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我国正在经历从农业社会向工业社会、从乡村经济向城镇经济、从计划经济体制向市场经济体制的社会转型。在这个特殊时期，我国原有的社会体制和规范在某些方面失灵，新的社会约束机制尚不完善，很多不稳定的因素容易侵蚀社会公众的心理，新旧观念的冲突造成社会心态的嬗变。党政干部的社会心态不仅关系到党的执政能力建设，决定党的路线方针政策等的贯彻落实，而且还对整个社会心态有导向功能。