论文部分内容阅读
摘要：安全管理已经进入系统性管理阶段，但是在管理实践层面仍处于探索阶段。黄陵矿业铁路运输公司通过系统性创新已经摸索出一套适合自身的安全管理模式：基于全生命周期的安全管理模式。这种安全管理模式通过在人员维度、时间维度、空间维度、组织维度、管理对象维度、管理过程维度系统展开全方位的安全管理措施，从而形成了一套严密的系统性安全管理模式。
关键词：安全管理；生命周期；系统管理
中图分类号：G311文献标识码：A文章编号：1009-2374（2014）21-0030-03
从20世纪30年代开始，以海因里希法则为代表，安全管理进入企业管理的领域。在安全管理至少80多年的发展历程中，管理者对安全管理的认识经历了三个阶段：第一个阶段的重点是从安全事故入手点对点地研究安全管理的解决方案；第二个阶段的重点是从管理职能入手研究安全管理如何成为企业常设性的管理功能；第三个阶段的重点是从系统性管理入手研究如何全方位地控制好安全隐患，预防安全问题发生。目前管理者对于系统性安全管理思路都日渐认同，但是具体如何在管理实践中落实仍处于探索阶段。黄陵矿业铁路运输公司，处在安全事故高发行业，在过去20多年中业务量翻倍增加，但是在员工数量基本不变的情况下由于有效实施了系统性的安全管理模式，实现了连续12年生产运营安全运行的业绩。本文通过对黄陵铁运安全管理的实地调研，总结出其基于全生命周期的安全管理模式，对其他类似的工业企业具有管理实践的借鉴意义和参考价值。
1从5E到6E全生命周期管理
黄陵铁运实行的6E全生命周期管理是岗位精细化管理的延伸，这一管理模式是在5E标准化管理的基础上发展而来的。5E标准化管理是岗位精细化管理的基础，是指每个人、每件事、每一处、每一物、每一时都有量化标准。煤炭行业通过推行5E管理，制定出一套适合煤炭企业的岗位精细化标准，包括应知应会标准、基本行为标准、工作责任标准、岗位格言警句标准、岗位职业道德规范、执行标准的要诀口令、本岗位综合评价考核标准等，使每个人、每一天必须做好的每一项工作具体分解量化成“最小单元”管理要素，做到人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准、物物有标准。
将5E标准化管理与全生命周期管理相结合，即为5E全生命周期管理，这种管理模式既要对每个人、每件事、每一处、每一物、每一时的标准化管理，又要从这五个方面进行全生命周期管理，是一种全过程的动态的闭合管理。黄陵铁运在5E全生命周期管理的基础上，根据多年的管理经验发现组织，大到每个工务段，小到每个班组都在企业的现实生产中发挥着愈来愈重要的作用，从布置工作、监督检查到学习考核，从发现员工情绪异常到舒缓员工情绪，从安全隐患排查到安全事故处理各个环节、各个方面都离不开组织。组织是双险双控不可或缺的主体之一，每一个组织的进步和发展都有助于双险双控安全管理目标的实现。因此，有必要将每一个组织也纳入5E全生命周期管理之中，形成6E全生命周期管理，即针对每个人、每件事、每一处、每一物、每一时、每一个组织六个方面的全生命周期动态闭合式
管理。
图1黄陵铁运6E全生命周期图
2每个人全生命周期管理线
黄陵铁运为确保双险双控6零目标的实现，不仅对每个人的行为实行标准化、精细化管理，还对每个人实行全生命周期管理。所谓每个人全生命周期管理即对每一个人从入职开始到离职全过程进行的动态管理。这种管控方式一方面促进了员工价值形成，提升了员工素质，另一方面促进员工价值的增值，使员工在职场的每一个阶段都能实现行为标准化和价值最大化。
黄陵铁运针对每个人的全生命周期管理线具体程序如下：岗前（入职筛选、岗前培训、岗前考核）→岗中（绩效考核、学习实践）→岗后（综合提升、价值实现、调离或退休）。
图2每个人全生命周期管理线
黄陵铁运每个人的全生命周期管理线的特点是以双险双控为主线，在全生命周期的每一个节点上都围绕双险双控展开，将对人行为、技能、态度、感觉和素质的管控贯穿于每一个员工职业生涯的每一个阶段。
人的行为方面，黄陵铁运要求每一位员工必须遵循工作程序、遵守岗位规则，做到行为的标准化、规范化，确保行为的安全。人的技能方面，黄陵铁运要求铁运员工做到四能、三知、三会。能够熟练掌握本职工作技能，能够辨识双险隐患，能够在可能性及后果上评估风险、能够应用风险控制层次；知道逐级上报程序、知道工作相关的法律法规、知道在哪里找到相关资料；会报警、会使用适当工具、会处理险肇事故。人的态度方面，黄陵铁运教育员工时刻保持高度警觉，时时提防、处处预防，努力打造本质安全型企业。人的感觉方面，黄陵铁运通过安全管理确保让每一个员工对企业安全有信心，都有足够的安全感。人的素质方面，黄陵铁运一方面确保员工拥有强健的体魄和良好的心理素质；另一方面努力提升员工的职业素质，从而保障企业安全有效地运营。
3每件事全生命周期管理线
黄陵铁运每件事全生命周期管理线是指从工作指令下达直到事项结束的全过程管理，即在每一件事的每个环节上都建立完善严密的制度和标准，每一件事都做到有始有终的闭环管理，而这种闭环管理主要通过严格的制度与规范的流程实现。
黄陵铁运每件事全生命周期管理线遵循以下程序：明确工作目标→知晓相关制度→制定工作计划→执行工作计划→严格监督检查→事毕汇报反馈→绩效考核评价→工作改进提升→经验归纳总结→检查整改→开始新的工作。
图3每件事全生命周期管理线
黄陵铁运每件事全生命周期管理线的特点是在严格的制度和规范的流程之外，还建立了一套集制度保障、技术保障、监督保障于一体的保障系统。其中制度保障系统包括六个方面内容：安全行为制度、安全状态制度、安全检查制度、安全信息反馈制度、安全奖惩制度、安全应急制度。技术保障系统包括：管理信息系统、点检技术设备系统、信息反馈系统等。监督保障系统包括：技术数据监督、制度监督、干部走动监督、安监部门监督、激励约束监督等。三个系统确保每一件事的全生命周期都处于严格的监管之下，全方位确保每一件事的安全。
4每一物全生命周期管理线
黄陵铁运每一物全生命周期管理线主要是针对工作场所的每一台设备、每一台机器、每一件物品的全生命周期管理。这条管理线是双险双控安全管理的另一条保证线，关乎企业6零安全管理目标的实现。
黄陵铁运每一物全生命周期管理线的具体实施程序包括：计划→采购→储备→领用发放→安装调试→使
用→维修保养→报废。
图4每一物全生命周期管理线
黄陵铁运每一物全生命周期管理的特点是采取机环四严五防点检、定置化、目视化管理等多种手段，使每一件物品、每一台机器、每一台设备在使用期内都尽可能发挥出更大的价值，进而提高工作效率，保障安全生产。在这个闭环的生命周期里每一个环节都有严格的管理制度和办法，其中针对机器设备的运行维修与检修环节，实行班前检查、班中排查、班后复查。对物品采取定置管理、目视化管理等手段综合管理。其中，定置管理包括仓库定置管理、办公室定置管理、生产现场定置管理、区域定置管理、特别定置管理等；目视化管理包括看板管理、编码管理、颜色管理、安全识别管理等。
5每一时全生命周期管理线
黄陵铁运每一时全生命周期管理线包括两方面的涵义，一方面从企业初创到发展成熟再到衰退每一个时间段的全生命周期管理；另一方面是指针对生产流程中时间本身的全生命周期管理，即生产过程中的每一分、每一秒的全生命周期管理。
黄陵铁运每一时全生命周期管理的程序如下：企业初创→企业发展→企业成长→企业成熟→企业衰退→企业再造。
黄陵铁运每一时全生命周期管理的特点主要是重视时间本身的管理。铁路运输分秒误差就有可能导致事故的发生，因此，时间管理一直以来被列为黄陵铁运全生命周期管理中的重要内容之一，严格时间把控是对黄陵铁运每一站段、每一岗位、每一人员的基本要求。以车务段为例，运输车辆的接车时间、会车时间都有严格的时间规定，因此，黄陵铁运通过全面可视化管理、流程控制管理，数字化信息监控管理等手段对生产环节中的每一个时段进行全面有效的过程管理，确保生产的安全性和高效性。
6每一处全生命周期管理线
黄陵铁运每一处全生命周期管理线是指对工作场所空间，即生产作业环境的全生命周期管理。这是一条安全生产的保证线，包括场所地面环境、场所空间和周边环境，其中空间环境不仅包括空间布局环境和还包括噪声、烟尘等污染环境等。
黄陵铁运每一处全生命周期管理线具体包括如下环节：环境调查→发现问题→提出方案→改善方案→环境初期改善→评价调整→环境整体改善→环境保持。
图5每一处全生命周期管理线
黄陵铁运每一处全生命周期管理线的特点是围绕双险双控主线，发挥每一个员工的主人翁意识和主观能动性，及时发现现场问题，提出环境整改方案，并运用现场6S管理方法（整理、整顿、整洁、清扫、素养、安全），对厂区及专线沿路每一处环境进行全面改善，保障环境安全。
7每一个组织全生命周期管理线
黄陵铁运每一个组织全生命周期管理线是针对企业内部每一个基层组织实施的全生命周期管理。这条管理线是黄陵铁运在长期的管理实践中总结的一条重要管理经验，是将双险双控与每一个组织相联系，安全责任落实到每一个组织上的一种管理方法。
黄陵铁运每一个组织的全生命周期管理线具体包括如下：调研→组织设立→磨合→认同→共同发展→组织革新→提升→解体。
图6每一个组织全生命周期管理线
黄陵铁运每一个组织的全生命周期管理的特点是在组织全生命周期的每一个环节中以三基（基础、基层、基本功）管理为基础，狠抓基层建设，打造了一批富于战斗力的基层班组。这些班组在长期的实践中总结出一套安全管理流程：召开班前例会→人机环隐患排查→隐患处理→布置任务→组织作业→班后复查隐患→手指口述交班。
8结语
黄陵铁运基于全生命周期的安全管理模式通过在人员维度、时间维度、空间维度、组织维度、管理对象维度、管理过程维度系统展开全方位的安全管理措施，从而形成了一套严密的系统性安全管理模式。实践证明这是一套适合中国工业企业的安全管理模式，对于其他工业企业开展系统性安全管理工作具有参考价值与借鉴意义！
基金项目：本文系陕西省教育厅高校哲学社会科学重点研究基地项目“陕西煤炭企业经营管理模式研究”（项目编号13JZ052）的阶段性研究成果。
作者简介：宋思远（1980-），男，河南开封人，西北大学经济管理学院工商管理系讲师，美国纽约城市大学组织行为学博士进修生，西北大学管理学博士生；研究方向：组织管理、高校管理、战略管理；齐捧虎（1963-），男，陕西蓝田人，西北大学经济管理学院管理学院教授，博士，研究方向：核心能力与竞争优势。
关键词：安全管理；生命周期；系统管理
中图分类号：G311文献标识码：A文章编号：1009-2374（2014）21-0030-03
从20世纪30年代开始，以海因里希法则为代表，安全管理进入企业管理的领域。在安全管理至少80多年的发展历程中，管理者对安全管理的认识经历了三个阶段：第一个阶段的重点是从安全事故入手点对点地研究安全管理的解决方案；第二个阶段的重点是从管理职能入手研究安全管理如何成为企业常设性的管理功能；第三个阶段的重点是从系统性管理入手研究如何全方位地控制好安全隐患，预防安全问题发生。目前管理者对于系统性安全管理思路都日渐认同，但是具体如何在管理实践中落实仍处于探索阶段。黄陵矿业铁路运输公司，处在安全事故高发行业，在过去20多年中业务量翻倍增加，但是在员工数量基本不变的情况下由于有效实施了系统性的安全管理模式，实现了连续12年生产运营安全运行的业绩。本文通过对黄陵铁运安全管理的实地调研，总结出其基于全生命周期的安全管理模式，对其他类似的工业企业具有管理实践的借鉴意义和参考价值。
1从5E到6E全生命周期管理
黄陵铁运实行的6E全生命周期管理是岗位精细化管理的延伸，这一管理模式是在5E标准化管理的基础上发展而来的。5E标准化管理是岗位精细化管理的基础，是指每个人、每件事、每一处、每一物、每一时都有量化标准。煤炭行业通过推行5E管理，制定出一套适合煤炭企业的岗位精细化标准，包括应知应会标准、基本行为标准、工作责任标准、岗位格言警句标准、岗位职业道德规范、执行标准的要诀口令、本岗位综合评价考核标准等，使每个人、每一天必须做好的每一项工作具体分解量化成“最小单元”管理要素，做到人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准、物物有标准。
将5E标准化管理与全生命周期管理相结合，即为5E全生命周期管理，这种管理模式既要对每个人、每件事、每一处、每一物、每一时的标准化管理，又要从这五个方面进行全生命周期管理，是一种全过程的动态的闭合管理。黄陵铁运在5E全生命周期管理的基础上，根据多年的管理经验发现组织，大到每个工务段，小到每个班组都在企业的现实生产中发挥着愈来愈重要的作用，从布置工作、监督检查到学习考核，从发现员工情绪异常到舒缓员工情绪，从安全隐患排查到安全事故处理各个环节、各个方面都离不开组织。组织是双险双控不可或缺的主体之一，每一个组织的进步和发展都有助于双险双控安全管理目标的实现。因此，有必要将每一个组织也纳入5E全生命周期管理之中，形成6E全生命周期管理，即针对每个人、每件事、每一处、每一物、每一时、每一个组织六个方面的全生命周期动态闭合式
管理。
图1黄陵铁运6E全生命周期图
2每个人全生命周期管理线
黄陵铁运为确保双险双控6零目标的实现，不仅对每个人的行为实行标准化、精细化管理，还对每个人实行全生命周期管理。所谓每个人全生命周期管理即对每一个人从入职开始到离职全过程进行的动态管理。这种管控方式一方面促进了员工价值形成，提升了员工素质，另一方面促进员工价值的增值，使员工在职场的每一个阶段都能实现行为标准化和价值最大化。
黄陵铁运针对每个人的全生命周期管理线具体程序如下：岗前（入职筛选、岗前培训、岗前考核）→岗中（绩效考核、学习实践）→岗后（综合提升、价值实现、调离或退休）。
图2每个人全生命周期管理线
黄陵铁运每个人的全生命周期管理线的特点是以双险双控为主线，在全生命周期的每一个节点上都围绕双险双控展开，将对人行为、技能、态度、感觉和素质的管控贯穿于每一个员工职业生涯的每一个阶段。
人的行为方面，黄陵铁运要求每一位员工必须遵循工作程序、遵守岗位规则，做到行为的标准化、规范化，确保行为的安全。人的技能方面，黄陵铁运要求铁运员工做到四能、三知、三会。能够熟练掌握本职工作技能，能够辨识双险隐患，能够在可能性及后果上评估风险、能够应用风险控制层次；知道逐级上报程序、知道工作相关的法律法规、知道在哪里找到相关资料；会报警、会使用适当工具、会处理险肇事故。人的态度方面，黄陵铁运教育员工时刻保持高度警觉，时时提防、处处预防，努力打造本质安全型企业。人的感觉方面，黄陵铁运通过安全管理确保让每一个员工对企业安全有信心，都有足够的安全感。人的素质方面，黄陵铁运一方面确保员工拥有强健的体魄和良好的心理素质；另一方面努力提升员工的职业素质，从而保障企业安全有效地运营。
3每件事全生命周期管理线
黄陵铁运每件事全生命周期管理线是指从工作指令下达直到事项结束的全过程管理，即在每一件事的每个环节上都建立完善严密的制度和标准，每一件事都做到有始有终的闭环管理，而这种闭环管理主要通过严格的制度与规范的流程实现。
黄陵铁运每件事全生命周期管理线遵循以下程序：明确工作目标→知晓相关制度→制定工作计划→执行工作计划→严格监督检查→事毕汇报反馈→绩效考核评价→工作改进提升→经验归纳总结→检查整改→开始新的工作。
图3每件事全生命周期管理线
黄陵铁运每件事全生命周期管理线的特点是在严格的制度和规范的流程之外，还建立了一套集制度保障、技术保障、监督保障于一体的保障系统。其中制度保障系统包括六个方面内容：安全行为制度、安全状态制度、安全检查制度、安全信息反馈制度、安全奖惩制度、安全应急制度。技术保障系统包括：管理信息系统、点检技术设备系统、信息反馈系统等。监督保障系统包括：技术数据监督、制度监督、干部走动监督、安监部门监督、激励约束监督等。三个系统确保每一件事的全生命周期都处于严格的监管之下，全方位确保每一件事的安全。
4每一物全生命周期管理线
黄陵铁运每一物全生命周期管理线主要是针对工作场所的每一台设备、每一台机器、每一件物品的全生命周期管理。这条管理线是双险双控安全管理的另一条保证线，关乎企业6零安全管理目标的实现。
黄陵铁运每一物全生命周期管理线的具体实施程序包括：计划→采购→储备→领用发放→安装调试→使
用→维修保养→报废。
图4每一物全生命周期管理线
黄陵铁运每一物全生命周期管理的特点是采取机环四严五防点检、定置化、目视化管理等多种手段，使每一件物品、每一台机器、每一台设备在使用期内都尽可能发挥出更大的价值，进而提高工作效率，保障安全生产。在这个闭环的生命周期里每一个环节都有严格的管理制度和办法，其中针对机器设备的运行维修与检修环节，实行班前检查、班中排查、班后复查。对物品采取定置管理、目视化管理等手段综合管理。其中，定置管理包括仓库定置管理、办公室定置管理、生产现场定置管理、区域定置管理、特别定置管理等；目视化管理包括看板管理、编码管理、颜色管理、安全识别管理等。
5每一时全生命周期管理线
黄陵铁运每一时全生命周期管理线包括两方面的涵义，一方面从企业初创到发展成熟再到衰退每一个时间段的全生命周期管理；另一方面是指针对生产流程中时间本身的全生命周期管理，即生产过程中的每一分、每一秒的全生命周期管理。
黄陵铁运每一时全生命周期管理的程序如下：企业初创→企业发展→企业成长→企业成熟→企业衰退→企业再造。
黄陵铁运每一时全生命周期管理的特点主要是重视时间本身的管理。铁路运输分秒误差就有可能导致事故的发生，因此，时间管理一直以来被列为黄陵铁运全生命周期管理中的重要内容之一，严格时间把控是对黄陵铁运每一站段、每一岗位、每一人员的基本要求。以车务段为例，运输车辆的接车时间、会车时间都有严格的时间规定，因此，黄陵铁运通过全面可视化管理、流程控制管理，数字化信息监控管理等手段对生产环节中的每一个时段进行全面有效的过程管理，确保生产的安全性和高效性。
6每一处全生命周期管理线
黄陵铁运每一处全生命周期管理线是指对工作场所空间，即生产作业环境的全生命周期管理。这是一条安全生产的保证线，包括场所地面环境、场所空间和周边环境，其中空间环境不仅包括空间布局环境和还包括噪声、烟尘等污染环境等。
黄陵铁运每一处全生命周期管理线具体包括如下环节：环境调查→发现问题→提出方案→改善方案→环境初期改善→评价调整→环境整体改善→环境保持。
图5每一处全生命周期管理线
黄陵铁运每一处全生命周期管理线的特点是围绕双险双控主线，发挥每一个员工的主人翁意识和主观能动性，及时发现现场问题，提出环境整改方案，并运用现场6S管理方法（整理、整顿、整洁、清扫、素养、安全），对厂区及专线沿路每一处环境进行全面改善，保障环境安全。
7每一个组织全生命周期管理线
黄陵铁运每一个组织全生命周期管理线是针对企业内部每一个基层组织实施的全生命周期管理。这条管理线是黄陵铁运在长期的管理实践中总结的一条重要管理经验，是将双险双控与每一个组织相联系，安全责任落实到每一个组织上的一种管理方法。
黄陵铁运每一个组织的全生命周期管理线具体包括如下：调研→组织设立→磨合→认同→共同发展→组织革新→提升→解体。
图6每一个组织全生命周期管理线
黄陵铁运每一个组织的全生命周期管理的特点是在组织全生命周期的每一个环节中以三基（基础、基层、基本功）管理为基础，狠抓基层建设，打造了一批富于战斗力的基层班组。这些班组在长期的实践中总结出一套安全管理流程：召开班前例会→人机环隐患排查→隐患处理→布置任务→组织作业→班后复查隐患→手指口述交班。
8结语
黄陵铁运基于全生命周期的安全管理模式通过在人员维度、时间维度、空间维度、组织维度、管理对象维度、管理过程维度系统展开全方位的安全管理措施，从而形成了一套严密的系统性安全管理模式。实践证明这是一套适合中国工业企业的安全管理模式，对于其他工业企业开展系统性安全管理工作具有参考价值与借鉴意义！
基金项目：本文系陕西省教育厅高校哲学社会科学重点研究基地项目“陕西煤炭企业经营管理模式研究”（项目编号13JZ052）的阶段性研究成果。
作者简介：宋思远（1980-），男，河南开封人，西北大学经济管理学院工商管理系讲师，美国纽约城市大学组织行为学博士进修生，西北大学管理学博士生；研究方向：组织管理、高校管理、战略管理；齐捧虎（1963-），男，陕西蓝田人，西北大学经济管理学院管理学院教授，博士，研究方向：核心能力与竞争优势。