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摘 要：社会主义新农村的建设，必定包括我国农村小型水利工程的建设。因为我国要促进农村经济的发展，就必然要发展农业。不断完善、提高、和创建美好的农村生态水环境，是我国农村人民富民宜居的迫切要求，也是发展我国农村农业的农田水利基础设施之一。
关键词：农村水利；水利建设；水利管理；农村小型水利
经济基础决定上层建筑，而农村的经济只有不断发展农业。农业的兴旺发展需要依靠水利工程来完成。水利工程对于农村农业来说是至关重要的，清楚认识到这一点后，我国政府对于农村水利进行大力支持。不但在资金上支持，更在技术上起到了很大的帮助。然而农村耕地不平，地形多为丘陵或小山地，不适合建设大型的水利工程。根据农村的情况，制定了农村小型水利工程的方案。
一、农村小型水利工程的特点
农村小型水利工程有着它自身的很多特点，只有研究清楚了这些特点，才能进一步实施建设农村小型水利工程的方案。农村小型水利工程有一下特点：
（一）农村小型水利工程在农业上的地位尤为重要。庄稼和农产品的生长都依赖水源。可以说水是农业的命脉，没有水就没法发展农业。只有大量投入资金和技术，在农业上真正帮助农民完善农业的基础设施，我国的农业才有可能得到进一步的发展。
（二）农村小型水利工程的群众性很强。这主要表现在群众的参与性。农村小型水利工程涉及到整个中国的农民，需要所有的农民都参与其中，虽然农村小型水利工程所应用的技术相对简单，但是它所涉及的范围十分广泛，而且很复杂，所以需要全体的农民齐心协力去完成建设和维护工作。
（三）农村小型水利工程的受益性强。由于农村小型水利工程在农村农业上的重要地位，而且它的范围广，参与人数众多，所以决定了它的受益性强。根据农村小型水利工程的以上特点，我国政府可以制定出有针对性的方案来建设和管理农村小型水利工程。
二、农村小型水利工程的建设
农村小型水利工程的建设是一个复杂的过程，在建设过程中切不可操之过急。首先要对建设农村小型水利工程的地段要有详细而全面的调查。因为不同地方的地质、地势、水源都不一样，所以在建设过程中不能一概而论，照搬其他地方的建设方案。目前，很多地方，特别是比较偏远的地方，比较缺乏技术和资金各方面的投入，以至于很难实现小型水利工程的建设。所以在建设农村小型水利工程时要做到以下几点：
（一）避免工程建设的盲目性和随机性。我国农村人口较多，所占的耕地页相对较多，那么要建设好农村的小型水利工程，就必须要清楚认识到农村的工程技术都相对落后，而且缺乏合理的整体规划，同时还存在很多的盲目性，随意性。要建设好农村小型水利工程，就必须要避免这些问题的发生。要在工程技术高的工程队带领下，按照特定的规划来完成水利工程。
（二）避免项目重复建设，加大管理难度。农村小型水利工程重复建设是常有的事。但是在今后的水利工程建设中，我们要避免这种事情的发生。因为过度的重复建设，会造成管理上的负担。页很容易导致小型水利工程建设规划出现严重障碍。农村小型水利工程多半是低技术的工程，这必将会为农业的发展埋下隐患。所以政府在建设水利工程的过程中一定要避免项目重复建设、加大管理难度的问题出现。
（三）避免贪官污吏吞掉公款，群众的参与积极性不高。农村小型水利工程的建设一般由国家拨款支持建设，并会派指定的官员进行监督。但是一些官员往往会为了一己之私而挪用公款或者私吞公款，致使工程的进度拖慢，群众的参与性也变得不高。作为政府指派的官员，要鼓励群众积极参与到水利工程建设中去，共同建设好农村小型水利工程，造福于农民。
三、农村小型水利工程的管理
一项工程在完成之后，并不意味着从此以后就可以一劳永逸了。相反的，工程建设好之后还需要好的管理。只有把工程管理好了，它才能发挥出它应有的功能，才能为人类所用。那么怎样才能管理好农村小型水利工程呢？
（一）要不断完善工程管理的标准。每一项工程都有相关的标准，政府部门不能因为农村小型水利工程的施工技术落后、形式简单就降低项目的管理标准。建立完善的管理制度，是农村小型水利工程得以保证的前提，也是农村小型水利工程能发挥其作用的保证。
（二）工程施工中要跟进管理。工程的建设不仅需要技术的指导，还需要科学的管理方法。只有把两者结合起来，才能把工程很好的完成。施工过程中材料的购买、建设的步骤等都需要很好的规划与管理，所以工程施工过程中的管理必须要跟进。
（三）工程后期的管理。工程一旦完工后将会准备投入使用，在使用过程中的工程管理也是至关重要的。良好的管理制度能够延长工程的寿命，能给农民带来更多的福利。农村小型水利工程是农业赖以生存的根基，没有水源，农业就得不到发展。而如果水利工程后期管理不当，将会直接影响到农业的发展。可见，无论是在工程实施前还是投入使用后，都需要良好的管理制度。
四、结语
总而言之，农村小型水利工程的建设是对农业有着很大的帮助，而农村小型水利工程的建设也不是一蹴而就的，需要一步一个脚印来完成。事先规划、事中尊重自然规律，踏实地干，事后加强监督和管理，相信农村小型水利工程会在不久的将会遍布全国各个农村。也相信农村小型水利工程能够给农业带来不一般的发展改变。
参考文献
[1] 顾斌杰.小型水利政策体系建设的回顾及其展望[J].中国农村水利水电，2006（06）.
[2] 李代鑫.加快农村水利改革与发展为建设社会主义新农村做贡献[J].中国农村水利水电，2006（02）.
[3] 罗兴佐，刘书文.市场失灵与政府缺位——农田水利的双重困境[J].中国农村水利水电，2005（06）.
[4] 李乾太，龚孟建.农村税费改革后农村水利建设新途径探讨[J].中国农村水利水电，2005（06）.
[5] 刘铁军.小型农田水利设施建设研究[J].华北水利水电学院学报（社科版），2004（03）.
[6] 李燕琼.我国小型农田水利建设的制度创新与实践[J].经济体制改革，2003（04）.
[7] 胡继连，周玉玺，西爱琴.我国的小型农田水利产业化发展问题研究——理论分析、政策取向及现代企业制度建设[J].当代经济科学，2000（03）.
关键词：农村水利；水利建设；水利管理；农村小型水利
经济基础决定上层建筑，而农村的经济只有不断发展农业。农业的兴旺发展需要依靠水利工程来完成。水利工程对于农村农业来说是至关重要的，清楚认识到这一点后，我国政府对于农村水利进行大力支持。不但在资金上支持，更在技术上起到了很大的帮助。然而农村耕地不平，地形多为丘陵或小山地，不适合建设大型的水利工程。根据农村的情况，制定了农村小型水利工程的方案。
一、农村小型水利工程的特点
农村小型水利工程有着它自身的很多特点，只有研究清楚了这些特点，才能进一步实施建设农村小型水利工程的方案。农村小型水利工程有一下特点：
（一）农村小型水利工程在农业上的地位尤为重要。庄稼和农产品的生长都依赖水源。可以说水是农业的命脉，没有水就没法发展农业。只有大量投入资金和技术，在农业上真正帮助农民完善农业的基础设施，我国的农业才有可能得到进一步的发展。
（二）农村小型水利工程的群众性很强。这主要表现在群众的参与性。农村小型水利工程涉及到整个中国的农民，需要所有的农民都参与其中，虽然农村小型水利工程所应用的技术相对简单，但是它所涉及的范围十分广泛，而且很复杂，所以需要全体的农民齐心协力去完成建设和维护工作。
（三）农村小型水利工程的受益性强。由于农村小型水利工程在农村农业上的重要地位，而且它的范围广，参与人数众多，所以决定了它的受益性强。根据农村小型水利工程的以上特点，我国政府可以制定出有针对性的方案来建设和管理农村小型水利工程。
二、农村小型水利工程的建设
农村小型水利工程的建设是一个复杂的过程，在建设过程中切不可操之过急。首先要对建设农村小型水利工程的地段要有详细而全面的调查。因为不同地方的地质、地势、水源都不一样，所以在建设过程中不能一概而论，照搬其他地方的建设方案。目前，很多地方，特别是比较偏远的地方，比较缺乏技术和资金各方面的投入，以至于很难实现小型水利工程的建设。所以在建设农村小型水利工程时要做到以下几点：
（一）避免工程建设的盲目性和随机性。我国农村人口较多，所占的耕地页相对较多，那么要建设好农村的小型水利工程，就必须要清楚认识到农村的工程技术都相对落后，而且缺乏合理的整体规划，同时还存在很多的盲目性，随意性。要建设好农村小型水利工程，就必须要避免这些问题的发生。要在工程技术高的工程队带领下，按照特定的规划来完成水利工程。
（二）避免项目重复建设，加大管理难度。农村小型水利工程重复建设是常有的事。但是在今后的水利工程建设中，我们要避免这种事情的发生。因为过度的重复建设，会造成管理上的负担。页很容易导致小型水利工程建设规划出现严重障碍。农村小型水利工程多半是低技术的工程，这必将会为农业的发展埋下隐患。所以政府在建设水利工程的过程中一定要避免项目重复建设、加大管理难度的问题出现。
（三）避免贪官污吏吞掉公款，群众的参与积极性不高。农村小型水利工程的建设一般由国家拨款支持建设，并会派指定的官员进行监督。但是一些官员往往会为了一己之私而挪用公款或者私吞公款，致使工程的进度拖慢，群众的参与性也变得不高。作为政府指派的官员，要鼓励群众积极参与到水利工程建设中去，共同建设好农村小型水利工程，造福于农民。
三、农村小型水利工程的管理
一项工程在完成之后，并不意味着从此以后就可以一劳永逸了。相反的，工程建设好之后还需要好的管理。只有把工程管理好了，它才能发挥出它应有的功能，才能为人类所用。那么怎样才能管理好农村小型水利工程呢？
（一）要不断完善工程管理的标准。每一项工程都有相关的标准，政府部门不能因为农村小型水利工程的施工技术落后、形式简单就降低项目的管理标准。建立完善的管理制度，是农村小型水利工程得以保证的前提，也是农村小型水利工程能发挥其作用的保证。
（二）工程施工中要跟进管理。工程的建设不仅需要技术的指导，还需要科学的管理方法。只有把两者结合起来，才能把工程很好的完成。施工过程中材料的购买、建设的步骤等都需要很好的规划与管理，所以工程施工过程中的管理必须要跟进。
（三）工程后期的管理。工程一旦完工后将会准备投入使用，在使用过程中的工程管理也是至关重要的。良好的管理制度能够延长工程的寿命，能给农民带来更多的福利。农村小型水利工程是农业赖以生存的根基，没有水源，农业就得不到发展。而如果水利工程后期管理不当，将会直接影响到农业的发展。可见，无论是在工程实施前还是投入使用后，都需要良好的管理制度。
四、结语
总而言之，农村小型水利工程的建设是对农业有着很大的帮助，而农村小型水利工程的建设也不是一蹴而就的，需要一步一个脚印来完成。事先规划、事中尊重自然规律，踏实地干，事后加强监督和管理，相信农村小型水利工程会在不久的将会遍布全国各个农村。也相信农村小型水利工程能够给农业带来不一般的发展改变。
参考文献
[1] 顾斌杰.小型水利政策体系建设的回顾及其展望[J].中国农村水利水电，2006（06）.
[2] 李代鑫.加快农村水利改革与发展为建设社会主义新农村做贡献[J].中国农村水利水电，2006（02）.
[3] 罗兴佐，刘书文.市场失灵与政府缺位——农田水利的双重困境[J].中国农村水利水电，2005（06）.
[4] 李乾太，龚孟建.农村税费改革后农村水利建设新途径探讨[J].中国农村水利水电，2005（06）.
[5] 刘铁军.小型农田水利设施建设研究[J].华北水利水电学院学报（社科版），2004（03）.
[6] 李燕琼.我国小型农田水利建设的制度创新与实践[J].经济体制改革，2003（04）.
[7] 胡继连，周玉玺，西爱琴.我国的小型农田水利产业化发展问题研究——理论分析、政策取向及现代企业制度建设[J].当代经济科学，2000（03）.