坚持以人为本的理念,贯彻管理育人的方针

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  【摘要】在新形势下,随着学分制的推行,高校学籍管理工作出现了许多新情况新问题,在具体学籍管理工作中我们必须树立“以人为本”的工作理念。同时,学籍管理又是高校学生管理工作的主要内容,这又要求我们在具体工作中要贯彻“管理育人”的方针。
  【关键词】以人为本 学籍管理 管理育人
  【中图分类号】D631.13 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)10(b)-0077-02
  
  1 坚持“以人为本”的理念,是高校学籍管理的必然选择
  1.1“以人为本”的含义。
  什么是“以人为本”?怎样坚持“以人为本”?这是当前我们工作中需要深入思考的理论和实践问题。胡锦涛同志曾指出了以人为本的内涵和要求:“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。”理解和坚持“以人为本”,就要把思想和行动统一到胡锦涛同志的讲话精神上来,在具体工作中坚持“以人为本”的理念。
  坚持“以人为本”的理念,就是把以人为本体现在实际工作的指导思想、基本思路和工作方法之中,体现在实际的工作成效上。就是要把维护人们的利益放在第一位,一切工作都要从满足人的全面需求、促进和实现人的全面发展出发,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,多做顺民心、谋民利、得民心的事,真正做到尊重人、关心人、理解人、帮助人[1]。
  作为一名从事学业学籍管理工作的教学管理人员,对这个问题体会很深。学籍管理涉及到学生的切身利益,如何在我们的工作中坚持“以人为本”的理念,如何以广大学生的根本利益为出发点,不断满足学生的学习等各方面的需求,做好各项工作,是我们不断思考和实践的问题。
  1.2 如何坚持“以人为本”的工作理念
  随着我校学分制改革的不断推进,新形势下学籍管理的工作内容相当繁琐,新情况新问题不断出现,但是学籍管理涉及到每个学生的切身利益,这就要求我们必须坚持“以人为本”的工作理念。
  1.2.1 学籍管理要“有法可依”,才能实现“以人为本”
  我们强调以人为本,一切为了学生的发展,但是并不否认制度管理,制度管理与以人为本并不矛盾,它们是管理文化中互相依赖的两个方面。制度管理一般包括学校对学生提出的学生必须遵守的规章制度和学生内部自身产生的一系列行为规范,习惯上称作“以法治校”[2]。体现在学籍管理上就是建立健全学校的学籍方面的管理制度和相关细则。新形势下,国家在政治、经济、科技、文化等方面的巨大发展和深刻变革,对教育的理念、体制、制度等都产生了深刻的影响。尤其是随着国家法制建设的不断完善,公民维权意识的增强,对高校学生管理工作提出新的挑战。原有的管理思想、管理模式、管理方法已不适应形势发展变化的需要。为此,教育部于2005年3月修订颁发了新的《普通高等学校学生管理规定》,同时也发布了《高等学校学生行为准则》。对《规定》和《准则》的修订是时代发展的客观要求,是当前依法治教、促进高教事业全面、协调、可持续发展的迫切需要,是实现新时期教育培养目标要求的必然选择。
  新《规定》赋予了学校更大的自主权,为了适应新形势的要求,我们学校在认真学习教育部的新《规定》和《准则》的前提下,本着“用足国家赋予的自主权,充分考虑学生的利益,尽量满足学生的合理要求[3]”的原则,于2005年8月31日和2006年12月两次修订了《山东理工大学学生学籍管理规定》,新的学籍管理规定重点突出了三个方面的内容:一是突出“以人为本”,体现人性化;二是强化学籍管理,体现规范化;三是细化教学管理,体现精益化。加上一系列相关细则,使我校的学籍管理工作更加“有法可依”,从制度上保证了“以人为本”的可行性。
  1.2.2 进一步完善学分制改革,贯彻“以人为本”的理念。
  “以人为本”的学籍管理应该更加强调学生的主观能动作用和更加注重学籍管理工作中的教育功能和激励体制,而不是按照传统模式过分强调学籍管理工作的管理的功能和监督机制。通过规范管理,最大限度地激发和保障学生的主动性和创造性,充分开发学生的成才潜能,凡是有利于学生成长成才的,就要在学籍管理中明确肯定,凡是不利于学生成长成才的,都要去除,而且要坚决地改正。只有这样,才能为学生的全面发展、个性发展营造更加宽松的育人环境[4]。
  为此我们修订的学籍管理规定由原先的结果管理转向过程管理。例如,对于攻读第二专业的条件结合实际进行了修改,将原先的修读了四个学期以后申请改为“学生取得第一年的学分,并且已经确定专业”,学生修读起来会更加从容;我们增加了“学业警告”的细则:“学生一学年取得的学分总数不足20学分,学校给予一次学业警告。连续两次受学业警告的学生,应予休学。受学业警告休学后复学的学生再次受到学业警告时,应予退学。”对于连续两次因学业警告而退学的学生给予一次“试读”的机会,在试读期,应修课程考核全部合格者,可以恢复学籍;为了督促学生平时的上课出勤,规定了“取消考试资格”的几种情况,其中之一就是缺勤达到一定学时,任课教师可以取消其考试资格。这样就调动了学生平时的学习积极性,并且起到了预警的作用,避免了临近毕业因缺大量学分而无法拿到毕业证的情况,本着为学生、为家庭、为社会负责的态度,督促学生成才。
  “以人为本”就是要以学生的需求为导向,以学生的发展为目标,一切为了学生,为了学生一切,为了一切学生;一切着眼于学生的发展,一切落实学生的成才。现有的学分制改革打破了原来班级与年级甚至专业的界限,学生可以自主选择课程、上课时间和上课教师;可以根据自己的学习能力提前修读课程、攻读第二专业、提前毕业或在弹性学制内推迟毕业;还可以根据自己的情况休学或停学;改变了原来“课程考核不合格,一律重修”,修改为“学生课程考核不合格可以申请参加二次考核。二次考核不合格必须重新学习该门课程”。二次考核给予那些由于种种原因第一次考核成绩不合格的学生第二次机会,允许他们经过一个假期的复习之后参加二次考核,学校不收取任何费用[5];对于出国交流学习的学生、参加入伍的在校大学生的学籍,从学生的利益出发,在不违反《规定》前提下也做了相应的规定,学生如果学习能力允许可以申请免听,经过相应部门批准直接申请参加课程考核。
  为了在工作中使学籍管理方面的规定可操作性强,学生办理事务时一目了然,我们制定了相应的操作流程和表格,包括学生证办理、选课、提前修读、成绩核查、申请第二专业、申请提前毕业、办理缓考等流程,有休(停、退)学申请表、保留学籍申请表、攻读第二专业申请表、课程免听申请表、缓考申请表、提前毕业申请表、延长修业年限申请表等表格。
  这些都突出了学籍管理的“人性化”、“规范化”和“精益化”的特点,在工作中真正以學生为本,尊重学生的人格,重视学生的权益,理解学生的要求,将“以人为本”的理念落到实处。
  1.2.3 开发使用现代管理手段,保证工作的准确性、高效性。
  随着学分制的推进,学籍方面新问题新情况的不断涌现,学籍管理方面的工作量骤增。为保证学籍管理的制度化、科学化、程序化,和工作的高效性、准确性,我们引进了《现代教务管理系统》,包括教学计划管理、排课选课、学籍管理、考试安排、成绩管理等模块,学籍管理的各项工作基本都能实现。
  由于引进的教务管理系统中的成绩管理和学籍管理不完全符合我校实际情况,我们又自行开发了《山东理工大学学生学籍管理系统》和《山东理工大学成绩查询系统》。学籍管理系统中包括学生证办理、下发数据、数据处理、学籍查询统计、学籍异动、新生报到等模块。每个模块有不同的功能,日常的学籍管理都可以用该系统实现。成绩查询系统包括学生应修学分、已修学分、平均学分绩点、公选课学分获得情况及各门课程成绩,让学生很清晰地掌握自己在校学习情况,对于下一步的学习有很强的指导作用。
  1.2.4 建立一支爱岗敬业专业功底深厚的管理队伍。
  落实“以人为本”的理念除了管理制度和现代管理手段的保证,主要靠管理队伍的建设。目前我校有一支高效的学籍管理队伍,从事着繁琐的学籍管理。
  我们在制定制度和规定时充分考虑到学生的利益,体现“以人为本”的思想,但是在执行的过程中要严格执行既定制度和各项规定,在执行时不是干巴巴的一味地硬性执行,不是去束缚人的自主自由权,而是用理性、情感去正确评价自我思想、行为,根据自身的动机、需要和力量主动调节控制自己的行为,在实践中把自己提高到一个更加自觉和能动的水平[6],将“以人为本”的思想落实到各项具体工作中,这就要求我们的管理队伍有较高的思想素质和专业素质。各位管理人员一直本着为了学生的一切和为了一切学生的原则,以有利于学生的成长成才为目标而开展工作。
  学籍管理靠现代管理手段实现,又要求我们的管理人员有较深的专业功底,如计算机操作能力、程序开发能力等,并熟练掌握教育部的有关规定和细则,熟练掌握学校的各项有关规定。我校现在的管理队伍能满足这个要求,大家都在以高度的责任心和较深的专业知识从事着各自的工作,保证了学籍管理方面各项工作的准确性、科学性和高效性。
  
  2 贯彻“管理育人”的方针,是高校管理者的职责
  学籍管理是学生管理工作的主要內容,我们在学籍管理工作中要坚持“以人为本”的理念,又要贯彻“管理育人”的方针,履行管理育人的职能,才能将“以人为本”的理念落到实处。
  2.1 在学籍管理过程中贯彻“全员德育”的思想
  学籍管理是学生管理工作的主要内容,这就要求学籍管理工作者要牢固树立“全员德育”的思想,不能只将自己的职能简单地归结到管理上,还要在工作中做好学生的思想工作,实现“管理育人”的功能,从一定程度上讲这比单纯的管理更为重要、更有意义。就是说学籍管理工作者要在日常工作中仔细观察学生的情绪,从尊重、爱护、理解、关心学生的角度出发,耐心细致地做好沟通解释工作,协助家长及学生管理部门做好劝导工作,遇到重大问题及时与学生工作者反馈沟通。把学籍处理的过程作为教育学生的过程,在工作中,教会学生如何做人、如何做事、如何成才。发挥学籍管理的教育功能和激励机制。
  2.2 将学籍管理工作贯串于学生思想政治工作中
  学籍管理是学生管理工作的主要内容,这就要求学生工作者要全面了解学籍管理的有关规定,有针对性地做好学生的思想工作。尤其是涉及到学生的学籍注册、选课、休学(退学)、学籍处理、毕业资格审核等情况,要将工作做在前面,及时掌握学生思想状况和心理状态,耐心疏导,并及时和家长联系沟通,与家长达成共识,共同做好学生的工作。例如,我们在学籍管理中制定了“学业警告”细则,每学期、每学年要清理学分,受到学业警告的学生,以书面形式通知学生及学生家长,学生工作者应及时和家长及学生本人沟通,起到督促学生迎头赶上的目的;再如,学生办理课程免听、缓考时提醒学生带好相应的证明材料按照既定的流程办理,并叮嘱学生务必按时参加相应的考试(缓考的学生按时参加下次考试);对于学有余力的、有意攻读第二专业或者申请提前毕业的学生,分析第二专业、提前毕业的条件,帮助其有计划地实现自己的目标;对于毕业生,提醒学生关注自己获得学分情况和毕业资格的条件,督促学生及早做好相应的计划,学分不足的在毕业前两个学期及时办理重学手续以补足学分;对于提出与规定不符的要求,耐心做好学生的解释工作,及时和学籍管理者沟通,帮助学生在不违背原则和规定的情况下寻找解决途经,而不是一味地单一地说“不行”或者说“不知道”。
  学籍管理规定是学生管理制度最重要的组成部分,是学校教学与管理的制度规范,是保证学校教育教学活动顺利进行的基本依据,同时又是对学生本身在学校学习的规范要求。我们一定要熟悉学籍管理规定和有关细则,在学生管理中,以学生的学业为抓手,以学籍处理为契机,将思想政治工作落到实处,培养学生对自己、对家长、对学校乃至对社会的责任心。以学生的需求为导向,引导学生学会学习、学会做人、学会做事。
  2.3 让学生积极参与到学籍管理工作中
  在实施学籍管理过程中,重要的是不要把学生仅仅作为管理的被动着,而应引导学生积极主动参与管理。学校在这方面采取了许多措施。第一,在进行新生入校教育时,组织学生系统学习有关规定和细则,尤其是学生管理规定、学籍管理规定及其他教学管理制度,使学生透彻理解学分制改革的内容和相关的学籍管理制度,规划好自己的大学学习生活,知道学什么,怎样学,才能完成自己学业并顺利毕业,又能为自己将来的发展学到有用的知识,掌握必要的能力[7]。第二,对学生的任何一次学籍处理,都不能仅仅当作工作程序,不能简单的处理完事,而应当做为针对所有学生的警示教育。首先做好调查研究,针对问题实质,及时对当事人做好说服教育工作。更重要的是通过召开主题班会、团课等方式,让广大学生受到教育,引以为戒。第三,为保证学生培养质量,建立健全了学籍异动预警系统,对于旷课、缺课、学习成绩较差的同学,通过考勤、学分清理、学业警告等及时发布预警信息,提高了学生自我约束的能力。对于约束能力差的学生通过任课教师、辅导员及职能部门的通力合作对学生起到了督促作用。
  总之,在学分制下的学籍管理工作中,只有坚持“以人为本”的理念,贯彻“管理育人”的方针,才能尊重学生、理解学生、关心学生,真正从学生的角度认识问题,维护学生的切身利益,才能使我们的学籍管理工作顺应时代要求,真正保证学生的培养质量,为社会输送更合格的人才。
  
  参考文献
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  [4] 王仕.用“以生为本”的教育理念指导高校学籍管理[J].襄阳学院学报,2007,(3):72.
  [5] 李静等.以制度建设促规范管理 构建学生个性发展平台[J].中国大学教学,2007,(1):71.
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