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我国个人所得税款虽然年年递增，但仍有近百亿的个人所得税款流失。造成这种现象的原因有：对个人所得税的重要性认识不足，公民纳税意识淡薄，税务机构设置不合理，征管制度不完善；对违背税法者外罚力度不够，影响了税法的刚性。为此，必须加大宣传力度，培养纳税人依法纳税的自觉性；抓好征管和配套工作，搞好代扣代缴；加强软件建设，完善征管法规；强化会计监督职能，完善注册会计师制度