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[摘 要]伴随着国有企业不断深化改革，当前的国有企业面临着众多问题，需要提高自己在市场中的竞争力，国有企业面临前所未有的挑战，而企业工会在这种背景下，如何做好与时俱进符合时代发展规律，怎样处理工会工作过程中面临的新问题，成为当前新形势下国有企业工会工作的重点。本文以此为出发点详细阐述了新形势下工会工作面临的问题，并详细分析了这些问题产生的原因，接着深入研究和探析了解决这些问题的相应对策，希望能够促进新形势下国有企业工会工作取得新的进展。
[关键词]新形势；国有企业；工会工作；面临问题；对策
中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）33-0106-01
伴随经济形势的严峻和竞争的越来越激烈，国有企业开始加大改革的力度，并且不断对内部进行组织结构、产业结构以及队伍结构进行了深入的调整，在新的形势下出现了许多问题，这就给国有企业工会工作带来了巨大的困难和挑战。国有企业工会工作通常会受到社会以及舆论的关注，在新的形势下对其进行改革也是当前面临的巨大挑战，企业需要用认真的态度来分析当前工会所遇到的新问题，来不断研究解决这些问题的对策来适应新形势的要求，下面首先分析一下新形势下国有企业改革工作面临的问题。
一、新形势下国有企业改革工作面临的问题
1 改革后职工队伍结构分化，工会组织基础薄弱
新形势下使得企业不断进行深化改革，新的经济体制逐渐将原有的工会对象的组织结构进行了改变。传统的工会工作名对的是企业员工政治地位平等、工作标准统一的这样的大的标准，不会有太多的问题与矛盾，工会工作特别顺利，内容也比较简单，工会工作不需要太高的技巧。而企业在经过了体制改革之后，企业员工开始分成了不同的阶层，变为了收入需求不同的各阶段的人与群体，这就让国有企业的工会工作对象变得特别复杂，工作内容也发生了翻天覆地的变化，不再是以往单一简单的工作内容，迫使国有企业在新形势下转变工会工作的重点与难点，调整工会工作的方法与方式，找到解决新出现问题的方法策略。此外在产权制度改革的过程中受到多种因素的影响，工会组织基础不断的被削弱。国有企业在进行产权制度改革与改制的时候进行了不同程度的机构精简，裁减了许多企业职工，也合并了一些机构，这不仅影响到企业生产经营的人力，同时也在一定程度上给工会组织形成了极大的影响与制约，经过逐渐对工会机构进行改革使得编制缩小，工会的人手严重不足让一些工作难以展开。
2 人事关系变的多元化，劳资关系逐渐紧张
新形势下国有企业不断进行改革，让企业内部的经济体制以及所有制结构开始向着多元化方面发展，在此种情况下国有企业劳动关系、人事关系和利益分配都开始向着多元化发展，让国有企业的职工开始有了各不相同的利益诉求，另外许多下岗以及待岗企业员工的特殊要求让国有企业在形势下突发性事件以及群体性劳动争议开始变得越来越多，带给了国有企业巨大的严厉，使其在激烈的市场经济大潮下的发展受到影响，企业内部的劳资关系开始越来越紧张，而工会工作就必须承担起协调劳动关系，解决各种矛盾，调解企业职工的利益纠纷，面对新形势下越来越复杂的工作工会面对着巨大的压力与难度。
3 没有健全完善的工会维权机制，不能适应新形势需要
国有企业在新形势下不断的发展，使得传统的工会维权机制不能适应时代的发展，其主要表现在工会力量和复杂的维权形式不对等。在目前的经济形势下国有企业为了更好的发展，为了符合时代发展的规律，在分配制度上不断加大对管理人才与科技人员的倾斜，而这种情况会导致企业中不同员工群体在收入方面的差距逐渐扩大，而工会的基本职能就是维护与关心企业中的弱势群体，平衡企业中的各种矛盾，但是企业中低收入人群占据的比例特别大，这就给新形势下的国有企业工会工作带来了更大的工作量，使得工会需要面对更大的压力与经济方面的难题。另一方面新形势下国有企业的力量受到了很大的限制，不能很好的满足所有职工的实际需求，而工会能做的只是积极参与协调帮助，在一定程度上工会的行动力和效力不能完全展开。伴随我国经济形势的严峻和竞争的日益激烈，国有企业劳动关系将会变得愈发复杂，这将带给工会更多、更杂的难题与任务。工会维权机制存在着体制建设上的不合理、不完善以及实施过程中的不到位，主要表现在：职代会制度缺乏创新，平等协商、集体合同制度内容空洞、形式化、工会在集体协商中权利、义务不对等，缺乏自主权，工资增长机制的不合理等等。体制的欠缺必然导致机构的疲沓，也是问题的根源。
4 工会干部普遍业务素质较低
由于各种历史原因，国有企业工会干部队伍的整体水平还不高，有一部分工会负责人由企业领导制定任命，没有经过综合能力的考核，导致存在部分领导干部能力差，素质低，缺乏工会工作经验和工会法律法规常识等。并且这部分工会干部受命于企业领导，因而极易成为企业的附庸，而导致工会失去自主权，无法履行应有职能。一些工会干部维权意识不强，保护职工权益的知识也欠缺，不敢或无法替职工说话。也因此得不到职工的拥护和信任，工作开展得很被动，渐渐脱离群众，沦为企业一个可有可无的影子机构，形同虚设。
二、新形势下国有企业工会工作面临问题的对策
1 加强工会的领导组织体系建设
工会的领导组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础和坚强的队伍保障，国有企业经历了计划经济时期的统管，几经改革的领导组织体系仍然残留有计划经济时期的严格的等级色彩。随着市场经济体制的确立和国有企业的体制改革，工会陈旧的领导组织体系已经成为新时期国有企业公会发展的重要阻碍，加强工会的领导组织体系建设成为国有企业工会改革的重要内容。加强工会的领导组织建设，要重点对重组改制单位工会组织进行重建或改建，实现工会组织横到边、竖到底的网络构架。要整合企业内部聘用的临时工、季节工、农民工，将他们吸纳到工会组织中来，充实工会组织的力量，使工会具有更强的代表性和进一步扩大工会组织的基础，为工会提高凝聚力和影响力补充新鲜血液。
2 加强工会工作机制建设
加强国有工会工作机制建设，应从五个方面着手：一是民主管理机制，科学管理的基础上积极探索实现民主管理的新途径、新方式。二是职工经济权益保障机制，工会工作应围绕维护职工合法权益展开，建立平等协商、集体合同制度等。三是宏观参与机制，工会有权参与企业重大决策和管理工作，拓展工会与行政的沟通渠道，最终实现宏观参与。四是调查研究机制，让工会的工作始终贴近群众、贴近实际，贴近职工，符合人本主义精神和实事求是、求真务实的精神。五是工会群众监督机制。就是要职工群众来评价考核工会工作和工会领导班子，以职工监督加强工会工作机制的改进。
3 积极探索工会工作新思路新方法
新形势下国有企业工会工作面临许多新的问题和挑战，这不仅对工会的管理、工会的工作机制、工会的干部队伍、工会的组织机构都提出了新的要求，也对工会的发展思路、工作方法提出了更高的要求。随着工会工作的复杂度和专业度的增加，工作内容和领域不断扩展延伸，所涉及的领域和需要掌握的专业知识都是难以想象的，单纯依靠传统的工作思路和工作模式已经不能胜任。国有企业工会要以与时俱进，开拓创新的精神积极探索工会工作新思路、新方法，彻底摆脱旧的工作模式，适应新形势下企业发展的需要。
参考文献
[1]温桂融.浅析新形势下如何进一步加强国有企业工会工作[J].东方企业文化.2015（01）
[2]刘竹琴.浅谈在新形势下如何做好企业工会工作[J].东方企业文化.2015（01）
[3]胡娟.对企业工会工作面临的问题及对策研究[J].东方企业文化.2015（03）
[关键词]新形势；国有企业；工会工作；面临问题；对策
中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）33-0106-01
伴随经济形势的严峻和竞争的越来越激烈，国有企业开始加大改革的力度，并且不断对内部进行组织结构、产业结构以及队伍结构进行了深入的调整，在新的形势下出现了许多问题，这就给国有企业工会工作带来了巨大的困难和挑战。国有企业工会工作通常会受到社会以及舆论的关注，在新的形势下对其进行改革也是当前面临的巨大挑战，企业需要用认真的态度来分析当前工会所遇到的新问题，来不断研究解决这些问题的对策来适应新形势的要求，下面首先分析一下新形势下国有企业改革工作面临的问题。
一、新形势下国有企业改革工作面临的问题
1 改革后职工队伍结构分化，工会组织基础薄弱
新形势下使得企业不断进行深化改革，新的经济体制逐渐将原有的工会对象的组织结构进行了改变。传统的工会工作名对的是企业员工政治地位平等、工作标准统一的这样的大的标准，不会有太多的问题与矛盾，工会工作特别顺利，内容也比较简单，工会工作不需要太高的技巧。而企业在经过了体制改革之后，企业员工开始分成了不同的阶层，变为了收入需求不同的各阶段的人与群体，这就让国有企业的工会工作对象变得特别复杂，工作内容也发生了翻天覆地的变化，不再是以往单一简单的工作内容，迫使国有企业在新形势下转变工会工作的重点与难点，调整工会工作的方法与方式，找到解决新出现问题的方法策略。此外在产权制度改革的过程中受到多种因素的影响，工会组织基础不断的被削弱。国有企业在进行产权制度改革与改制的时候进行了不同程度的机构精简，裁减了许多企业职工，也合并了一些机构，这不仅影响到企业生产经营的人力，同时也在一定程度上给工会组织形成了极大的影响与制约，经过逐渐对工会机构进行改革使得编制缩小，工会的人手严重不足让一些工作难以展开。
2 人事关系变的多元化，劳资关系逐渐紧张
新形势下国有企业不断进行改革，让企业内部的经济体制以及所有制结构开始向着多元化方面发展，在此种情况下国有企业劳动关系、人事关系和利益分配都开始向着多元化发展，让国有企业的职工开始有了各不相同的利益诉求，另外许多下岗以及待岗企业员工的特殊要求让国有企业在形势下突发性事件以及群体性劳动争议开始变得越来越多，带给了国有企业巨大的严厉，使其在激烈的市场经济大潮下的发展受到影响，企业内部的劳资关系开始越来越紧张，而工会工作就必须承担起协调劳动关系，解决各种矛盾，调解企业职工的利益纠纷，面对新形势下越来越复杂的工作工会面对着巨大的压力与难度。
3 没有健全完善的工会维权机制，不能适应新形势需要
国有企业在新形势下不断的发展，使得传统的工会维权机制不能适应时代的发展，其主要表现在工会力量和复杂的维权形式不对等。在目前的经济形势下国有企业为了更好的发展，为了符合时代发展的规律，在分配制度上不断加大对管理人才与科技人员的倾斜，而这种情况会导致企业中不同员工群体在收入方面的差距逐渐扩大，而工会的基本职能就是维护与关心企业中的弱势群体，平衡企业中的各种矛盾，但是企业中低收入人群占据的比例特别大，这就给新形势下的国有企业工会工作带来了更大的工作量，使得工会需要面对更大的压力与经济方面的难题。另一方面新形势下国有企业的力量受到了很大的限制，不能很好的满足所有职工的实际需求，而工会能做的只是积极参与协调帮助，在一定程度上工会的行动力和效力不能完全展开。伴随我国经济形势的严峻和竞争的日益激烈，国有企业劳动关系将会变得愈发复杂，这将带给工会更多、更杂的难题与任务。工会维权机制存在着体制建设上的不合理、不完善以及实施过程中的不到位，主要表现在：职代会制度缺乏创新，平等协商、集体合同制度内容空洞、形式化、工会在集体协商中权利、义务不对等，缺乏自主权，工资增长机制的不合理等等。体制的欠缺必然导致机构的疲沓，也是问题的根源。
4 工会干部普遍业务素质较低
由于各种历史原因，国有企业工会干部队伍的整体水平还不高，有一部分工会负责人由企业领导制定任命，没有经过综合能力的考核，导致存在部分领导干部能力差，素质低，缺乏工会工作经验和工会法律法规常识等。并且这部分工会干部受命于企业领导，因而极易成为企业的附庸，而导致工会失去自主权，无法履行应有职能。一些工会干部维权意识不强，保护职工权益的知识也欠缺，不敢或无法替职工说话。也因此得不到职工的拥护和信任，工作开展得很被动，渐渐脱离群众，沦为企业一个可有可无的影子机构，形同虚设。
二、新形势下国有企业工会工作面临问题的对策
1 加强工会的领导组织体系建设
工会的领导组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础和坚强的队伍保障，国有企业经历了计划经济时期的统管，几经改革的领导组织体系仍然残留有计划经济时期的严格的等级色彩。随着市场经济体制的确立和国有企业的体制改革，工会陈旧的领导组织体系已经成为新时期国有企业公会发展的重要阻碍，加强工会的领导组织体系建设成为国有企业工会改革的重要内容。加强工会的领导组织建设，要重点对重组改制单位工会组织进行重建或改建，实现工会组织横到边、竖到底的网络构架。要整合企业内部聘用的临时工、季节工、农民工，将他们吸纳到工会组织中来，充实工会组织的力量，使工会具有更强的代表性和进一步扩大工会组织的基础，为工会提高凝聚力和影响力补充新鲜血液。
2 加强工会工作机制建设
加强国有工会工作机制建设，应从五个方面着手：一是民主管理机制，科学管理的基础上积极探索实现民主管理的新途径、新方式。二是职工经济权益保障机制，工会工作应围绕维护职工合法权益展开，建立平等协商、集体合同制度等。三是宏观参与机制，工会有权参与企业重大决策和管理工作，拓展工会与行政的沟通渠道，最终实现宏观参与。四是调查研究机制，让工会的工作始终贴近群众、贴近实际，贴近职工，符合人本主义精神和实事求是、求真务实的精神。五是工会群众监督机制。就是要职工群众来评价考核工会工作和工会领导班子，以职工监督加强工会工作机制的改进。
3 积极探索工会工作新思路新方法
新形势下国有企业工会工作面临许多新的问题和挑战，这不仅对工会的管理、工会的工作机制、工会的干部队伍、工会的组织机构都提出了新的要求，也对工会的发展思路、工作方法提出了更高的要求。随着工会工作的复杂度和专业度的增加，工作内容和领域不断扩展延伸，所涉及的领域和需要掌握的专业知识都是难以想象的，单纯依靠传统的工作思路和工作模式已经不能胜任。国有企业工会要以与时俱进，开拓创新的精神积极探索工会工作新思路、新方法，彻底摆脱旧的工作模式，适应新形势下企业发展的需要。
参考文献
[1]温桂融.浅析新形势下如何进一步加强国有企业工会工作[J].东方企业文化.2015（01）
[2]刘竹琴.浅谈在新形势下如何做好企业工会工作[J].东方企业文化.2015（01）
[3]胡娟.对企业工会工作面临的问题及对策研究[J].东方企业文化.2015（03）