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通过剖析湖南整冶矿山越界开采的专项行动得出:越界开采应承担的法律责任设置不科学,非法采矿罪的犯罪客体不明确;行政责任处于强势,吸收和取代其他责任,以行政"责令"方式实现损害赔偿致使行政责任越位;民事责任的对方主体不确定,由行政主体替代而导致民事赔偿落空。应以保护公众利益为目的而重构越界开采的法律责任,越界开采的犯罪客体是矿业市场准入制度,行政责任的重点是界定第一性义务。