论文部分内容阅读
摘要：随着市场经济的不断发展，建筑施工企业之间的竞争不断加剧，降低企业生产成本，提高建筑施工企业的市场竞争力，是目前多数建筑施工企业的重点。在建筑施工企业中，建筑工程造成直接影响着企业的生产成本，直接影响到企业的经济效益。因此，现阶段降低建筑工程造价，是建筑施工企业的一项重要任务。本文从目前我国建筑工程造价存在的问题入手，探讨了降低工程造价的一些列有效的措施。
关键词：建筑工程；降低造价；问题；措施
Abstract: With the continuous development of market economy, the competition between construction enterprises is growing; to reduce production costs, improve the market competitiveness of the construction enterprise is the focus of most construction enterprise. This paper starting from the current problems in China's construction project cost, to investigate a series of effective measures to reduce project cost.Key words: construction; lower cost; problem; measures
中圖分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02
近年来，随着市场经济的不断飞速发展，原材料的价格也在不断的升高，建筑工程的单位造价及总造价也不断上涨，关于如何有效的降低建筑工程造价控制的问题已成为当前建筑业的一项重要的任务。当前，我国建筑工程造价中仍然存在着很多不足，诸多问题制约着建筑业的发展，因此，有效控制建筑工程造价的研究是非常有必要的。
1建筑工程造价的内涵及重要性
建筑工程造价，一般是指进行某项工程建设所花费的费用，即从筹建到竣工验收交所使用的全部费用。它由建筑安装工程费，设备工器具购置费，工程建设其它费和预备费及税金组成。工程造价又分为单位工程造价、单项工程综合造价和建设项目总造价。建设项目的工程造价贯穿于项目的全部过程之中，合理有效的降低工程造价，不仅仅是防止投资突破限额，更重要的作用是促进建筑施工单位加强管理，使得人力物力以及财力等有限的资源得到更加充分合理的利用，最终取得最好的经济和社会效益，因此，降低建筑工程的造价，有利于从根本上提高建筑施工企业的市场竞争力。
2 目前我国建筑工程造价存在的问题
一直以来，由于一些工程项目的匆匆上马，投资失控，概算超估算，预算超概算，结算超预算的情况在一定程度上存在着。随着社会主义市场经济的发展，工程造价管理中的一些新情况、新问题也不断出现，采取有效措施，完善工程造价管理，已是当务之急。
2.1投资决策阶段存在的问题
在项目建议书阶段，投资估算一般是由建设单位提出，而这种建议书内容相当简单，并且存在着一定的不合理性，往往导致漏项，从而影响公司做出正确合理的决策。在可行性研究阶段，主要以经济分析和方案为主，没有明确的工程量，所以本阶段的投资估算、准确性很差。再者，由于建设单位并非投资估算和造价控制的内行,而且对工艺流程和方案缺乏认真研究，有时建设单位为使所报项目被批准，可能会干涉设计单位的工作，故意要求其降低一定的投资估算，这样使原本存在误差的估算变得更加不准确。
2.2项目设计阶段目前存在的问题
设计人员在设计中往往强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作，从而对设计中成本控制认识不足，影响了竞争能力；设计单位通常只负责初步设计概算及其施工图预算，一般不参与结算，造成投资控制的脱节。
2.3招投标阶段存在的问题
在招投标阶段，由于参与竞标的单位众多，一些建设单位就采取任意压价，造成工程造价严重失真。这些施工单位在施工过程中为到利润的最大化，可能会偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下很大的质量隐患。
2.4建筑施工阶段存在的问题
施工阶段也存在很多问题。例如：施工单位制定的建筑工程造价的控制目标不合理；材料价格方面，采购时机不佳及采购价格的不真实；组织方法落后，对现有人力、财力、物力不能进行合理有效的资源配置。
3降低建筑工程造价的有效措施
3.1投资决策阶段的工程造价控制
工程造价的确定与控制贯穿建设过程的始终，投资决策阶段的内容直接决定了整个工程造价，直接影响着决策阶段之后各阶段工程造价确定与控制的科学性和合理性。为做好投资决策阶段的工程造价控制，首先，要做好基础资料收集，造价人员要对资料的准确性、可靠性进行分析，以保证投资预测及经济分析的准确性。其次，工作人员需要掌握大量的统计数据和信息资料，通过进行综合分析和处理来为项目建设的论证提供必要的依据。再次，投资估算应该实事求是地反映设计内容。最后，为避免盲目投资，项目投资决策企业应该组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对该项目进行集体的决策。
3.2设计阶段的工程造价控制
一般设计费用只相当于建设工程全部费用的1%以下，但它对工程造价的影响却非常大。重施工、轻设计的传统观念必须改变。工程设计的好坏不仅决定着建筑项目的工程质量和艺术美，更决定着工程造价的高低[3]。因此工程造价控制中尤其应注意设计阶段。
3.2.1实行工程设计招投标制度
能否取得优质设计方案，选择优秀的设计单位是关键。建设单位应在委托前就对设计单位进行资质审查，实行设计方案的招投标制度，在遴选时进行多方案对比，选择最优的设计方案。
3.2.2实行限额设计
项目设计的优劣不仅影响着建设费用的多少和建设工期的长短，也影响建设项目以后的使用价值和经济效益。通过限额设计来克服重技术、轻经济的思想，使设计人员树立高度的责任感。这样设计单位可以通过控制工程量来抓住控制工程造价的主动权。
3.2.3加强图纸会审工作
在工程施工前，建设单位应组织相关单位对施工图进行认真会审，完善图纸，以求提高设计质量，力求将某些因设计缺陷导致的工程变更控制在施工之前，避免因设计考虑不周或失误给施工带来经济损失，从而使工程造价得到有效控制。
3.3工程招投标阶段的工程造价控制
建设项目通过招投标方式引进竞争机制，使建设单位选择最优的施工单位，并且可以降低工程成本，使工程造价得到比较合理的控制。
1）对投标申请人的资质、工程业绩、拟投入的技术装备、现场组织机构、有无不良行为记录等内容进行审查。2）标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。3）合理定标、签定合同。根据评标定标办法合理确定中标单位。中标后合同条款的签订应严谨、细致，工期要合理，尽量减少日后扯皮现象。
3.4项目施工阶段的工程造价控制
要把好工程材料及设备价格关。对于材料费用支出的控制是施工阶段造价控制的关键环节。建设单位应多进行市场调查，广泛、及时掌握建材行情，对材料的价格应进行市场询价，以达到降低工程造价的目的。其次，在施工过程中，必须对工程变更进行有效控制。建设单位和监理单位应建立工程签证管理制度，明确工程相关人员的职权、分工，确保签证质量，杜绝虚假的、不必要的签证。再次，要做好施工记录，为工程结算提供依据。建筑工程具有复杂性，在施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容，只有做好施工记录才能为工程结算提供可靠的依据，避免乙方提出不合理的索赔。最后，要抓好合同管理，减少施工索赔。甲方管理人员应充分理解和熟悉合同条款，这样可以随时解决工程造价方面的纠纷，同时避免索赔的发生。
综上所述，降低工程造价是一项系统复杂的工作，目前我国建筑工程的前期工作还是施工阶段都存在着很多不足，这都给工程造价控制带来严重的影响。如何更加有效的控制工程的造价，是一个有待于深刻研究和学习的课题。因此，相关建设单位应积极开展研究，在项目投资决策、招投标以及施工的整个建筑工程中及时采取有效措施，从而使工程造价问题真正得到控制。
参考文献
[1] 段春红.论降低建筑工程造价的几种有效途径[J]. 科技资讯. 2010(04)
[2] 王海琴.设计阶段降低建筑工程造价途径和措施的探讨[J]. 山西建筑. 2010(10)
[3] 娄洋,全治国.降低建筑工程造价的有效途径[J]. 黑龙江科技信息. 2010(01)
关键词：建筑工程；降低造价；问题；措施
Abstract: With the continuous development of market economy, the competition between construction enterprises is growing; to reduce production costs, improve the market competitiveness of the construction enterprise is the focus of most construction enterprise. This paper starting from the current problems in China's construction project cost, to investigate a series of effective measures to reduce project cost.Key words: construction; lower cost; problem; measures
中圖分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02
近年来，随着市场经济的不断飞速发展，原材料的价格也在不断的升高，建筑工程的单位造价及总造价也不断上涨，关于如何有效的降低建筑工程造价控制的问题已成为当前建筑业的一项重要的任务。当前，我国建筑工程造价中仍然存在着很多不足，诸多问题制约着建筑业的发展，因此，有效控制建筑工程造价的研究是非常有必要的。
1建筑工程造价的内涵及重要性
建筑工程造价，一般是指进行某项工程建设所花费的费用，即从筹建到竣工验收交所使用的全部费用。它由建筑安装工程费，设备工器具购置费，工程建设其它费和预备费及税金组成。工程造价又分为单位工程造价、单项工程综合造价和建设项目总造价。建设项目的工程造价贯穿于项目的全部过程之中，合理有效的降低工程造价，不仅仅是防止投资突破限额，更重要的作用是促进建筑施工单位加强管理，使得人力物力以及财力等有限的资源得到更加充分合理的利用，最终取得最好的经济和社会效益，因此，降低建筑工程的造价，有利于从根本上提高建筑施工企业的市场竞争力。
2 目前我国建筑工程造价存在的问题
一直以来，由于一些工程项目的匆匆上马，投资失控，概算超估算，预算超概算，结算超预算的情况在一定程度上存在着。随着社会主义市场经济的发展，工程造价管理中的一些新情况、新问题也不断出现，采取有效措施，完善工程造价管理，已是当务之急。
2.1投资决策阶段存在的问题
在项目建议书阶段，投资估算一般是由建设单位提出，而这种建议书内容相当简单，并且存在着一定的不合理性，往往导致漏项，从而影响公司做出正确合理的决策。在可行性研究阶段，主要以经济分析和方案为主，没有明确的工程量，所以本阶段的投资估算、准确性很差。再者，由于建设单位并非投资估算和造价控制的内行,而且对工艺流程和方案缺乏认真研究，有时建设单位为使所报项目被批准，可能会干涉设计单位的工作，故意要求其降低一定的投资估算，这样使原本存在误差的估算变得更加不准确。
2.2项目设计阶段目前存在的问题
设计人员在设计中往往强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作，从而对设计中成本控制认识不足，影响了竞争能力；设计单位通常只负责初步设计概算及其施工图预算，一般不参与结算，造成投资控制的脱节。
2.3招投标阶段存在的问题
在招投标阶段，由于参与竞标的单位众多，一些建设单位就采取任意压价，造成工程造价严重失真。这些施工单位在施工过程中为到利润的最大化，可能会偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下很大的质量隐患。
2.4建筑施工阶段存在的问题
施工阶段也存在很多问题。例如：施工单位制定的建筑工程造价的控制目标不合理；材料价格方面，采购时机不佳及采购价格的不真实；组织方法落后，对现有人力、财力、物力不能进行合理有效的资源配置。
3降低建筑工程造价的有效措施
3.1投资决策阶段的工程造价控制
工程造价的确定与控制贯穿建设过程的始终，投资决策阶段的内容直接决定了整个工程造价，直接影响着决策阶段之后各阶段工程造价确定与控制的科学性和合理性。为做好投资决策阶段的工程造价控制，首先，要做好基础资料收集，造价人员要对资料的准确性、可靠性进行分析，以保证投资预测及经济分析的准确性。其次，工作人员需要掌握大量的统计数据和信息资料，通过进行综合分析和处理来为项目建设的论证提供必要的依据。再次，投资估算应该实事求是地反映设计内容。最后，为避免盲目投资，项目投资决策企业应该组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对该项目进行集体的决策。
3.2设计阶段的工程造价控制
一般设计费用只相当于建设工程全部费用的1%以下，但它对工程造价的影响却非常大。重施工、轻设计的传统观念必须改变。工程设计的好坏不仅决定着建筑项目的工程质量和艺术美，更决定着工程造价的高低[3]。因此工程造价控制中尤其应注意设计阶段。
3.2.1实行工程设计招投标制度
能否取得优质设计方案，选择优秀的设计单位是关键。建设单位应在委托前就对设计单位进行资质审查，实行设计方案的招投标制度，在遴选时进行多方案对比，选择最优的设计方案。
3.2.2实行限额设计
项目设计的优劣不仅影响着建设费用的多少和建设工期的长短，也影响建设项目以后的使用价值和经济效益。通过限额设计来克服重技术、轻经济的思想，使设计人员树立高度的责任感。这样设计单位可以通过控制工程量来抓住控制工程造价的主动权。
3.2.3加强图纸会审工作
在工程施工前，建设单位应组织相关单位对施工图进行认真会审，完善图纸，以求提高设计质量，力求将某些因设计缺陷导致的工程变更控制在施工之前，避免因设计考虑不周或失误给施工带来经济损失，从而使工程造价得到有效控制。
3.3工程招投标阶段的工程造价控制
建设项目通过招投标方式引进竞争机制，使建设单位选择最优的施工单位，并且可以降低工程成本，使工程造价得到比较合理的控制。
1）对投标申请人的资质、工程业绩、拟投入的技术装备、现场组织机构、有无不良行为记录等内容进行审查。2）标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。3）合理定标、签定合同。根据评标定标办法合理确定中标单位。中标后合同条款的签订应严谨、细致，工期要合理，尽量减少日后扯皮现象。
3.4项目施工阶段的工程造价控制
要把好工程材料及设备价格关。对于材料费用支出的控制是施工阶段造价控制的关键环节。建设单位应多进行市场调查，广泛、及时掌握建材行情，对材料的价格应进行市场询价，以达到降低工程造价的目的。其次，在施工过程中，必须对工程变更进行有效控制。建设单位和监理单位应建立工程签证管理制度，明确工程相关人员的职权、分工，确保签证质量，杜绝虚假的、不必要的签证。再次，要做好施工记录，为工程结算提供依据。建筑工程具有复杂性，在施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容，只有做好施工记录才能为工程结算提供可靠的依据，避免乙方提出不合理的索赔。最后，要抓好合同管理，减少施工索赔。甲方管理人员应充分理解和熟悉合同条款，这样可以随时解决工程造价方面的纠纷，同时避免索赔的发生。
综上所述，降低工程造价是一项系统复杂的工作，目前我国建筑工程的前期工作还是施工阶段都存在着很多不足，这都给工程造价控制带来严重的影响。如何更加有效的控制工程的造价，是一个有待于深刻研究和学习的课题。因此，相关建设单位应积极开展研究，在项目投资决策、招投标以及施工的整个建筑工程中及时采取有效措施，从而使工程造价问题真正得到控制。
参考文献
[1] 段春红.论降低建筑工程造价的几种有效途径[J]. 科技资讯. 2010(04)
[2] 王海琴.设计阶段降低建筑工程造价途径和措施的探讨[J]. 山西建筑. 2010(10)
[3] 娄洋,全治国.降低建筑工程造价的有效途径[J]. 黑龙江科技信息. 2010(01)