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广东警官学院(510232)刘汉民
摘要高等院校要全面贯彻落实中央16号文件精神，就必须克服引发思想政治教育负效应的不良行为。引发思想政治教育负效应的不良行为主要表现在“接受家长或学生的吃请，接受或者索要礼品和红包，利用家长资源个人或集体旅游，利用家长权力办私事，泄露试题，随意更改考试成绩”等方面。引发思想政治教育负效应的不良行为，必然导致高等院校思想政治教育的种种不良后果，给思想政治教育工作带来较为严重的障碍。因此，我们要充分地认识引发思想政治教育不良行为的危害性，从培养高素质的人才的高度建立和健全规章制度，克服引发思想政治教育负效应的不良行为，从而充分发挥思想政治工作在育人方面的突出作用，使中央十六号文件真正落实到实处，为培养高素质的社会主义建设人才和可靠接班人不断作出新的贡献。
关键词思想政治教育负效应人才防范
中共中央和国务院对大学生的思想政治教育非常重视，于2003年下达了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的16号文件。中共中央和国务院的16号文件充分地说明了中央和政府对大学生思想政治教育工作的高度重视和思想政治教育工作在高校中的重要地位和作用，为高校进一步加强和改进大学生思想政治教育，培养高素质的社会主义建设者和可靠接班人指明了方向。高等院校要全面贯彻落实中央16号文件精神，就必须克服引发思想政治教育负效应的不良行为。所谓引发思想政治教育负效应的不良行为是指高等院校教职员工在招生、管理、学生入党和教学等工作中给大学生思想政治教育带来负面影响的不良行为。无疑，引发大学生政治思想教育的不良行为都是违反有关规定或职业道德的行为。这些行为严重的影响了大学生思想政治教育的正常开展和应有的效应。
一、高等院校引发思想政治教育负效应的不良行为
高等院校引发思想政治教育负效应的不良行为主要表现在如下几个方面：
（一）接受家长或学生的吃请。有的家长为了自己的孩子能得到学校有关人员的照顾或者使孩子能担任学生干部、顺利加入党组织，从而为毕业后的发展打下良好的基础，于是主动地请学校有关人员吃饭和娱乐活动。学校有关人员明知这种接受吃请的行为影响学生的管理工作，但是也毫不犹豫地欣然接受。有的学生于为了实现自己的某种利益或愿望，也主动请管理人员或教师喝酒吃饭。一些管理人员和教师忘记了自己特殊的身份和纪律的规定，对学生的这种吃请也不加拒绝，甚至还认为这种学生“懂事”，善于交际。
（二）接受或者索要礼品和红包。有的学生因想入党或者某科成绩不及格等原因，主动给有关人员送礼物，有关人员照收不误，然后自然给这些学生予以“照顾”。在招生工作中，有些家长不了解招生工作的规定，以为自己的孩子报考某学校、某专业非要礼品和红包，才能成功，于是主动给学校有关人员送礼品和红包。有关人员则心照不宣，悉数收下或者半推半就接受。更有甚者，有的则采取明示或暗示的手段，对考生家长说，如果没有必要的钱财，就不能进入某专业，致使一些考生的家长为了子女的长远利益不得不“放血”，于是这些人也就得到了想要得到的红包。
（三）利用家长资源个人或集体旅游。一些高等院校的有关人员在新生入校阅读档案时，不是主要看学生本人的基本情况，而是着重对家长的信息的了解。因此，学生的信息了解不多，而家长的信息了解不少。如果某家长所在地有旅游价值，他们则根据掌握的家长信息，或者通过学生联系，或者直接找家长联系，由家长派车接送旅游，费用全由家长承包。为了增强部门的凝聚力，有关人员还组织部门全体人员有关家长所在地旅游。旅游费用连同带回的礼品全部由家长所在单位或家长个人买单。家长所在单位或家长个人几万元就这样被吞噬了。
（四）利用家长权力办私事。一些高等院校的有关人员一些私事，甚至是一些违规的事情要求有关家长办理。一些家长明知不能办理，但恐不办理将给子女在学校的学习、生活、进步带来不利因素，于是只好利用职权违心地办理。
（五）泄露试题，随意更改考试成绩。高等院校的一些教师为了获得学生的好评价，避免在教学评估中失利，极力满足或迎合学生的不正确心理，有的故意直接泄露试题；有的则在复习中则搞重点中的重点，间接泄露试题。有的教师或管理人员由于得到了学生的某些好处，则随意给学生提高分数，让不及格的学生及格，让及格的学生提高一个或两个分数档次。
二、引发高等院校思想政治教育负效应的不良行为导致的后果
从高等院校引发思想政治教育负效应的不良行为中可以看出，有关人员由于得到了家长或学生的好处，俗话说：“吃了人家的嘴软，得了人家的手短。”因而在管理中就必然会照顾这些给予好处的学生；而照顾这些给予好处的学生，就势必会违反有关管理的规定，导致不公平、不公正的现象。而对于这种不公平或者不公正的现象，无论是给过好处给有关人员的学生，还是没有给过好处给有关人员的学生，他们都会看在眼里，想在心理。于是这些不良行为也就必然导致了高等院校思想政治教育的种种不良后果，即负效应，给思想政治教育工作带来了较为严重的障碍。
（一）导致学生错误的思想认识。不少的大学生在高中学习阶段，已经受到了社会一些不良现象或倾向的影响，因此在未进大学之前就有了一些认识上的迷茫，但并未形成错误的思想认识。进入大学后，如果思想政治工作者引导和教育得当，是完全可能消除思想认识上的迷茫的。然而他们一到大学后，看到的是和社会上差不多的不良现象和倾向，并且有的学生和家长还在堂堂的校园亲身实施这些不良行为，于是他们认识上的迷茫就上升成为了错误的思想观点。在有些同学看来，这些不正常的社会现象是正常的社会现象，如果不这样做就得不到自己的利益了。而一些同学则认为这个社会是不公平的，谁有钱谁就好办事，因此还对社会产生了一种抱怨和不信任的情绪。这样，无疑思想政治教育工作者的引导和教育也就难以收到实效了。
（二）导致学生行为上的偏差。思想认识上的偏差必然导致行为上的偏差。正是一些学生把不正常的现象当作正常的现象，因此他们不把心思花在学习上，而是把功夫用在认为对自己有利的有关人员身上。同有关人员拉近乎，讨好奉承有关人员，通过父母或者利用父母的钱财给有关人员送礼品，请有关人员吃吃喝喝。他们同有关人员的关系疏通得顺顺畅畅，可是学习却不能令人恭维，然而他们照样得到有关人员的重视。“现实”是最好的老师，这些学生行为上的偏差自然给其他同学带来了消极的影响，一些本来非常认真学习的同学也变得不那么认真了。自然，高等学校的学风也就不那么好了。显然，这些学生行为上的偏差给学生的学习造成了严重的不利后果
（三）导致学生逆反心理。同样因为一些学生认识上的偏差，导致他们对思想政治教育和思想政治理论课的逆反心理。只要灌输正确的思想或者理论，他们都非常反感，或者不接受，或者抵制。因此，思想政治教育和思想政治理论课对这些学生根本难以收到实效，可以说是“瞎子点灯白费蜡”。
（四）导致校园不和谐因素。由于学校的一些有关人员得到了学生或家长给予的一些好处，就会必然给这些学生一些特殊的照顾。于是，那些没有受到照顾的同学不但对有关人员有意见，而且对受到照顾的同学也非常反感。这样，同学与有关人员之间，同学与同学之间必然产生对立的情绪。这种对立情绪如果滋长，就有可能导致校园的不和谐因素。
三、高等院校思想政治教育负效应防范措施
高等院校思想政治教育的负效应严重地抵消了思想政治教育的应有的作用，影响了大学生健康正常地成长。因此必须引起我们的高度重视，绝不能采取心照不宣的态度，让这种负效应长期地占领思想政治教育的阵地，而应该秉着对人民、国家和大学生高度负责的精神，采取积极的措施防范思想政治教育负效应，使思想政治教育在培养社会主义的建设者和可靠的接班人中发挥出更大的作用。
（一）从培养人才的高度充分认识引发思想政治教育负效应的不良行为的严重危害性，自觉抛弃不良行为
高等院校引发负效应的不良行为尽管是极其少数人的行为，但是它有着不可预料的危害性。它不仅影响了学校思想工作的开展，抵消了思想政治教育的作用，降低了思想政治教育的效应，更重要的是在大学生的心灵中刻下了难以消失的阴影，它一方面给一些大学生错误的导向，使他们在大学学习时间就学会一些不良习气，他们到社会上工作后，就有可能效仿这些不良行为，做出违法乱纪的事情，有的甚至走上犯罪的道路，成为背叛社会的罪人。另一方面致使一些大学生产生对党和政府的不信任感，产生对社会悲观失望的消极情绪，这些学生一旦走上工作岗位，就会自以为看破红尘，不思进取，成为无所作为的人。由此可见，少数人的不良行为虽然给自己带来了“小利”，却失去的是为国家培养高素质公安人才的“大利”。我们作为高等学校的教育工作者应该充分理解“大利”，与“小利”的关系，站在培养人才的高度充分认识不良行为的危害性，为国家和民族着想，自觉抛弃不良行为，真正为作好大学生的思想政治工作，为培养高素质的公安人才做出自己积极的贡献。
（二）建立健全的规章制度，坚决杜绝引发思想政治教育负效应的不良行为
尽管引发思想政治教育负效应的不良行为危害极大，但是有些人为了自己的“小利”总是视而不见，或者是明知不能为而偏要为之，这些人的不良行为已形成了一种习惯，只要学生或家长找他办事，他都要对方有所“表示”，否则他就不办事，或者给对方难堪；有些人则认为接受学生或家长的吃请和红包是人之常情；有些人觉得不接受难以为情；更有些人认为这种做法是体制造成的，谁不这样做谁就是另类。由此可见，如果不建立和健全具体规章制度，要杜绝这种引发思想政治教育的不良行为是非常艰难的。因此高等院校必须把杜绝引发思想政治教育负效应的不良行为作为干部和教师队伍思想建设的一件大事来抓，一定要建立和健全具体的规章制度，明确规定干部、教师和职工在学校工作中一律不能接受学生或家长的吃请和红包，一律不能利用家长的资源旅游，一律不准利用家长的资源办私事，对违反者要根据情节轻重严肃处理。使干部和教师从思想上和制度上明确不良行为的违规性，从而从制度上杜绝引发思想政治教育负效应的不良行为。
（三）加强监督，及时查处引发思想政治教育负效应的不良行为
制定了制度，就必须坚决地执行。这样才能真正发挥制度的约束作用。因此学校监察部门要把杜绝引发思想政治教育的不良行为纳入廉政建设的范围，按照制度对干部、教师进行监督，尤其是对招生、入党等工作进行重点监督。不管是谁，只要违反了制度的规定，就应该按照制度严肃处理，确保制度的严肃性和效力。
只要我们充分地认识了引发思想政治教育不良行为的危害性，并从培养高素质的公安等人才的高度建立和健全规章制度，按照制度的规定严肃处理违反制度的不良行为，那么就有可能克服引发思想政治教育负效应的不良行为，从而充分发挥思想政治工作在育人方面的突出作用，使中央十六号文件真正落实到实处，为培养高素质的公安人才不断作出新的贡献。
作者简介：刘汉民，广东警官学院马列部主任，副教授。
摘要高等院校要全面贯彻落实中央16号文件精神，就必须克服引发思想政治教育负效应的不良行为。引发思想政治教育负效应的不良行为主要表现在“接受家长或学生的吃请，接受或者索要礼品和红包，利用家长资源个人或集体旅游，利用家长权力办私事，泄露试题，随意更改考试成绩”等方面。引发思想政治教育负效应的不良行为，必然导致高等院校思想政治教育的种种不良后果，给思想政治教育工作带来较为严重的障碍。因此，我们要充分地认识引发思想政治教育不良行为的危害性，从培养高素质的人才的高度建立和健全规章制度，克服引发思想政治教育负效应的不良行为，从而充分发挥思想政治工作在育人方面的突出作用，使中央十六号文件真正落实到实处，为培养高素质的社会主义建设人才和可靠接班人不断作出新的贡献。
关键词思想政治教育负效应人才防范
中共中央和国务院对大学生的思想政治教育非常重视，于2003年下达了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的16号文件。中共中央和国务院的16号文件充分地说明了中央和政府对大学生思想政治教育工作的高度重视和思想政治教育工作在高校中的重要地位和作用，为高校进一步加强和改进大学生思想政治教育，培养高素质的社会主义建设者和可靠接班人指明了方向。高等院校要全面贯彻落实中央16号文件精神，就必须克服引发思想政治教育负效应的不良行为。所谓引发思想政治教育负效应的不良行为是指高等院校教职员工在招生、管理、学生入党和教学等工作中给大学生思想政治教育带来负面影响的不良行为。无疑，引发大学生政治思想教育的不良行为都是违反有关规定或职业道德的行为。这些行为严重的影响了大学生思想政治教育的正常开展和应有的效应。
一、高等院校引发思想政治教育负效应的不良行为
高等院校引发思想政治教育负效应的不良行为主要表现在如下几个方面：
（一）接受家长或学生的吃请。有的家长为了自己的孩子能得到学校有关人员的照顾或者使孩子能担任学生干部、顺利加入党组织，从而为毕业后的发展打下良好的基础，于是主动地请学校有关人员吃饭和娱乐活动。学校有关人员明知这种接受吃请的行为影响学生的管理工作，但是也毫不犹豫地欣然接受。有的学生于为了实现自己的某种利益或愿望，也主动请管理人员或教师喝酒吃饭。一些管理人员和教师忘记了自己特殊的身份和纪律的规定，对学生的这种吃请也不加拒绝，甚至还认为这种学生“懂事”，善于交际。
（二）接受或者索要礼品和红包。有的学生因想入党或者某科成绩不及格等原因，主动给有关人员送礼物，有关人员照收不误，然后自然给这些学生予以“照顾”。在招生工作中，有些家长不了解招生工作的规定，以为自己的孩子报考某学校、某专业非要礼品和红包，才能成功，于是主动给学校有关人员送礼品和红包。有关人员则心照不宣，悉数收下或者半推半就接受。更有甚者，有的则采取明示或暗示的手段，对考生家长说，如果没有必要的钱财，就不能进入某专业，致使一些考生的家长为了子女的长远利益不得不“放血”，于是这些人也就得到了想要得到的红包。
（三）利用家长资源个人或集体旅游。一些高等院校的有关人员在新生入校阅读档案时，不是主要看学生本人的基本情况，而是着重对家长的信息的了解。因此，学生的信息了解不多，而家长的信息了解不少。如果某家长所在地有旅游价值，他们则根据掌握的家长信息，或者通过学生联系，或者直接找家长联系，由家长派车接送旅游，费用全由家长承包。为了增强部门的凝聚力，有关人员还组织部门全体人员有关家长所在地旅游。旅游费用连同带回的礼品全部由家长所在单位或家长个人买单。家长所在单位或家长个人几万元就这样被吞噬了。
（四）利用家长权力办私事。一些高等院校的有关人员一些私事，甚至是一些违规的事情要求有关家长办理。一些家长明知不能办理，但恐不办理将给子女在学校的学习、生活、进步带来不利因素，于是只好利用职权违心地办理。
（五）泄露试题，随意更改考试成绩。高等院校的一些教师为了获得学生的好评价，避免在教学评估中失利，极力满足或迎合学生的不正确心理，有的故意直接泄露试题；有的则在复习中则搞重点中的重点，间接泄露试题。有的教师或管理人员由于得到了学生的某些好处，则随意给学生提高分数，让不及格的学生及格，让及格的学生提高一个或两个分数档次。
二、引发高等院校思想政治教育负效应的不良行为导致的后果
从高等院校引发思想政治教育负效应的不良行为中可以看出，有关人员由于得到了家长或学生的好处，俗话说：“吃了人家的嘴软，得了人家的手短。”因而在管理中就必然会照顾这些给予好处的学生；而照顾这些给予好处的学生，就势必会违反有关管理的规定，导致不公平、不公正的现象。而对于这种不公平或者不公正的现象，无论是给过好处给有关人员的学生，还是没有给过好处给有关人员的学生，他们都会看在眼里，想在心理。于是这些不良行为也就必然导致了高等院校思想政治教育的种种不良后果，即负效应，给思想政治教育工作带来了较为严重的障碍。
（一）导致学生错误的思想认识。不少的大学生在高中学习阶段，已经受到了社会一些不良现象或倾向的影响，因此在未进大学之前就有了一些认识上的迷茫，但并未形成错误的思想认识。进入大学后，如果思想政治工作者引导和教育得当，是完全可能消除思想认识上的迷茫的。然而他们一到大学后，看到的是和社会上差不多的不良现象和倾向，并且有的学生和家长还在堂堂的校园亲身实施这些不良行为，于是他们认识上的迷茫就上升成为了错误的思想观点。在有些同学看来，这些不正常的社会现象是正常的社会现象，如果不这样做就得不到自己的利益了。而一些同学则认为这个社会是不公平的，谁有钱谁就好办事，因此还对社会产生了一种抱怨和不信任的情绪。这样，无疑思想政治教育工作者的引导和教育也就难以收到实效了。
（二）导致学生行为上的偏差。思想认识上的偏差必然导致行为上的偏差。正是一些学生把不正常的现象当作正常的现象，因此他们不把心思花在学习上，而是把功夫用在认为对自己有利的有关人员身上。同有关人员拉近乎，讨好奉承有关人员，通过父母或者利用父母的钱财给有关人员送礼品，请有关人员吃吃喝喝。他们同有关人员的关系疏通得顺顺畅畅，可是学习却不能令人恭维，然而他们照样得到有关人员的重视。“现实”是最好的老师，这些学生行为上的偏差自然给其他同学带来了消极的影响，一些本来非常认真学习的同学也变得不那么认真了。自然，高等学校的学风也就不那么好了。显然，这些学生行为上的偏差给学生的学习造成了严重的不利后果
（三）导致学生逆反心理。同样因为一些学生认识上的偏差，导致他们对思想政治教育和思想政治理论课的逆反心理。只要灌输正确的思想或者理论，他们都非常反感，或者不接受，或者抵制。因此，思想政治教育和思想政治理论课对这些学生根本难以收到实效，可以说是“瞎子点灯白费蜡”。
（四）导致校园不和谐因素。由于学校的一些有关人员得到了学生或家长给予的一些好处，就会必然给这些学生一些特殊的照顾。于是，那些没有受到照顾的同学不但对有关人员有意见，而且对受到照顾的同学也非常反感。这样，同学与有关人员之间，同学与同学之间必然产生对立的情绪。这种对立情绪如果滋长，就有可能导致校园的不和谐因素。
三、高等院校思想政治教育负效应防范措施
高等院校思想政治教育的负效应严重地抵消了思想政治教育的应有的作用，影响了大学生健康正常地成长。因此必须引起我们的高度重视，绝不能采取心照不宣的态度，让这种负效应长期地占领思想政治教育的阵地，而应该秉着对人民、国家和大学生高度负责的精神，采取积极的措施防范思想政治教育负效应，使思想政治教育在培养社会主义的建设者和可靠的接班人中发挥出更大的作用。
（一）从培养人才的高度充分认识引发思想政治教育负效应的不良行为的严重危害性，自觉抛弃不良行为
高等院校引发负效应的不良行为尽管是极其少数人的行为，但是它有着不可预料的危害性。它不仅影响了学校思想工作的开展，抵消了思想政治教育的作用，降低了思想政治教育的效应，更重要的是在大学生的心灵中刻下了难以消失的阴影，它一方面给一些大学生错误的导向，使他们在大学学习时间就学会一些不良习气，他们到社会上工作后，就有可能效仿这些不良行为，做出违法乱纪的事情，有的甚至走上犯罪的道路，成为背叛社会的罪人。另一方面致使一些大学生产生对党和政府的不信任感，产生对社会悲观失望的消极情绪，这些学生一旦走上工作岗位，就会自以为看破红尘，不思进取，成为无所作为的人。由此可见，少数人的不良行为虽然给自己带来了“小利”，却失去的是为国家培养高素质公安人才的“大利”。我们作为高等学校的教育工作者应该充分理解“大利”，与“小利”的关系，站在培养人才的高度充分认识不良行为的危害性，为国家和民族着想，自觉抛弃不良行为，真正为作好大学生的思想政治工作，为培养高素质的公安人才做出自己积极的贡献。
（二）建立健全的规章制度，坚决杜绝引发思想政治教育负效应的不良行为
尽管引发思想政治教育负效应的不良行为危害极大，但是有些人为了自己的“小利”总是视而不见，或者是明知不能为而偏要为之，这些人的不良行为已形成了一种习惯，只要学生或家长找他办事，他都要对方有所“表示”，否则他就不办事，或者给对方难堪；有些人则认为接受学生或家长的吃请和红包是人之常情；有些人觉得不接受难以为情；更有些人认为这种做法是体制造成的，谁不这样做谁就是另类。由此可见，如果不建立和健全具体规章制度，要杜绝这种引发思想政治教育的不良行为是非常艰难的。因此高等院校必须把杜绝引发思想政治教育负效应的不良行为作为干部和教师队伍思想建设的一件大事来抓，一定要建立和健全具体的规章制度，明确规定干部、教师和职工在学校工作中一律不能接受学生或家长的吃请和红包，一律不能利用家长的资源旅游，一律不准利用家长的资源办私事，对违反者要根据情节轻重严肃处理。使干部和教师从思想上和制度上明确不良行为的违规性，从而从制度上杜绝引发思想政治教育负效应的不良行为。
（三）加强监督，及时查处引发思想政治教育负效应的不良行为
制定了制度，就必须坚决地执行。这样才能真正发挥制度的约束作用。因此学校监察部门要把杜绝引发思想政治教育的不良行为纳入廉政建设的范围，按照制度对干部、教师进行监督，尤其是对招生、入党等工作进行重点监督。不管是谁，只要违反了制度的规定，就应该按照制度严肃处理，确保制度的严肃性和效力。
只要我们充分地认识了引发思想政治教育不良行为的危害性，并从培养高素质的公安等人才的高度建立和健全规章制度，按照制度的规定严肃处理违反制度的不良行为，那么就有可能克服引发思想政治教育负效应的不良行为，从而充分发挥思想政治工作在育人方面的突出作用，使中央十六号文件真正落实到实处，为培养高素质的公安人才不断作出新的贡献。
作者简介：刘汉民，广东警官学院马列部主任，副教授。