进行技术经济方面的分析，在分析过后要进行判断和决策。在对方案进行选择的时候最重要的影响因素就是施工成本和施工规模。作为施工建设方要对建设项目的投资控制进行很好的分析，同时也要对将要建设的项目与周围的社会、经济、技术方面进行必要的研究，这样能够更好的对技术方案进行选择，同时也能更好的对项目经济效益进行预测和评价。
2、设计阶段控制
设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面而详尽的安排，是投资计划的具体化，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据。设计质量的好坏直接关系项目的工程质量、使用效果和经济效果，因此，设计阶段是控制投资的关键阶段。
3、招标和签约阶段的工程造价控制
在项目实施过程中，进行招标文件的编制和工程合同的签订是非常重要的，因此，要對其非常重视。在招标文件编制中，要实行无底标的形式来进行招标，同时对招标方式也要进行很好的选择，对报价形式也是可以有不同的要求的，同时对承包商的数量以及发包方式也要进行确定。在合同中，对于一些经常会导致歧义出现的条款要尽量明确，这样在工程施工中才不会出现不必要的麻烦。
4、施工阶段的工程造价控制
在项目实施阶段进行造价控制，最重要的就是项目管理方式的策划，合理的管理方式能够更好的对施工质量、施工进度和施工投资进行很好的控制。在施工阶段，施工方要对设计图纸和设计要求进行明确，同时在施工中容易出现变化的部分要作为造价控制的重点。在项目实施过程中，造价工程师要对施工工程进行全面的跟踪，同时要经济技术变更的情况要及时进行分析比较，对工程变更情况要进行严格的控制。在施工前，施工方要对施工现场的情况进行勘察，对图纸要进行会审和技术交底，这样在施工过程中才能避免出现一些返工的情况。在施工过程中要做好施工现场的记录工作，同时在对现场进行管理的时候可以进行签证管理，这样能够避免出现不相关的人员在现场进行不必要的指挥工作。在施工过程中对施工记录工作进行重视是非常必要的，对施工文件以及图纸进行保管，尤其是施工变更图纸，这样能够更好的处理以后可能出现的索赔事件。在施工过程中要对施工组织设计和施工方案审核进行重视，这样能够更加合理的按照施工工期组织施工，同时也能避免出现赶工的情况，出现费用过大的情况。在施工中，如果施工图纸出现错误设计和缺陷都是要进行技术处理的，在这个过程中非常容易出现施工费用的增多，因此，要对施工方案和设计图纸事先进行很好的分析和研究。
加强设计审查，控制设计变更。通过对设计方案(含材料)和施工方案的技术经济比较，选择最佳方案，工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性分析，防止返工等索赔事件发生。这种做法的好处在于可以通过样板发现施工图纸中不能发现的问题从而避免正式展开施工后出现大面积返工的情况。
5、竣工结算的造价控制及后评价阶段
在工程竣工结算中，工程造价控制是工程造价管理中非常重要的部分，同时也是对工程造价和竣工结算的前提和保障。在工程决算期间一定要做好审查工作。在竣工决算期间，对施工的图纸要进行必要的分析，同时对竣工的材料也要进行分析，这样才能对工程数量进行核实，同时也能将未完成的工作内容在结算过程中进行扣除。在审查的时候要对现场签证的真实性和合理性进行检验，这样能够更好的确定签单的内容和施工设计图纸是否相符，同时也能更好的确定施工中是否存在着重复的情况。在施工竣工结算期间，要对施工合同进行重视，这样能够更好的对出现的纠纷问题进行解决。对施工合同和相关的文件进行检查的时候，要对工期进行明确，同时也要对索赔的事项进行明确。在承包方式方面也要进行明确，对合同中的特殊要求的落实情况也要进行明确。在施工材料款结算的时候也要做到非常的明确，这样能够更好的对出现的价格差进行计算，同时也能更好的对各种费用是否按照要求进行支付进行明确。在施工结算期间，对施工期间的费用支出是否合理也要进行明确。在施工决算期间要正确处理审查方和被审查方之间的关系，这样在工作中才能避免出现纠纷，能够保证工程决算能够顺利完成。
结束语
公路工程造价的管理对于工程建设的全过程起着重要的作用。在工程建设之中，每一个环节都不能马虎，把好质量关，做好监督管理，合理有效的控制工程造价，在政府的宏观调控下进行，并以市场为导向，不断调整和改善工程造价，节省成本，合理分配资源，争取获得良好的经济效益和社会效益，保证我国社会的整体发展。
参考文献
[1]王春霞.浅谈工程建设的造价控制[J].科技信息，2009.
[2]郭淑华.关于工程造价的预结算审核方法[J].中国城市经济，2011（18）.
关键词：公路工程;造价影响因素；对策
中图分类号：X734文献标识码： A
引言
一、公路工程造价控制原则
1、全面性原则
全面性原则是公路工程造价控制的重要原则，全面性原则的运用强调公路工程造价控制工作应当是全面的并且其工作的内容应当渗透到工程的每一个环节，这意味着公路工程造价控制将会使公路施工成本目标落实到每个部门甚至每个工作人员身上并且工程造价控制需要从公路的投标阶段到竣工验收阶段都进行有效的控制。
2、动态性原则
动态性原则的有效运用对于提升工程造价水平有着重要影响。在动态性原则运用过程中工作人员应当注重保持原则的灵活性并根据公路施工环境的变化及时地采取相应措施从而促进动态性原则的有效修正。
3、目标性原则
目标性原则的运用强调公路工程造价控制应当有着明确的目标，这意味着目标性原则的实行应当以成本控制目标为依据并且在满足工程质量要求的前提下以最少的投入获取最大的经济效益，从而更好地实现整体控制目标的有效实现。
4、节约性原则
节约性原则是在公路工程造价控制过程中每一个工作人员都应当遵循的基本的原则。节约型原则强调在这一过程中注重加强人力、财力、和物力等施工资源的有效节约、整合和优化。
二、公路工程造价影响因素
1、决策阶段造成造价失控的影响因素
对于工程的综合因素缺少全面考虑，企业的管理者缺少工程投资统筹能力，只是坚持少投入多回报的原则，人为的影响了工程投资计算，不能反映出真实的工程整体造价情况。施工开始后，增加项目支出、投入比例不断提升、设计方案有所更改等情况出现，这些因素都是在公路工程决策阶段，能够造成最后造价失控。
2、工程设计阶段能够造成造价失控的影响因素
公路工程的设计阶段，也是对于工程造价监控的决定阶段，能够造成造价失控的因素有：施工单位更改局部施工计划以缩减支出、提升原料成本、变换施工技术、修改赔偿数额、增加工程支出项目等等情况，造成工程造价失控，甚至发生公路工程整体计划有所改变以适应造价标准。
3、工程招投标阶段能够造成造价失控的影响因素
工程招投标的实际过程，暗箱操作的现象依然十分普遍，这不但致使工程造价难以控制，更会对公路工程质量造成严重的隐患。不公正的招投标会给发包方、承包商和社会带来巨大的损失，同时也是导致公路工程造价失控的直接原因。
4、实施决策阶段能够造成造价失控的影响因素
在公路工程实施阶段会因合同缺陷、索赔、结构改变、装修档次提高等原因产生设计的变更，这会引起公路工程造价的变化；实施阶段监理工程师监管不严，工程计量不准，建材价格超出市场行情，工程变更程序混乱等都有可能额外增加造价。
三、降低工程造价措施
1、决策阶段的控制
在建设项目决定施工前，要对其方案进行选择和决定，这个过程对于整个工程建设项目来说是非常重要的。在项目决策过程中，要对不同的方案进行技术经济方面的分析，在分析过后要进行判断和决策。在对方案进行选择的时候最重要的影响因素就是施工成本和施工规模。作为施工建设方要对建设项目的投资控制进行很好的分析，同时也要对将要建设的项目与周围的社会、经济、技术方面进行必要的研究，这样能够更好的对技术方案进行选择，同时也能更好的对项目经济效益进行预测和评价。
2、设计阶段控制
设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面而详尽的安排，是投资计划的具体化，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据。设计质量的好坏直接关系项目的工程质量、使用效果和经济效果，因此，设计阶段是控制投资的关键阶段。
3、招标和签约阶段的工程造价控制
在项目实施过程中，进行招标文件的编制和工程合同的签订是非常重要的，因此，要對其非常重视。在招标文件编制中，要实行无底标的形式来进行招标，同时对招标方式也要进行很好的选择，对报价形式也是可以有不同的要求的，同时对承包商的数量以及发包方式也要进行确定。在合同中，对于一些经常会导致歧义出现的条款要尽量明确，这样在工程施工中才不会出现不必要的麻烦。
4、施工阶段的工程造价控制
在项目实施阶段进行造价控制，最重要的就是项目管理方式的策划，合理的管理方式能够更好的对施工质量、施工进度和施工投资进行很好的控制。在施工阶段，施工方要对设计图纸和设计要求进行明确，同时在施工中容易出现变化的部分要作为造价控制的重点。在项目实施过程中，造价工程师要对施工工程进行全面的跟踪，同时要经济技术变更的情况要及时进行分析比较，对工程变更情况要进行严格的控制。在施工前，施工方要对施工现场的情况进行勘察，对图纸要进行会审和技术交底，这样在施工过程中才能避免出现一些返工的情况。在施工过程中要做好施工现场的记录工作，同时在对现场进行管理的时候可以进行签证管理，这样能够避免出现不相关的人员在现场进行不必要的指挥工作。在施工过程中对施工记录工作进行重视是非常必要的，对施工文件以及图纸进行保管，尤其是施工变更图纸，这样能够更好的处理以后可能出现的索赔事件。在施工过程中要对施工组织设计和施工方案审核进行重视，这样能够更加合理的按照施工工期组织施工，同时也能避免出现赶工的情况，出现费用过大的情况。在施工中，如果施工图纸出现错误设计和缺陷都是要进行技术处理的，在这个过程中非常容易出现施工费用的增多，因此，要对施工方案和设计图纸事先进行很好的分析和研究。
加强设计审查，控制设计变更。通过对设计方案(含材料)和施工方案的技术经济比较，选择最佳方案，工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性分析，防止返工等索赔事件发生。这种做法的好处在于可以通过样板发现施工图纸中不能发现的问题从而避免正式展开施工后出现大面积返工的情况。
5、竣工结算的造价控制及后评价阶段
在工程竣工结算中，工程造价控制是工程造价管理中非常重要的部分，同时也是对工程造价和竣工结算的前提和保障。在工程决算期间一定要做好审查工作。在竣工决算期间，对施工的图纸要进行必要的分析，同时对竣工的材料也要进行分析，这样才能对工程数量进行核实，同时也能将未完成的工作内容在结算过程中进行扣除。在审查的时候要对现场签证的真实性和合理性进行检验，这样能够更好的确定签单的内容和施工设计图纸是否相符，同时也能更好的确定施工中是否存在着重复的情况。在施工竣工结算期间，要对施工合同进行重视，这样能够更好的对出现的纠纷问题进行解决。对施工合同和相关的文件进行检查的时候，要对工期进行明确，同时也要对索赔的事项进行明确。在承包方式方面也要进行明确，对合同中的特殊要求的落实情况也要进行明确。在施工材料款结算的时候也要做到非常的明确，这样能够更好的对出现的价格差进行计算，同时也能更好的对各种费用是否按照要求进行支付进行明确。在施工结算期间，对施工期间的费用支出是否合理也要进行明确。在施工决算期间要正确处理审查方和被审查方之间的关系，这样在工作中才能避免出现纠纷，能够保证工程决算能够顺利完成。
结束语
公路工程造价的管理对于工程建设的全过程起着重要的作用。在工程建设之中，每一个环节都不能马虎，把好质量关，做好监督管理，合理有效的控制工程造价，在政府的宏观调控下进行，并以市场为导向，不断调整和改善工程造价，节省成本，合理分配资源，争取获得良好的经济效益和社会效益，保证我国社会的整体发展。
参考文献
[1]王春霞.浅谈工程建设的造价控制[J].科技信息，2009.
[2]郭淑华.关于工程造价的预结算审核方法[J].中国城市经济，2011（18）.